{"id":1413,"date":"2020-06-16T20:49:00","date_gmt":"2020-06-17T01:49:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1413"},"modified":"2024-04-20T21:02:25","modified_gmt":"2024-04-21T02:02:25","slug":"educacion-ayudara-una-pandemia-a-cerrar-un-largo-ciclo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2020\/06\/16\/educacion-ayudara-una-pandemia-a-cerrar-un-largo-ciclo\/","title":{"rendered":"Educaci\u00f3n: \u00bfayudar\u00e1 una pandemia a cerrar un largo ciclo?"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"768\" height=\"513\" src=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-aprendo-en-casa-02-768x513-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1403\" srcset=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-aprendo-en-casa-02-768x513-1.jpg 768w, http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-aprendo-en-casa-02-768x513-1-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 768px) 100vw, 768px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Cuando nos aprest\u00e1bamos a iniciar el a\u00f1o acad\u00e9mico 2020, una pandemia alter\u00f3 todo. Improvisamos soluciones y han surgido dudas e incertidumbre. Por ello, es necesario tomar un poco de distancia para, con responsabilidad, aprender de este momento.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ello, resulta oportuno plantear lo siguiente: (i) recordar d\u00f3nde estamos con relaci\u00f3n a nuestra educaci\u00f3n; (ii) postular una explicaci\u00f3n de esa situaci\u00f3n, y (iii) sugerir aprendizajes que, finalmente, nos permitan pensar que luego de esta crisis podremos enmendar lo que haya que enmendar y fortalecer lo que sea el caso fortalecer.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">\u00bfD\u00f3nde estamos?<\/h4>\n\n\n\n<p>De modo sumario, la situaci\u00f3n actual de nuestra educaci\u00f3n puede ser descrita considerando que:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Nuestra educaci\u00f3n b\u00e1sica sigue en expansi\u00f3n y aproxim\u00e1ndose a la universalidad<\/em>. Sin embargo, falta asegurar tres a\u00f1os de educaci\u00f3n inicial (vamos en aproximadamente 2,6 a\u00f1os en promedio), elevar la retenci\u00f3n en educaci\u00f3n secundaria (donde la conclusi\u00f3n se encuentra alrededor del 85%) y reducir los niveles de atraso escolar. Hemos progresado mucho en estos frentes, pero falta un trecho importante que afecta de modo marcado a ciertos segmentos desfavorecidos de la poblaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Al mismo tiempo y salvo casos destacados, <em>las condiciones en las que se experimenta la educaci\u00f3n obligatoria son muy deficientes<\/em>, tanto en lo relativo a infraestructura f\u00edsica, equipamiento, materiales, docentes (solvencia profesional), otro personal necesario (para gesti\u00f3n, apoyo pedag\u00f3gico, psicol\u00f3gico, atenci\u00f3n de necesidades especiales, etc.); y esta situaci\u00f3n acontece de igual forma en los servicios educativos brindados por el Estado como por particulares, ya que ambos sectores son muy heterog\u00e9neos.<\/li>\n\n\n\n<li>Lo anterior se traduce en que <em>los aprendizajes establecidos en el curr\u00edculo nacional se logran en una fracci\u00f3n muy peque\u00f1a<\/em>; n\u00f3tese, sin embargo, que tenemos muy poca evidencia sistem\u00e1tica sobre esto (algo sobre lectura y uso de n\u00fameros, y un poco menos sobre ciudadan\u00eda). Debemos reconocer que estos aprendizajes mejoran de modo constante desde hace, al menos, 20 a\u00f1os; aunque de forma lenta y muy dispar.<\/li>\n\n\n\n<li><em>La conexi\u00f3n entre la educaci\u00f3n b\u00e1sica y la educaci\u00f3n superior es fr\u00e1gil o distorsionada<\/em>, tanto por el anquilosamiento de la educaci\u00f3n superior, como cuando la educaci\u00f3n b\u00e1sica renuncia al curr\u00edculo para adaptarse a ex\u00e1menes de admisi\u00f3n que, por cierto, tampoco est\u00e1n alineados a los aprendizajes de la propia educaci\u00f3n superior.<\/li>\n\n\n\n<li><em>La educaci\u00f3n superior y t\u00e9cnicoproductiva, salvo excepciones, requiere de may\u00fasculos esfuerzos de mejora <\/em>(o reconstrucci\u00f3n) que hoy s\u00f3lo existen como iniciativas aisladas de algunas instituciones. El logro reciente m\u00e1s saltante es que, tras un largo y dif\u00edcil proceso, el Estado ha asumido su responsabilidad de garante del derecho a la educaci\u00f3n universitaria y ha tenido \u00e9xito en depurarla lo que, sin embargo, no ha sucedido en otros \u00e1mbitos de la educaci\u00f3n superior y t\u00e9cnico-productiva respecto de los cuales el rol estatal nunca estuvo en cuesti\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>&nbsp;Las condiciones en las que se experimenta la educaci\u00f3n obligatoria son muy deficientes, tanto en lo relativo a infraestructura f\u00edsica, equipamiento, materiales, docentes, otro personal necesario, y esta situaci\u00f3n acontece de igual forma en los servicios educativos brindados por el Estado como por particulares.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Sin embargo, lo m\u00e1s complicado de nuestra situaci\u00f3n es que <em>muchas personas, incluyendo hacedores de pol\u00edtica, se quedar\u00edan en los puntos previos y obviar\u00edan algunos problemas may\u00fasculos<\/em>. Estos problemas incluyen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>La <strong>incapacidad del sistema educativo para crear igualdad de oportunidades<\/strong><\/em> y, m\u00e1s bien, su capacidad para reproducir inequidades. <\/li>\n\n\n\n<li>Esto se asocia a tener <em><strong>un sistema educativo profundamente segregado<\/strong><\/em> lo que conspira contra los aprendizajes en general, y el desarrollo de ciudadan\u00eda, en particular. Si bien la segregaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica es manifiesta (los pobres van a escuelas a las que solo van pobres y los privilegiados a escuelas en las que solo hay privilegiados), no es la \u00fanica (por ejemplo, tenemos segregaci\u00f3n por credo): la escuela no es un espacio de encuentro de la diversidad humana. Debe notarse que la segregaci\u00f3n escolar est\u00e1 muy asociada a la profunda segregaci\u00f3n existente en la sociedad peruana y que se expresa a nivel territorial. <\/li>\n\n\n\n<li>Si bien la educaci\u00f3n no empieza ni termina en las instituciones educativas, <em><strong>el trabajo con los hogares est\u00e1 muy descuidado<\/strong><\/em>. Este es clave para asegurar el desarrollo infantil temprano y mejores condiciones para todos los miembros del hogar; asimismo, las acciones dirigidas a trabajar con hogares y gobiernos locales para atender adultos mayores es pr\u00e1cticamente inexistente o invisible, y el aprendizaje continuo de j\u00f3venes y adultos es tambi\u00e9n muy d\u00e9bil. Una reciente evaluaci\u00f3n de las habilidades b\u00e1sicas (lectura, uso de n\u00fameros y resoluci\u00f3n de problemas con medios digitales) muestra una situaci\u00f3n dram\u00e1tica entre nuestra poblaci\u00f3n de 16 a 65 a\u00f1os a la que muy pocos prestan atenci\u00f3n. <\/li>\n\n\n\n<li>La disposici\u00f3n del art\u00edculo 14 de la Constituci\u00f3n acerca del deber que tienen <strong><em>los medios de comunicaci\u00f3n<\/em> <\/strong>de colaborar con la educaci\u00f3n de los peruanos no s\u00f3lo es letra muerta, sino expresamente socavada por una programaci\u00f3n que claramente atenta contra los principios y valores a los que leg\u00edtimamente podemos aspirar. <\/li>\n\n\n\n<li>Tenemos <em><strong>un sistema educativo profundamente centralista y, por ello, inoperante<\/strong><\/em>. Esto desprofesionaliza a los docentes, pues no permite que exista un espacio para el juicio profesional aut\u00f3nomo. A esto se suma una estructura atomizada que, junto a una docencia convertida en un trabajo de tiempo parcial, dificulta el trabajo colegiado. <\/li>\n\n\n\n<li><em><strong>La asignaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos a la educaci\u00f3n tiene una l\u00f3gica centralista, inercial, y de manejo contable<\/strong><\/em> (y el cajero act\u00faa como due\u00f1o del dinero p\u00fablico) que no solo es insuficiente (a pesar de los incrementos de los \u00faltimos 25 a\u00f1os), sino que tampoco atiende la diversidad de necesidades y, por ello, contribuye poco (o negativamente) a que el sistema cree igualdad de oportunidades.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A esta lista de elementos podr\u00edamos a\u00f1adir algunas otras cosas (como, por ejemplo, tener un sistema de acreditaci\u00f3n en \u201creorganizaci\u00f3n\u201d desde hace seis a\u00f1os sin que nadie proceda con dicha reorganizaci\u00f3n; o el desd\u00e9n e incluso estigma que ha marcado las visiones sobre la educaci\u00f3n a distancia). Sin embargo, ir a mayores detalles no cambiar\u00eda lo fundamental: <em>tenemos un sistema que progresa lentamente en algunas cosas y que arrastra de modo secular otras que, justamente, impiden que el progreso sea m\u00e1s marcado y ajustado a las finalidades p\u00fablicas de la educaci\u00f3n<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPor qu\u00e9 estamos as\u00ed?<\/h4>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"547\" height=\"352\" src=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-aprendo-en-casa.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1402\" style=\"width:520px;height:auto\" srcset=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-aprendo-en-casa.jpg 547w, http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-aprendo-en-casa-300x193.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 547px) 100vw, 547px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><span style=\"color: #a42a18;\"><em>Debido al aislamiento obligatorio, el Ministerio de Educaci\u00f3n se vio en la necesidad de implementar, de manera inmediata, la educaci\u00f3n a distancia a nivel nacional, con no pocas dificultades tanto para docentes como estudiantes y padres de familia.<\/em><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Para responder a esta pregunta, planteo que debemos considerar:<\/p>\n\n\n\n<p>La preponderancia de <em>una visi\u00f3n instrumental de la educaci\u00f3n <\/em>asociada a una concepci\u00f3n del aprendizaje como un hecho individual (lo que contribuye a pensar en los puntajes en pruebas como lo clave) abstra\u00eddo de los contextos espec\u00edficos en los que este sucede, en un Estado centralista que, adem\u00e1s, carece de contenido y reflexi\u00f3n pol\u00edtica (es decir, de intencionalidades) y, por tanto, donde la l\u00f3gica de la eficacia y la eficiencia sustituyen a las finalidades p\u00fablicas y los valores democr\u00e1ticos; y donde la complejidad de lo social (incluyendo la inequidad) son invisibles o desde\u00f1ables.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta visi\u00f3n de la educaci\u00f3n, como muchas otras cosas en el pa\u00eds, se instal\u00f3 en la pol\u00edtica educativa a mediados de los a\u00f1os 90 y, a pesar de los cambios de gobierno y de los cambios de gestiones ministeriales, <em>se ha mantenido b\u00e1sicamente inc\u00f3lume<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto nos lleva a preguntarnos por qu\u00e9 ninguna gesti\u00f3n ha modificado sustancialmente la visi\u00f3n y los pilares sobre los que se ha estructurado la pol\u00edtica educativa y, de hecho, en algunos casos (como en el per\u00edodo 2013-2016) \u00e9stos fueron expl\u00edcitamente reforzados al tiempo que se robustec\u00eda el car\u00e1cter centralista y tecnocr\u00e1tico de la gesti\u00f3n. S\u00f3lo dos gestiones recientes (Martens y Pablo) han planteado ideas que podr\u00edan verse como distintas de esta matriz; sin embargo, el clima en el que se dieron y su brevedad no hizo que lo que postulaban se cristalizara en pol\u00edticas establecidas que atiendan a los problemas de equidad, centralismo, atomizaci\u00f3n y din\u00e1mica poblacional en el territorio, financiamiento con criterios de equidad, etc.<\/p>\n\n\n\n<p>Probablemente, deba tomarse en cuenta que la profunda crisis vivida por el pa\u00eds entre 1975 y 1990 ha marcado a generaciones y, por lo mismo, es posible que el pa\u00eds no cuente con un bagaje profesional suficiente para desafiar y alterar de modo sustantivo las cosas.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, las din\u00e1micas institucionales establecidas en a\u00f1os recientes dan poco margen de maniobra a las propias autoridades. El grueso de los recursos p\u00fablicos est\u00e1 atado a los llamados <em>Programas Presupuestales <\/em>que se encuentran sujetos a decisiones de quien controla la caja y a mecanismos de gesti\u00f3n absurdos (como fijar casi cualquier meta en funci\u00f3n de una evaluaci\u00f3n estandarizada de aprendizajes en dos \u00e1reas en un solo grado), lo que deriva en que un titular del sector (y no se diga de las autoridades subnacionales) tenga muy poco margen a menos que pertenezca a la <em>panaka <\/em>que maneja la caja que se impone ante un servicio civil inexistente y la ausencia de pol\u00edtica. Estas rigideces son uno de los elementos que hoy pasan la factura en medio de la crisis.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 aprender?<\/h4>\n\n\n\n<p>La pandemia torna manifiestas nuestras falencias y, por ello, nos permite revisar varios supuestos de lo que hemos hecho estos a\u00f1os y, si queremos mejorar, introducir cambios importantes en c\u00f3mo manejamos la pol\u00edtica educativa. A continuaci\u00f3n, presento algunos temas que me parecen cruciales.<\/p>\n\n\n\n<p>El sistema educativo no es una maquinaria, es un <em>sistema din\u00e1mico complejo <\/em>en el que sus propiedades emergen de la acci\u00f3n aut\u00f3noma de muchas personas en una multiplicidad de contextos y condiciones. As\u00ed, el centralismo no s\u00f3lo tiene un car\u00e1cter poco democr\u00e1tico sino tambi\u00e9n es profundamente inoperante. Este car\u00e1cter ha recrudecido en el pasado reciente y ha ido acompa\u00f1ado del desd\u00e9n por la reflexi\u00f3n estrat\u00e9gica y pol\u00edtica que han sido sustituidas por un extraviado activismo; de esta forma, el Ministerio se ha convertido en una maquinaria pesada que entorpece y desvirt\u00faa el desempe\u00f1o del sistema. Por ello, es clave profesionalizar todas las instancias de gesti\u00f3n (que sean parte de un servicio civil), as\u00ed como asegurar que se enfoquen en sus dos tareas principales: fijar rumbos (es decir, hacer pol\u00edtica basada en un an\u00e1lisis estrat\u00e9gico) y favorecer la acci\u00f3n de las personas e instituciones, dejando de lado la profunda l\u00f3gica <em>prescriptiva, <\/em>hoy manifiesta de m\u00faltiples formas (estas semanas hemos visto memos que exigen reprogramaci\u00f3n de horas que luego ser\u00e1n reprogramadas pensando en una siguiente reprogramaci\u00f3n). Necesitamos construir un sistema capaz de adaptarse e innovar para responder a la diversidad. Esto s\u00f3lo es posible contando con la acci\u00f3n aut\u00f3noma de todos, la que es hoy ahogada por la mara\u00f1a de \u201cocurrencias\u201d (ilustrativamente llamadas \u201cintervenciones\u201d) muchas veces sobrepuestas y contradictorias y profusamente aderezadas por un <em>el\u00e1n <\/em>burocr\u00e1tico y controlista.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Es probable que en la educaci\u00f3n superior las familias suspendan los estudios por un per\u00edodo acad\u00e9mico o dos, mientras que en la educaci\u00f3n inicial es posible que haya mayores niveles de abandono por todo el a\u00f1o escolar, lo que afecta, principalmente, a los estudiantes; y puede mermar los progresos que hab\u00edamos logrado en este \u00e1mbito crucial del desarrollo de las personas.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Lo anterior supone pensar el sistema educativo desde las personas y sus experiencias educativas y poner el aparato estatal al servicio de estas. Sin embargo, esto no es f\u00e1cil. En primer lugar, tenemos un sistema atomizado y poco integrado en el que la mayor\u00eda de las unidades (lo que llamamos \u201cservicios educativos\u201d) no cuenta con una escala suficiente para operar aut\u00f3nomamente, por lo que necesitamos organizarlos seg\u00fan una l\u00f3gica territorial que, adem\u00e1s, permita integrar los servicios que corresponden a la trayectoria escolar. En segundo lugar, la operaci\u00f3n aut\u00f3noma tambi\u00e9n tiene riesgos que deben ser manejados con instrumentos de contrapeso, como una supervisi\u00f3n estatal efectiva que necesariamente tiene que ser independiente de los supervisados.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9cadas atr\u00e1s el Per\u00fa contaba con una educaci\u00f3n a distancia que era ejemplo para muchos. Hasta hace pocas semanas, la educaci\u00f3n a distancia era inexistente para la pol\u00edtica educativa, cuando no estigmatizada (como lo hace la Ley Universitaria). As\u00ed, en un contexto en el que hay que apelar a esta, no debe sorprendernos que contemos con pocos recursos para ello y que gran parte de la poblaci\u00f3n sospeche de su eficacia. La actual crisis nos muestra que necesitamos una educaci\u00f3n no presencial que sea una parte fundamental de nuestro sistema educativo, como soporte de la educaci\u00f3n regular y como espacio propio que pueda atender necesidades educativas de la poblaci\u00f3n joven y adulta, as\u00ed como llegar a los hogares como sujeto colectivo. En este terreno, los esfuerzos por brindar una educaci\u00f3n apoyada en medios digitales son absolutamente encomiables, pero no debe traducirse en desde\u00f1ar otros medios (como la radio, la TV y la telefon\u00eda m\u00f3vil) que tienen una mayor penetraci\u00f3n, a efectos de evitar ahondar inequidades. Asimismo, el uso masivo de tecnolog\u00edas digitales supone resolver un conjunto complejo de aristas que van desde cobertura, calidad y capacidad de nuestra infraestructura de comunicaciones, hasta problemas evidentes de seguridad de las personas, pasando por lo problemas usuales de mantenimiento y reposici\u00f3n, para no hablar del fondo del asunto: c\u00f3mo se integra el uso de dispositivos electr\u00f3nicos a la b\u00fasqueda por lograr los aprendizajes a los que aspiramos.<\/p>\n\n\n\n<p>En este marco, debemos entender que <em>el aprendizaje no es \u00fanicamente un proceso individual<\/em>, sino que descansa o puede estar completamente organizado desde espacios y sujetos colectivos. La emergencia, y la cuarentena asociada a esta, suger\u00eda que la acci\u00f3n educativa del Estado deb\u00eda tomar al hogar como unidad: tener a todos sus miembros reunidos muchas veces en espacios reducidos, donde s\u00f3lo hay un aparato de TV, etc., no s\u00f3lo es un potencial riesgo de estr\u00e9s y mayor violencia familiar, sino tambi\u00e9n una oportunidad para trabajar lo educativo de modo conjunto con todo el grupo familiar, lo que justamente es clave, no s\u00f3lo para el desarrollo socio-emocional de los menores, sino para atender a los riesgos mencionados. Lo mismo sucede cuando uno piensa en oportunidades de formaci\u00f3n para el trabajo ya que, en general, los trabajos suponen cooperaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n que se aprenden ejerci\u00e9ndolas en grupos de personas. Ver la educaci\u00f3n solo como habilidades de individuos es profundamente limitante.<\/p>\n\n\n\n<p>La crisis que estamos viviendo deriva en muchas manifestaciones complejas, incluyendo su impacto sobre la educaci\u00f3n privada pagada. Esta, como la educaci\u00f3n estatal, es muy heterog\u00e9nea y por ello no cabe hacer generalizaciones simples. En cierta forma, es posible identificar tres segmentos relevantes para esta reflexi\u00f3n: un primer segmento de \u00e9lite, solvente tanto en lo profesional como en lo econ\u00f3mico, que responde a la crisis de modo eficaz aunque no exento de dificultades; un segundo segmento que atiende a sectores medios, tambi\u00e9n solvente profesionalmente, pero mucho m\u00e1s fr\u00e1gil frente a las limitaciones econ\u00f3micas que enfrentan las familias y que, por ello, est\u00e1 pasando por una situaci\u00f3n complicada que demanda atenci\u00f3n p\u00fablica; un tercer segmento de menores costos y en muchos casos de muy baja calidad, que probablemente sucumba ante la imposibilidad de las familias de pagar las pensiones. Que la educaci\u00f3n de p\u00e9sima calidad zozobre podr\u00eda no ser una mala noticia, siempre y cuando las personas puedan trasladarse a otros servicios educativos (estatales o no), y esto no es tan evidente. Asimismo, no todos los niveles educativos experimentan la crisis de igual forma, es probable que en la educaci\u00f3n superior las familias suspendan los estudios por un per\u00edodo acad\u00e9mico o dos (lo que afecta, b\u00e1sicamente, a las instituciones), mientras que en la educaci\u00f3n inicial es posible que haya mayores niveles de abandono por todo el a\u00f1o escolar, lo que afecta, principalmente, a los estudiantes; y puede mermar los progresos que hab\u00edamos logrado en este \u00e1mbito crucial del desarrollo de las personas.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"505\" height=\"305\" src=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-rural.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1406\" srcset=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-rural.jpg 505w, http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/educacion-rural-300x181.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 505px) 100vw, 505px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em><span style=\"color: #a42a18;\">El sistema educativo actual necesita de cambios profundos y estructurales, que tal vez la actual situaci\u00f3n ayude a promover. Debemos adecuarnos a un sistema educativo m\u00e1s din\u00e1mico, acorde a la realidad del pa\u00eds.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Pero, m\u00e1s all\u00e1 de lo puramente educativo, la pandemia ha puesto sobre el tapete la tremenda precariedad del pa\u00eds en muchos frentes. Con ello, alguna dosis de realismo debe permitir superar la ilusi\u00f3n seg\u00fan la cual para el 2021 ser\u00edamos un pa\u00eds desarrollado<a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Seguramente, una buena parte de la reducci\u00f3n de la pobreza lograda en veinte a\u00f1os se ha esfumado en dos meses, desnudando la fragilidad de lo logrado, mientras algunos patrimonios personales no se han visto mayormente afectados y, gracias a la especulaci\u00f3n, crecer\u00e1n en los pr\u00f3ximos a\u00f1os de una forma que nadie anticipaba.<\/p>\n\n\n\n<p>El crecimiento econ\u00f3mico y la disciplina fiscal son elementos muy importantes para alcanzar una vida digna para todos, pero no bastan. Ha sido bueno tener reservas fiscales para enfrentar la crisis, pero hubiese sido mejor que esas reservas no sean tan grandes debido a que construimos un sistema de salud p\u00fablica, una buena educaci\u00f3n y un sistema de protecci\u00f3n social. Todo ello renunciando a la pr\u00e1ctica de un Estado paternalista que \u201cda cosas\u201d, y entendiendo que existe el ejercicio del derecho de las personas a la salud, a la educaci\u00f3n y a la protecci\u00f3n frente a situaciones como la presente que descansan, a su vez, en la capacidad del propio Estado para asegurar comportamientos ciudadanos responsables (empezando por el pago de tributos). El crecimiento y la disciplina fiscal nos pueden proporcionar recursos, pero si estos no son invertidos en construir institucionalidad, capacidad estatal para garantizar el imperio de la ley y derechos para todos, entonces vivimos lo que hoy estamos viviendo.<\/p>\n\n\n\n<p>Es suicida creer que el Estado es una carga que mientras m\u00e1s fr\u00e1gil, mejor. Tampoco es un dador de servicios. El Estado es el espacio institucional que nos permite tener una mejor vida siempre y cuando cuente con los recursos para asegurar libertades y justicia. La condici\u00f3n ciudadana de las personas (el ejercicio responsable de derechos y obligaciones) es la raz\u00f3n de ser del Estado democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Para avanzar no s\u00f3lo necesitamos \u201csoluciones\u201d, sino tambi\u00e9n principios y valores democr\u00e1ticos que la escuela, pero no s\u00f3lo esta, debe ayudar a construir. Por ello, debemos afirmar que el Estado es pol\u00edtica, que la pol\u00edtica es direcci\u00f3n, intenci\u00f3n, sue\u00f1os y proyectos y no lo que hemos vivido las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas. Para lograrlo, nuestra responsabilidad ciudadana nos impele a participar en la vida p\u00fablica, y a construir una clase pol\u00edtica y una burocracia que encarne principios y valores democr\u00e1ticos. Necesitamos gobierno y no s\u00f3lo gesti\u00f3n, y eso s\u00f3lo lo podemos asegurar los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> Los resultados pueden consultarse en: OECD. (2019). <em>Skills Matter. Additional Results from the Survey of Adult Skills. <\/em>Paris: OECD<br><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a> Al respecto podemos recordar el mensaje presidencial de 2009 <a href=\"http:\/\/portal.andina.com.pe\/EDPEspeciales\/especiales\/2009\/julio\/fiestaspatrias\/mensajepresidencial2009.pdf\">http:\/\/portal.andina.com.pe\/EDPEspeciales\/especiales\/2009\/julio\/fiestaspatrias\/mensajepresidencial2009.pdf<\/a>), o las declaraciones del ministro de Econom\u00eda en agosto de 2014 (<a href=\"https:\/\/rpp.pe\/economia\/economia\/castilla-el-peru-se-convertira-en-un-pais-desarrollado-en-el-2021-noticia-716970\">https:\/\/rpp.pe\/economia\/economia\/castilla-el-peru-se-convertira-en-un-pais-desarrollado-en-el-2021-noticia-716970<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p><em>Invierno 2020<\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>C\u00e9sar Guadalupe Mendiz\u00e1bal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Jefe del Departamento Acad\u00e9mico de Ciencias Sociales y Pol\u00edticas, docente y miembro del Centro de Investigaci\u00f3n de la Universidad del Pac\u00edfico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuando nos aprest\u00e1bamos a iniciar el a\u00f1o acad\u00e9mico 2020, una pandemia alter\u00f3 todo. 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Para ello, resulta oportuno plantear lo siguiente: (i) recordar d\u00f3nde estamos con relaci\u00f3n a nuestra educaci\u00f3n; (ii) postular [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1420,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[9],"class_list":["post-1413","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-debates","tag-articulo"],"acf":[],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1413","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1413"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1413\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1423,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1413\/revisions\/1423"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1420"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1413"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1413"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1413"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}