{"id":1117,"date":"2018-09-14T16:20:00","date_gmt":"2018-09-14T21:20:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1117"},"modified":"2024-04-20T16:36:20","modified_gmt":"2024-04-20T21:36:20","slug":"arequipa-evaluando-el-periodo-yamilista","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2018\/09\/14\/arequipa-evaluando-el-periodo-yamilista\/","title":{"rendered":"Arequipa: evaluando el per\u00edodo yamilista"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Parte de las tareas de la administraci\u00f3n p\u00fablica es hacer balances de fin de gesti\u00f3n. Por su propio bien, es saludable que ello ocurra y muchas autoridades saben, a su pesar, que deben hacerlo, pues las reglas o t\u00e9cnica administrativa, as\u00ed lo exigen. Sin embargo, dicho balance no est\u00e1 aislado de la evaluaci\u00f3n pol\u00edtica, que es la m\u00e1s solicitada por la poblaci\u00f3n (y muchas veces, de manera exigente). Y all\u00ed viene el problema, pues ese tipo de arqueo no quiere ser enfrentado por esas mismas autoridades, ya que el balance t\u00e9cnico es fr\u00edo, pero el pol\u00edtico es ardoroso. El primero se hace con n\u00fameros y f\u00f3rmulas; el segundo, con las entra\u00f1as. El primero es mudo, se presenta en Excel y se archiva; el segundo puede convertirse en un griter\u00edo de indignaci\u00f3n y puede llegar hasta la agresi\u00f3n f\u00edsica.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto hay que tenerlo en cuenta cuando se trata de hacer una evaluaci\u00f3n espec\u00edfica, como la que me pide la Revista Intercambio, acerca de la gesti\u00f3n yamilista; o sea, del per\u00edodo 2015-2018 del Gobierno Regional de Arequipa, a cargo de Yamila Osorio Delgado.<\/p>\n\n\n\n

Es decir, el per\u00edodo yamilista hay que evaluarlo t\u00e9cnicamente, pero tambi\u00e9n pol\u00edticamente, y para empezar a hacerlo es importante tomar en cuenta las peculiaridades de ese per\u00edodo, pues no hay que olvidar que m\u00e1s que expectativas, lo que gener\u00f3 el triunfo de Yamila, en las elecciones regionales del 2014, fueron un sinn\u00famero de curiosidades o dudas, ya que se trataba de la primera mujer encargada de dirigir los destinos de la Regi\u00f3n (luego nos enterar\u00edamos que era la \u00fanica mujer con ese cargo en todo el pa\u00eds); por otro lado, encabezaba la lista de Tradici\u00f3n y Futuro, partido ya gobernante de la Regi\u00f3n, lo que hac\u00eda suponer que ella encarnaba la continuidad de Juan Manuel Guill\u00e9n Benavidez, pero el mismo ex presidente regional se encarg\u00f3 de desmentirlo e, incluso, renunci\u00f3 a su propia organizaci\u00f3n, lo que sumerg\u00eda en el limbo institucional a esta nueva y joven figura pol\u00edtica que era m\u00e1s conocida y recordada como Reina de Belleza de Caman\u00e1, su lugar de origen, que como Consejera Regional en el per\u00edodo guillenista.<\/p>\n\n\n\n

\n

Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s hay que reconocer que lo hizo mucho mejor de lo que muchos esperaban […]. Es m\u00e1s, esas flaquezas las supo revertir e, incluso, construir una imagen nacional que ha hecho que en Lima la vean como una potencial candidata presidencial para escenarios futuros.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

A pesar de todos esos supuestos inconvenientes (dudas y curiosidades, sin partido y poca experiencia p\u00fablica), el per\u00edodo yamilista arranc\u00f3 ganando en poco tiempo cierto entusiasmo, debido a la indudable simpat\u00eda que la nueva gobernadora despierta, y el buen aparato medi\u00e1tico puesto en marcha a su favor. Incluso, para los interesados en politolog\u00eda, la presencia de Yamila empez\u00f3 a abrir el debate acerca del inicio de una nueva etapa de la pol\u00edtica arequipe\u00f1a, etapa marcada por la sangre joven y femenina que enterraba, por fin, el ejercicio pol\u00edtico tradicional encarnado por viejos y supuestos ilustres, que tuvo en Juan Manuel Guill\u00e9n su \u00faltima representaci\u00f3n. Es decir, empez\u00f3 a hablarse del inicio de la era \u00abpostguillenista\u00bb de la pol\u00edtica local, expresi\u00f3n que en el fondo guardaba cierta expectativa de una gesti\u00f3n positiva para la Regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La ilusi\u00f3n que despert\u00f3 la gesti\u00f3n yamilista se basaba en la supuesta concreci\u00f3n de viejos proyectos anhelados por los arequipe\u00f1os, como Majes Siguas II y la Variante de Uchumayo[1]<\/a>, que le dar\u00eda una remozada y moderna cara a la entrada de la ciudad. Esas grandes obras se har\u00edan en paralelo a otras menores que beneficiar\u00edan a las provincias, (\u201ctrabajar\u00e9 con las 109 municipalidades distritales y provinciales para apuntar a un desarrollo equilibrado de Arequipa\u201d, dec\u00eda en su campa\u00f1a). Prometi\u00f3 tambi\u00e9n cambiar la matriz energ\u00e9tica de Arequipa, generar polos de desarrollo y una verdadera descentralizaci\u00f3n de recursos, aprovechando las potencialidades de cada provincia. \u00bfC\u00f3mo se concretar\u00eda eso? Impulsando inversiones p\u00fablicas y privadas que generen miles de puestos de trabajo. Como postre, impulsar\u00eda tambi\u00e9n el Programa Regional \u201cCorrupci\u00f3n Cero\u201d; es decir, administraci\u00f3n eficiente y transparente.<\/p>\n\n\n\n

Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, algunas de esas promesas se materializaron, pues Yamila puede mostrar la ejecuci\u00f3n de varias obras, como los mejoramientos de la infraestructura y equipamiento en colegios provinciales como Chuquibamba, Caravel\u00ed o Caman\u00e1; la mejora de la Biblioteca Vargas Llosa; el saneamiento en el Cono Norte; o la construcci\u00f3n de pistas provinciales, as\u00ed como arreglos de establecimientos de salud. Pero, lo que no puede mostrar son sus fara\u00f3nicas promesas, sus grandes obras, aquellas que, seg\u00fan las reglas crueles de la evaluaci\u00f3n pol\u00edtica, definen o no la aprobaci\u00f3n de una gesti\u00f3n. As\u00ed, Majes Siguas II y la Variante de Uchumayo quedar\u00e1n, una vez m\u00e1s, en el tintero, en el archivo de las promesas incumplidas y, lo peor, de los juicios por venir[2]<\/a>.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"
La culminaci\u00f3n del proyecto Majes Siguas II fue una de las promesas electorales de Yamila Osorio. Lamentablemente, esta obra a\u00fan no ha sido culminada.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u00bfTodo ello significa que hay que desaprobar la gesti\u00f3n yamilista? En varios foros y entrevistas he se\u00f1alado que no, pues si bien t\u00e9cnicamente su gesti\u00f3n puede tener una nota aprobatoria (raspante, pero aprobatoria) y pol\u00edticamente terminar con la censura ciudadana, creo que no hay que ser injustos. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s hay que reconocer que lo hizo mucho mejor de lo que muchos esperaban, considerando sus debilidades (inexperiencia y falta de apoyo institucional, principalmente). Es m\u00e1s, esas flaquezas las supo revertir e, incluso, construir una imagen nacional que ha hecho que en Lima la vean como una potencial candidata presidencial para escenarios futuros, d\u00e1ndole prestigio a Arequipa y alej\u00e1ndola kilom\u00e9tricamente de la imagen de otros impresentables gobernadores regionales fugados o envueltos en procesos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Justamente, la construcci\u00f3n de esa imagen nacional: la de la pol\u00edtica provinciana, joven, guapa y sagaz, refuerzan su aprobaci\u00f3n porque demostr\u00f3 empe\u00f1o y mucho m\u00fasculo para superar los prejuicios y estereotipos que siguen teji\u00e9ndose alrededor de las mujeres j\u00f3venes y atractivas que se \u201catreven\u201d a incursionar en la pol\u00edtica. Yamila Osorio demostr\u00f3, de lejos, ser una mejor autoridad, una mejor pol\u00edtica, e incluso con mejor pericia, que muchos de los supuestos grandes cuadros t\u00e9cnicos y pol\u00edticos que rodearon al gobierno pepekausista. Es decir, frente a los profesionales de Yale, Stanford o Harvard que nos gobernaron en los dos \u00faltimos a\u00f1os, yo prefiero a la camaneja que estudi\u00f3 su primaria y secundaria en el CEP Se\u00f1or de Luren y su carrera en la Universidad Santa Mar\u00eda de Arequipa.<\/p>\n\n\n\n

———————————<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a> El proyecto Majes Siguas II significar\u00eda la incorporaci\u00f3n de 38,500 hect\u00e1reas en la Pampa de Siguas, orientadas a la agricultura, complementadas con la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica con una potencia de 560 megavatios, a trav\u00e9s de dos centrales hidroel\u00e9ctricas. Tambi\u00e9n se proyecta incrementar las exportaciones US$ 360 millones por a\u00f1o, aumentando el PBI agr\u00edcola e industrial, y la generaci\u00f3n de 90 mil empleos directos y 27,700 indirectos.
La Variante de Uchumayo es un proyecto vial de 4.7 kil\u00f3metros de longitud que empez\u00f3 con el gobierno de Juan Manuel Guill\u00e9n en su I etapa y que Yamila Osorio prometi\u00f3 culminarla con las dos \u00faltimas.
[2]<\/a> Hace un a\u00f1o que Majes Siguas II est\u00e1 paralizado, pues la empresa constructora est\u00e1 vinculada al caso Lava Jato. Sobre la Variante de Uchumayo, se sabe que no cuenta con expediente t\u00e9cnico y menos con Estudios de Impacto Ambiental; sus terrenos no est\u00e1n saneados y se entregaron 19 millones de soles a la contratista, sin haber hecho nada.<\/p>\n\n\n\n

Primavera 2018<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Jos\u00e9 Luis Vargas Guti\u00e9rrez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Doctor en Ciencias Sociales. Exdecano del Colegio de Soci\u00f3logos y director de la Escuela de Sociolog\u00eda de la Universidad Nacional de San Agust\u00edn (UNSA). Actual Director de Cooperaci\u00f3n, Convenios e Internacionalizaci\u00f3n de la Universidad Agustina<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Parte de las tareas de la administraci\u00f3n p\u00fablica es hacer balances de fin de gesti\u00f3n. Por su propio bien, es saludable que ello ocurra y muchas autoridades saben, a su pesar, que deben hacerlo, pues las reglas o t\u00e9cnica administrativa, as\u00ed lo exigen. Sin embargo, dicho balance no est\u00e1 aislado de la evaluaci\u00f3n pol\u00edtica, que […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1089,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[9],"class_list":["post-1117","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-regiones","tag-articulo"],"acf":[],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1117","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1117"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1117\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1128,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1117\/revisions\/1128"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1089"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1117"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1117"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}