{"id":1576,"date":"2021-06-15T23:23:00","date_gmt":"2021-06-16T04:23:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1576"},"modified":"2024-04-20T23:53:52","modified_gmt":"2024-04-21T04:53:52","slug":"lima-sin-agua-desigualdades-sociales-y-amenazas-ambientales-en-la-capital","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2021\/06\/15\/lima-sin-agua-desigualdades-sociales-y-amenazas-ambientales-en-la-capital\/","title":{"rendered":"Lima sin agua: Desigualdades sociales y amenazas ambientales en la capital"},"content":{"rendered":"\n

Alrededor de 1 mill\u00f3n 700 mil personas viven sin acceso a la red de agua potable en Lima, y casi 4 millones y medio en todo el Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

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El Estado est\u00e1 invirtiendo importantes recursos a trav\u00e9s del Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021 para cerrar esta brecha de desarrollo humano. El compromiso oficial ha sido disminuir las diferencias de cobertura urbana para este a\u00f1o 2021. \u00bfQu\u00e9 tanto se habr\u00e1 logrado avanzar, en medio de las sucesivas crisis pol\u00edticas, la pandemia y la crisis econ\u00f3mica? Seguramente las cifras oficiales consolidadas para el cierre de a\u00f1o mostrar\u00e1n que este objetivo a\u00fan estar\u00e1 pendiente. Por ejemplo, uno de los grandes proyectos de agua en Lima, el proyecto Nueva Rinconada que busca beneficiar a m\u00e1s de 200 mil habitantes de Lima Sur, reci\u00e9n ha obtenido su buena pro en abril de este a\u00f1o, al mismo tiempo que culmina el Plan Nacional de Saneamiento.<\/p>\n\n\n\n

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(…) Mientras en los sectores m\u00e1s pudientes se consume hasta tres veces m\u00e1s agua de lo necesario, en los distritos populares se consume en promedio menos agua de lo recomendado.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Sin embargo, adem\u00e1s de la inversi\u00f3n en infraestructura necesaria, hay dos aspectos de los que no se habla tanto cuando se trata de agua potable: la desigualdad, y la sostenibilidad. El acceso a este recurso refleja las desigualdades sociales existentes y, al mismo tiempo, est\u00e1 amenazado por diversas actividades que ponen en riesgo el abastecimiento de agua limpia para la capital.<\/p>\n\n\n\n

Veamos en primer lugar el tema de las desigualdades. Como es evidente, la brecha de acceso a conexiones de agua segura es sufrida por la poblaci\u00f3n m\u00e1s pobre de la ciudad. Aquella que habita en condiciones precarias en los barrios m\u00e1s perif\u00e9ricos, en especial en las laderas de los cerros donde las condiciones f\u00edsicas hacen que sea especialmente compleja y cara la infraestructura necesaria para extender la red de tuber\u00edas. Cualquiera que camine por las partes altas de los asentamientos humanos de Lima un d\u00eda domingo por la ma\u00f1ana encontrar\u00e1 decenas de pueblos trabajando colectivamente en la construcci\u00f3n de muros de contenci\u00f3n y otras habilitaciones necesarias para gestionar los expedientes de los proyectos de agua potable.<\/p>\n\n\n\n

Pero el consumo de agua tambi\u00e9n es claramente desigual, incluso en los sectores que ya tienen instalada una conexi\u00f3n domiciliaria a la red de agua. Por ejemplo, en San Isidro, el distrito m\u00e1s acomodado de la capital, el consumo por persona al d\u00eda es de casi 350 litros (con datos al 2017); mientras que en el otro extremo se encuentran Villa El Salvador, San Juan de Lurigancho y Villa Mar\u00eda del Triunfo, con un consumo en torno a los 70 litros diarios per c\u00e1pita<\/em>. Cabe se\u00f1alar que, seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), el consumo recomendado para un individuo es de unos 100 litros al d\u00eda. Esto significa que, mientras en los sectores m\u00e1s pudientes se consume hasta tres veces m\u00e1s agua de lo necesario, en los distritos populares se consume en promedio menos agua de lo recomendado. Debe existir un conjunto de explicaciones para estas diferencias, pero es imposible no pensar que factores como las piscinas, un mayor tiempo dedicado a la ducha o una mayor cantidad de ropa por lavar (as\u00ed como la posesi\u00f3n de lavadoras) influyen en ello. As\u00ed pues, las brechas en el consumo de agua reflejan las desigualdades sociales.<\/p>\n\n\n\n

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Aproximadamente, las tres cuartas partes del agua que se consume en la capital provienen del r\u00edo R\u00edmac. En especial, de las obras de trasvase de las aguas de la vertiente oriental de los Andes que transportan agua hacia la cuenca del r\u00edo hablador.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Una desigualdad que pocas veces se visibiliza es la relacionada al g\u00e9nero. Seg\u00fan cifras del Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI), en los hogares sin conexi\u00f3n de agua potable, la responsabilidad de salir del hogar para conseguir este recurso vital recae mayoritariamente en las mujeres. As\u00ed, la falta de agua potable en el domicilio implica -por la cultura patriarcal que hace recaer en las mujeres las labores dom\u00e9sticas asociadas al agua, como la cocina, el lavado de la ropa y la limpieza del hogar- un mayor tiempo y esfuerzo dedicado por las mujeres y ni\u00f1as, en comparaci\u00f3n a los varones y los ni\u00f1os. As\u00ed pues, el agua tambi\u00e9n refleja la inequidad de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, el otro aspecto clave es el de la sostenibilidad ambiental y la calidad del agua en Lima. Aproximadamente, las tres cuartas partes del agua que se consume en la capital provienen del r\u00edo R\u00edmac. En especial, de las obras de trasvase de las aguas de la vertiente oriental de los Andes que transportan agua hacia la cuenca del r\u00edo hablador. Las aguas del R\u00edmac est\u00e1n contaminadas por una serie de actividades y factores, incluyendo aguas residuales de los centros poblados, vertimientos de agrot\u00f3xicos provenientes de la agricultura, y los vertimientos de la miner\u00eda, as\u00ed como los pasivos mineros que se encuentran a lo largo de toda la cuenca. Sedapal se ve obligado a gastar importantes recursos en potabilizar un agua que viene cargada de elementos contaminantes.<\/p>\n\n\n\n

Por si fuera poco, la propia infraestructura h\u00eddrica construida por el Estado peruano a lo largo de d\u00e9cadas est\u00e1 en riesgo por un proyecto minero que se ubica precisamente en la zona de Marcapomacocha, donde se encuentra el t\u00fanel trasandino Cuevas Milloc. Este t\u00fanel es una pieza clave del sistema de abastecimiento de agua potable para Lima, y el Estado ha invertido sucesivamente en su ampliaci\u00f3n para garantizar el cierre de las brechas de acceso al agua. Pese a ello, el propio Estado -en una muestra m\u00e1s de su disfuncionalidad e incapacidad de planificaci\u00f3n- ha autorizado la construcci\u00f3n del proyecto Minero Ariana, cuyos componentes se superponen al \u00e1rea de bofedales y lagunas que generan el agua que se trasvasa hacia Lima. M\u00e1s a\u00fan, el dep\u00f3sito de relaves de esta mina se encontrar\u00eda a menos de 200 metros del t\u00fanel trasandino. Ante ello, las condiciones geol\u00f3gicas podr\u00edan ocasionar que, ante un eventual movimiento s\u00edsmico, la presa colapse y los residuos t\u00f3xicos se filtren y contaminen el agua. As\u00ed lo sugieren informes t\u00e9cnicos de la propia Sedapal, la empresa Enel y del perito internacional Steven Emerman en un informe elaborado a solicitud de las instituciones CooperAcci\u00f3n y EarthWorks.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo es posible que el propio Estado autorice un proyecto de esta naturaleza, en la misma cabecera de cuenca que abastece de agua a 10 millones de personas en la ciudad capital del pa\u00eds? La ausencia de planificaci\u00f3n y ordenamiento territorial, la inexistencia de pol\u00edticas p\u00fablicas para la protecci\u00f3n de las cabeceras de cuenca y ecosistemas generadores de agua, y las debilidades del sistema de evaluaci\u00f3n de impactos ambientales son factores que explican esta situaci\u00f3n, a todas luces, absurda. Cabe se\u00f1alar que la Autoridad Nacional del Agua (ANA) no se pronunci\u00f3 -en su opini\u00f3n t\u00e9cnica durante la aprobaci\u00f3n del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)- sobre los eventuales impactos del proyecto en el t\u00fanel trasandino, y que la empresa de agua de Lima, Sedapal, se pronunci\u00f3 en contra. Asimismo, como la empresa consultora que elabor\u00f3 el EIA no incluy\u00f3 a la poblaci\u00f3n de Lima dentro del \u00e1rea de influencia del proyecto, esta no ha podido participar en los mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana dando su opini\u00f3n sobre el mismo.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente, el proyecto Ariana se encuentra detenido gracias a una acci\u00f3n de amparo presentada por un grupo de ciudadanos de Lima con el apoyo legal de CooperAcci\u00f3n y el Instituto de Defensa Legal. Se espera que la jueza Roc\u00edo Rabines, del Sexto Juzgado Constitucional de la Corte de Justicia de Lima, se pronuncie en cualquier momento; pues ya han tenido lugar tres audiencias donde la empresa, el Estado y los demandantes han presentado sus argumentos.<\/p>\n\n\n

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El t\u00fanel transandino Cuevas Milloc, ubicado en la zona de Marcapomapocha en Jun\u00edn, se encuentra en riesgo debido a la construcci\u00f3n del proyecto minero Ariana<\/em><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Hemos querido mostrar en este art\u00edculo que las brechas de acceso al agua en Lima, harto conocidas, no pueden ser miradas \u00fanicamente como brechas de infraestructura o de inversi\u00f3n; sino que deben ser vistas tambi\u00e9n a la luz de las desigualdades sociales y de una planificaci\u00f3n territorial que garantice la sostenibilidad en el abastecimiento del recurso. La perspectiva social y ambiental no pueden estar ausentes de los esfuerzos del pa\u00eds por lograr el cierre de estas brechas.<\/p>\n\n\n\n

Invierno 2021<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Paul Maquet<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CooperAcci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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