{"id":1204,"date":"2019-03-18T17:28:00","date_gmt":"2019-03-18T22:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1204"},"modified":"2024-04-20T17:41:03","modified_gmt":"2024-04-20T22:41:03","slug":"desigualdad-modelo-economico-y-sus-problemas-sociales","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2019\/03\/18\/desigualdad-modelo-economico-y-sus-problemas-sociales\/","title":{"rendered":"Desigualdad, modelo econ\u00f3mico y sus problemas sociales"},"content":{"rendered":"
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A nivel internacional, en la \u00faltima d\u00e9cada, ha habido m\u00faltiples estudios en torno a c\u00f3mo la desigualdad econ\u00f3mica genera impactos sociales y de salud negativos. \u00bfEn qu\u00e9 aspectos se ha planteado que la desigualdad genera problemas sociales? Un libro bastante influyente, que recoge muchas investigaciones previas de los autores y de otros, es el libro de Richard Wilkison y Kate Pickett titulado en castellano \u201cDesigualdad: un an\u00e1lisis de la (in)felicidad colectiva\u201d, aunque una traducci\u00f3n m\u00e1s fiel del original en ingl\u00e9s habla de \u201cPorqu\u00e9 a las sociedades m\u00e1s iguales casi siempre les va mejor\u201d<\/p>\n\n\n\n

La lista de problemas sociales causados o aumentados por la desigualdad, seg\u00fan Wilkinson y Pickett, es larga, y para cada uno de ellos su libro presenta gr\u00e1ficos, an\u00e1lisis estad\u00edstico y amplias referencias acad\u00e9micas. Entre otros incluyen efectos negativos sobre vida comunitaria y relaciones sociales, salud mental y drogas, salud f\u00edsica y esperanza de vida, obesidad, embarazo adolescente, rendimiento acad\u00e9mico, violencia escolar y juvenil, encarcelamiento y movilidad social.<\/p>\n\n\n\n

Ojo, que lo interesante de este an\u00e1lisis es que diferencia los efectos de la desigualdad de aquellos de la pobreza. Me explico mejor: es bastante claro que la pobreza, incluso pensada solo en t\u00e9rminos de deficiencia absoluta de recursos materiales, tiene efectos negativos sobre la salud f\u00edsica y mental, la educaci\u00f3n y otros problemas sociales. Es tambi\u00e9n claro que la desigualdad agrava la pobreza: en un pa\u00eds o espacio dado, existiendo determinado nivel de producci\u00f3n e ingresos, mientras m\u00e1s desigualmente se distribuyan estos habr\u00e1 mayor pobreza. Lo particular de los estudios y el libro de Wilkinson y Pickett es que encuentran que este efecto negativo de la desigualdad sobre la salud f\u00edsica y mental, la educaci\u00f3n, la violencia y los lazos sociales se produce en sociedades afluentes, ricas, donde no hay falta de recursos y casi no hay pobreza. En otras palabras, adem\u00e1s del efecto indirecto de la desigualdad, intermediado por la pobreza, sobre distintos problemas sociales, existe tambi\u00e9n un efecto directo. El pionero en esta tesis fue el soci\u00f3logo ingl\u00e9s Michael Marmot, quien a lo largo de varias d\u00e9cadas, en una serie de investigaciones conocidos como los \u201cWhitehall studies\u201d, encontr\u00f3 lo que \u00e9l llam\u00f3 el \u201cs\u00edndrome de status\u201d: aunque los funcionarios p\u00fablicos ingleses no fueran pobres, el encontrarse m\u00e1s debajo de la escala social aumentaba su mortalidad por problemas del coraz\u00f3n, asociado a mayor obesidad menor ejercicio, menor descanso, otras enfermedades y presi\u00f3n alta. Marmot fue luego reconocido por su trabajo, siendo nombrado presidente de una comisi\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud sobre los Determinantes Sociales de la Salud, que cont\u00f3 entre sus miembros al premio nobel de econom\u00eda Amartya Sen.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfDe qu\u00e9 manera la desigualdad afectar\u00eda la salud y generar\u00eda otros problemas sociales? En el campo de la salud se ha investigado que, dado que naturalmente nos comparamos con otros en la escala social, la desigualdad promueve sentimientos de frustraci\u00f3n y p\u00e9rdida de autoestima, generando stress, ansiedad y depresi\u00f3n. Estos problemas de salud mental, a su vez, tienen efectos f\u00edsicos, como presi\u00f3n alta, y condicionan conductas menos saludables, como el sedentarismo y malos h\u00e1bitos de comida. Tambi\u00e9n tiene efectos sobre la asistencia al colegio y la capacidad de aprendizaje. A nivel social se plantea que quienes se encuentran en esta situaci\u00f3n de tener un status disminuido reaccionan de diversas maneras, ya sea buscando recuperar la autoestima mediante relaciones no saludables (embarazo adolescente) o recurriendo a la violencia, algo que se ha encontrado incluso en ni\u00f1os y j\u00f3venes, o al robo y la delincuencia como forma de conseguir los bienes materiales que, en el sistema predominante, se requieren para ganar status.<\/p>\n\n\n\n

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En el campo de la salud se ha investigado que, dado que naturalmente nos comparamos con otros en la escala social, la desigualdad promueve sentimientos de frustraci\u00f3n y p\u00e9rdida de autoestima, generando stress, ansiedad y depresi\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Hay que resaltar adem\u00e1s que el problema de salud mental no es un asunto menor en nuestro pa\u00eds, aunque hemos estado mal acostumbrados a menospreciarlo, estigmatizar a quienes lo sufren y considerarlo un problema individual y no social. Seg\u00fan el estudio de \u201cCarga de Enfermedad\u201d, que es la base estad\u00edstica y epidemiol\u00f3gica para las pol\u00edticas de salud, la causa n\u00famero uno de enfermedad en el Per\u00fa son las neuropsiqui\u00e1tricas, entre las que destaca la depresi\u00f3n (con 224 mil a\u00f1os de vida saludable perdidos), y en segundo lugar est\u00e1n las llamadas \u201clesiones no intencionales\u201d, entre las que tiene un lugar destacado las causadas por actos de violencia.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el planteamiento de Wilkinson y Pickett no ha dejado de ser pol\u00e9mico, existiendo varias investigaciones con resultados contradictorios sobre el tema. Una reciente tesis doctoral de Ioana Van Deurzen de la Universidad de Tilburg University, aunque se basa en datos mundiales, obtiene algunos resultados particularmente relevantes para nuestro pa\u00eds. Lo primero que encuentra es que una mayor desigualdad genera un menor acceso a los servicios de salud y un incremento de la anemia, algo que vale la pena tener en cuenta dado el grave \u00edndice de anemia que afrontamos. Lo segundo es que encuentra que los efectos negativos de la desigualdad sobre la salud mental afectan a los pa\u00edses de ingresos bajos y medios como el Per\u00fa, pa\u00edses que no hab\u00edan sido incorporados en el libro de Wilkinson y Pickett. Finalmente, van Deurzen encuentra que en la desigualdad se genera m\u00e1s corrupci\u00f3n, y que este efecto es importante en producir infelicidad.<\/p>\n\n\n\n

En otro \u00e1mbito de impactos negativos de la desigualdad, una revisi\u00f3n de los estudios sobre los efectos de la criminalidad, hecha por Beatrice d\u2019Hombres, Anke Weber y Leandro Elia, encuentra que la mayor\u00eda de investigaciones concluye que la desigualdad promueve comportamientos criminales. Hay dos teor\u00edas de sustento: la desigualdad hace que los empobrecidos puedan ganar m\u00e1s con los robos, y que hay un sentimiento de frustraci\u00f3n en la comparaci\u00f3n con los m\u00e1s ricos. Parece bastante l\u00f3gico pensar que ese sentimiento de frustraci\u00f3n se agrave cuando se percibe que buena parte de la riqueza acumulada por algunos grupos proviene de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n del modelo<\/h4>\n\n\n\n

No hay duda de que el sistema econ\u00f3mico capitalista genera desigualdad. Durante buena parte del siglo XX, en especial en los pa\u00edses desarrollados, la actuaci\u00f3n de un \u201cestado de bienestar\u201d otorgando derechos a la salud, a la educaci\u00f3n y protecci\u00f3n social, sostenido en base a impuestos progresivos que recaen sobre quienes tienen m\u00e1s riqueza, permiti\u00f3 amenguar esa desigualdad. Al mismo tiempo, sin embargo, en los pa\u00edses subdesarrollados las nuevas inversiones, al mismo tiempo que permit\u00edan un avance en el PBI per c\u00e1pita, aumentaban la desigualdad.<\/p>\n\n\n

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Uno de los efectos de la desigualdad social es el menor acceso a los servicios de salud y el incremento de anemia en la poblaci\u00f3n infantil.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

De esta manera, la desigualdad, por los problemas de injusticia que son objeto de observaciones de car\u00e1cter \u00e9tico, adem\u00e1s de sus efectos sobre la pobreza, ha sido considerada desde hace muchas d\u00e9cadas un problema cr\u00edtico del desarrollo. Las nuevas evidencias sobre los graves problemas sociales que acarrea solo a\u00f1aden m\u00e1s argumentos a la cr\u00edtica. En los \u00faltimos a\u00f1os, no obstante, la preocupaci\u00f3n por la desigualdad ha saltado y se ha vuelto central en los pa\u00edses desarrollados, ya que a partir de los a\u00f1os 80s y 90s la desigualdad se ha incrementado fuertemente en Estados Unidos, Inglaterra y la mayor\u00eda de pa\u00edses desarrollados. Esta tendencia ha sido ampliamente documentada por estudiosos como Emmanuel S\u00e1enz y Thomas Piketty, y sus causas son materia de intensas discusiones que no alcanzamos a detallar en este art\u00edculo. Propuestas como un impuesto a la riqueza, planteado por Piketty, hoy es recogido en Estados Unidos por la senadora dem\u00f3crata y pre-candidata presidencial Elizabeth Warren.<\/p>\n\n\n\n

En los pa\u00edses en desarrollo, si bien la desigualdad ha sido amplia, el inter\u00e9s central ha estado en las discusiones alrededor de c\u00f3mo generar una econom\u00eda con crecimiento sostenido que provea de puestos de trabajo a una mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Los modelos econ\u00f3micos que priorizan la extracci\u00f3n y exportaci\u00f3n de minerales, petr\u00f3leo y otros recursos naturales se asocian a mayor desigualdad, algo sobre lo cual hay clara evidencia estad\u00edstica. Sucede que, a diferencia de negocios industriales o de servicios, en las actividades extractivas se trata de riqueza naturalmente concentrada; solo donde ha habido Estados que han logrado capturar esas rentas y distribuirlas eficazmente se ha podido reducir la desigualdad, cuyo ejemplo m\u00e1s reciente es el de Bolivia. La riqueza concentrada, sin embargo, tambi\u00e9n da lugar a un poder pol\u00edtico muy importante, que es utilizado por esos mismos grupos para mantener el modelo y evitar que se les cobren impuestos, sin tomar en consideraci\u00f3n c\u00f3mo eso afecta derechos b\u00e1sicos, como los referidos a la educaci\u00f3n y la salud.<\/p>\n\n\n\n

Los casos exitosos de pa\u00edses asi\u00e1ticos, como Jap\u00f3n y Corea del Sur, han logrado generar mucho empleo y bienestar para su poblaci\u00f3n sobre la base de una masiva industrializaci\u00f3n orientada a la exportaci\u00f3n. En el caso de China, un caso m\u00e1s reciente con un modelo m\u00e1s mixto de propiedad y relaciones estado-mercado, pero tambi\u00e9n a una escala mucho mayor, el avance productivo y de empleo ha ido asociado con un fuerte incremento de la desigualdad.<\/p>\n\n\n\n

La industrializaci\u00f3n parec\u00eda una alternativa clara, aunque no f\u00e1cil de lograr, de combinar progreso econ\u00f3mico con empleo y bienestar en base a las experiencias asi\u00e1ticas anteriores. Pero hoy, adem\u00e1s de ser dif\u00edcil de replicar por la masividad de la presencia de la manufactura china en los mercados mundiales, se suma un futuro en el que la robotizaci\u00f3n y la inteligencia artificial pone en duda los efectos sobre el empleo. Parece ser una raz\u00f3n para darle m\u00e1s peso a actividades diversas, generadoras de empleo, en base a empresas medianas y peque\u00f1as, descentralizadas, que aprovechen el turismo en sus m\u00faltiples opciones, nuestra diversidad biol\u00f3gica con agricultura org\u00e1nica y productos con certificaci\u00f3n de origen, nuestra diversidad cultural en lo que hoy se llaman las industrias creativas. Nada de esto ser\u00e1 posible, sin embargo, sin superar el nudo gordiano de la concentraci\u00f3n del poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico y sus estrechos lazos con la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Oto\u00f1o 2019<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Pedro Francke<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Economista, investigador y consultor experto en Pobreza, Salud y Pol\u00edticas Sociales. Docente de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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