{"id":1648,"date":"2021-09-15T00:19:00","date_gmt":"2021-09-15T05:19:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1648"},"modified":"2024-04-21T00:41:29","modified_gmt":"2024-04-21T05:41:29","slug":"las-regiones-mineras-del-pais-y-los-retos-para-el-nuevo-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2021\/09\/15\/las-regiones-mineras-del-pais-y-los-retos-para-el-nuevo-gobierno\/","title":{"rendered":"Las regiones mineras del pa\u00eds y los retos para el nuevo gobierno"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"490\" height=\"335\" src=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1617\" srcset=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera1.jpg 490w, http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera1-300x205.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 490px) 100vw, 490px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><strong><em>Legado social<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El tema de los conflictos sociales relacionados a la miner\u00eda es de larga data. En la \u00faltima d\u00e9cada la Defensor\u00eda registr\u00f3 entre 180 a 210 conflictos en promedio en todo el Per\u00fa, activos y latentes, de los cuales un 45% est\u00e1n relacionados a la miner\u00eda (entre 80 y 90 conflictos aproximadamente). Si uno hiciera una evaluaci\u00f3n de desempe\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas a lo largo del tiempo, uno deber\u00eda esperar (o desear\u00eda) que estos conflictos vayan disminuyendo. Es decir, ir encontrando soluciones para que estas estad\u00edsticas vayan en retroceso. Pero estos n\u00fameros no cambian, as\u00ed pase un gobierno u otro.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>La miner\u00eda ha sido positiva para la econom\u00eda del pa\u00eds, pero mientras un sector de la sociedad sigue pensando y focalizando su discurso en aumentar las cifras de explotaci\u00f3n y exploraci\u00f3n minera, paralelamente hay cierta indolencia respecto al tema de los conflictos sociales.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Y hay que llamar la atenci\u00f3n sobre esto, pues no s\u00f3lo se trata de explotar m\u00e1s mineral como palanca para el crecimiento y un potencial desarrollo. La miner\u00eda ha sido positiva para la econom\u00eda del pa\u00eds, pero mientras un sector de la sociedad sigue pensando y focalizando su discurso en aumentar las cifras de explotaci\u00f3n y exploraci\u00f3n minera, paralelamente hay cierta indolencia respecto al tema de los conflictos sociales. No en vano esta parte de la realidad social del pa\u00eds permanece sin ninguna modificaci\u00f3n, y s\u00f3lo es interrumpida por ligeros sobresaltos de atenci\u00f3n desde los gobiernos cuando suceden tomas de carreteras o los conflictos desembocan en muertos: hasta que nos confrontamos frente a una <em>desgracia<\/em>. Situaci\u00f3n similar ha experimentado el sector salud. A los sucesivos gobiernos no les interes\u00f3 que convivamos por d\u00e9cadas con una salud p\u00fablica precaria, con bajos indicadores de \u00e9xito, hasta que en el 2020 nos confrontamos con la desgracia de la pandemia. Posiblemente, en un juego de prioridades, el Estado apost\u00f3 previamente a que alg\u00fan d\u00eda en el futuro habr\u00eda los recursos o condiciones para resolver la salud p\u00fablica. Del mismo modo, quiz\u00e1s alg\u00fan d\u00eda los conflictos sociales mineros se resolver\u00edan por el devenir hist\u00f3rico de un mayor presupuesto p\u00fablico y presencia del Estado en las zonas rurales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Pol\u00edticas p\u00fablicas en miner\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No hay un s\u00f3lo factor que explique los conflictos sociales en miner\u00eda. Los conflictos son complejos, la realidad social y geogr\u00e1fica en el Per\u00fa es muy diversa: estamos hablando de 80 casos de conflictos mineros a lo largo de todo el territorio (2021, junio), estos a su vez representan a numerosos contextos en los que se desarrolla de la actividad minera.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde el lado de las pol\u00edticas p\u00fablicas, el sector minero en el Per\u00fa ha presentado diversos retos en las \u00faltimas d\u00e9cadas, aunque podemos hablar de dos pilares generales que requieren atenci\u00f3n. Uno primero relacionado al impacto local, es decir, al impacto en t\u00e9rminos de desarrollo y uno segundo tiene que ver con el fortalecimiento de las instituciones en el Estado y de las reglas de juego desde una perspectiva social. De hecho, no s\u00f3lo se trata de generar certezas hacia la inversi\u00f3n, sino de generar estas mismas certezas o seguridad hacia la poblaci\u00f3n con respecto a la actividad for\u00e1nea que se va a instalar en sus territorios.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>No s\u00f3lo se trata de generar certezas hacia la inversi\u00f3n, sino de generar estas mismas certezas o seguridad hacia la poblaci\u00f3n con respecto a la actividad for\u00e1nea que se va a instalar en sus territorios.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Con respecto al impacto al desarrollo, lo primero es mencionar que el principal impacto del sector minero a la econom\u00eda nacional y local se canaliza a partir del pago de impuestos y, en menor medida, a trav\u00e9s de la generaci\u00f3n de empleo y concatenaci\u00f3n con otros sectores econ\u00f3micos en donde su impacto es limitado.<\/p>\n\n\n\n<p>En este marco, actualmente se viene evaluando la posibilidad una reforma tributaria al sector minero, y entre otros, crear un impuesto a las sobreganancias mineras. El Per\u00fa y Am\u00e9rica Latina, en general, vivi\u00f3 un boom de precios de los commodities, tanto minerales como hidrocaburos, en la d\u00e9cada del 2000 que benefici\u00f3 a muchos pa\u00edses en la regi\u00f3n. Luego esos precios empezaron a bajar a partir del 2014, pero desde el 2020 han vuelto a repuntar y han alcanzado precios hist\u00f3ricos nunca antes visto. En el caso del cobre que comprende el 50% de nuestras exportaciones mineras, su precio ha superado los 4 d\u00f3lares la libra, mientras hace en el 2019 su precio oscilaba alrededor de 2.5 d\u00f3lares la libra.<\/p>\n\n\n\n<p>Junto a la subida de precios, las empresas de cobre y oro en Per\u00fa presentan uno los costos de producci\u00f3n m\u00e1s bajos entre los principales pa\u00edses productores del mundo debido a una serie de ventajas como el bajo precio de la electricidad y el agua, el bajo costo de la mano de obra y a que nuestros yacimientos son relativamente j\u00f3venes, lo que favorece una mayor ley del mineral. De hecho, el costo de producci\u00f3n de cobre en el Per\u00fa en mina es 19% m\u00e1s baja que Chile y 23% m\u00e1s baja que Australia. Ambas condiciones, precios altos y costos bajos, vienen generando altas sobreganancias no esperadas en las empresas mineras. Desde hace varias d\u00e9cadas en varias econom\u00edas avanzadas y en desarrollo se han venido discutiendo y aplicando mecanismos de captaci\u00f3n de renta de actividades extractivas mineras e hidrocarbur\u00edferas en contextos de precios altos. En el Per\u00fa esa discusi\u00f3n se inici\u00f3 en los per\u00edodos electorales que llevaron al gobierno a los expresidentes Alan Garc\u00eda y, luego, a Ollanta Humala; pero finalmente no se implement\u00f3 este impuesto a las sobreganancias y las medidas adoptadas para captar una mayor renta fueron limitadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Junto a esta mayor recaudaci\u00f3n, aparece tambi\u00e9n el tema de reformar c\u00f3mo se gasta este dinero, lo que conlleva a una reforma del uso del canon. El canon est\u00e1 orientado por ley, b\u00e1sicamente, a la inversi\u00f3n en infraestructura p\u00fablica, lo que en un principio es algo positivo. Sin embargo, esta din\u00e1mica de inversi\u00f3n termina descuidando muchos otros aspectos que tambi\u00e9n son importantes para el desarrollo local. Por ejemplo, el canon no se puede invertir en diversificaci\u00f3n productiva, ni en fortalecer a las instituciones locales, tampoco no se puede invertir en calidad educativa o calidad en salud. Bajo la l\u00f3gica del \u201cfierro y cemento\u201d ya hemos observado c\u00f3mo han proliferado la construcci\u00f3n de hospitales, pero que en la pr\u00e1ctica no tienen la capacidad de asegurar una buena atenci\u00f3n en salud. Adem\u00e1s de la reforma del canon, se requiere fortalecer los sistemas anticorrupci\u00f3n a nivel de los gobiernos subnacionales, lo que favorecer\u00e1 a zonas con y sin presencia minera.<\/p>\n\n\n\n<p>En relaci\u00f3n al fortalecimiento de las instituciones en el Estado y de las reglas de juego o seguridad jur\u00eddica para las poblaciones, se identifica una agenda bastante amplia y con varios temas delicados en derechos humanos, sociales, ambientales y culturales.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de ellas, por ejemplo, tiene que ver con la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica del territorio. En la d\u00e9cada del 2000 se inicia una pol\u00edtica p\u00fablica en la que cada regi\u00f3n empieza a crear una Zonificaci\u00f3n Econ\u00f3mica Ecol\u00f3gica y cuyo siguiente paso ser\u00eda pasar a una pol\u00edtica de Ordenamiento Territorial, que entre otros permitir\u00eda identificar \u00e1reas de protecci\u00f3n que sean relevantes para la ciudadan\u00eda. Esta pol\u00edtica, sin embargo, se paraliza en el 2014 bajo el gobierno de Humala con la promulgaci\u00f3n de la Ley que establece medidas tributarias, simplificaci\u00f3n de procedimientos y permisos para la promoci\u00f3n y dinamizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n en el pa\u00eds (Ley 30230). Esta ley gener\u00f3 adicionalmente un debilitamiento del andamiaje de la fiscalizaci\u00f3n ambiental, motivo por el cual se la denomin\u00f3 como \u201cpaquetazo ambiental\u201d por varios colectivos de sociedad civil.&nbsp; De acuerdo a fuentes directas en el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, con el inicio de la ca\u00edda de los precios de los minerales y la desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda el gobierno entr\u00f3 en un di\u00e1logo con varios sectores empresariales y les consult\u00f3 sobre los impulsos que necesitaban para relanzar su crecimiento. De este di\u00e1logo nacer\u00eda la ley en menci\u00f3n.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"744\" height=\"450\" src=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1618\" srcset=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera2.jpg 744w, http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera2-300x181.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 744px) 100vw, 744px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em><span style=\"color: #993300;\">Adem\u00e1s de la reforma del canon minero, es necesario fortalecer los sistemas anticorrupci\u00f3n a nivel de los gobiernos subnacionales, lo que favorecer\u00e1 a zonas con y sin presencia minera.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Como pol\u00edtica p\u00fablica el Ordenamiento Territorial podr\u00eda delimitar cu\u00e1les son las fuentes de agua que se quieren proteger, y sobre todo en un contexto de cambio clim\u00e1tico. Por ejemplo, ahora tenemos en Lima un problema con un proyecto minero peque\u00f1o \u201cAriana\u201d que se est\u00e1 ubicando en la cabecera de cuenca del r\u00edo Rimac, junto al t\u00fanel transandino que trasporta el agua a la ciudad, y con alto riesgo al tratarse de una zona s\u00edsmica.<\/p>\n\n\n\n<p>Relacionado a ello, uno de los ejes claves que deben mejorar en el Per\u00fa es la institucionalidad en relaci\u00f3n al tema del agua y que explican muchos de los conflictos sociales alrededor de la miner\u00eda. De hecho, la Autoridad Nacional del Agua es bastante d\u00e9bil. Asimismo, no contamos con estad\u00edsticas sobre recursos h\u00eddricos a nivel nacional y local, lo que, entre otros, obliga a las empresas mineras a construir sus balances h\u00eddricos a partir de aproximaciones.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Uno de los ejes claves que deben mejorar en el Per\u00fa es la institucionalidad en relaci\u00f3n al tema del agua y que explican muchos de los conflictos sociales alrededor de la miner\u00eda.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os tambi\u00e9n se ha disminuido de manera importante la participaci\u00f3n ciudadana en materia ambiental. A partir de la creaci\u00f3n de los Instrumentos T\u00e9cnicos Sustentatorios para modificaciones de operaciones mineras se elimina la participaci\u00f3n ciudadana. Asimismo, en los procesos en los que a\u00fan se mantiene este mecanismo, se trata de procedimientos meramente informativos, en el que las opiniones de la poblaci\u00f3n no son vinculantes. Otro tema que debe ser regulado de mejor manera es la consulta previa que en el caso del sector minero se aplica cuando todas las principales autorizaciones ya han sido aprobadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Del mismo modo, se requiere revisar los mecanismos que buscan salvaguardar el orden p\u00fablico en contextos de zonas mineras ya que se ha identificado un uso desproporcionado y poco transparente de los contratos entre la polic\u00eda y empresas mineras, declaratoria de estados de emergencia \u201cpreventivos\u201d y numerosos casos de criminalizaci\u00f3n de l\u00edderes y lideresas sociales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Simbolismo y cambio<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el contexto electoral reciente, los planes de gobierno de Pedro Castillo y Keiko Fujimori, candidatos que disputaron la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, tuvieron importantes vac\u00edos en los temas ambientales y de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, en relaci\u00f3n al papel de los recursos naturales no renovables, ambos partidos compart\u00edan una visi\u00f3n com\u00fan: deben ser aprovechados para generar recursos econ\u00f3micos para el desarrollo. Sus diferencias ten\u00edan que ver b\u00e1sicamente con el modelo econ\u00f3mico: Fujimori se inclinaba por generar inversiones desde el sector privado, mientras Castillo una mayor participaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras transcurr\u00eda la segunda vuelta aparecieron dos propuestas clave de ambas candidaturas alrededor de la miner\u00eda. Castillo planteaba la creaci\u00f3n de un impuesto a las sobreganancias, es decir, una mayor captaci\u00f3n del Estado de la renta minera. A ello Fujimori respondi\u00f3 con la propuesta de repartir el 40% del canon directamente a las familias en zonas mineras.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de esta propuesta audaz de Fujimori, Castillo tuvo una votaci\u00f3n en muchos casos superior al 80% del electorado en zonas con actividades mineras. En estos territorios a Castillo lo apoyaba, por un lado, las bases sindicales del magisterio que ven\u00edan promoviendo su candidatura y cierta unidad en el electorado especialmente rural.\u00a0 Por otro lado, las relaciones de desgaste de la poblaci\u00f3n con el modelo minero, aplicado en las \u00faltimas d\u00e9cadas, jugaba en contra de Fujimori, que precisamente era percibida como defensora de ese modelo. Este desgaste se basa, entre otros, en un Estado ausente en los \u00e1mbitos rurales y al que en situaciones de conflictividad se le percibe m\u00e1s cercano a las empresas mineras. Asimismo, el propio aporte al desarrollo de la miner\u00eda a nivel local se encuentra bajo cuesti\u00f3n. Al respecto, a pesar de varios a\u00f1os de explotaci\u00f3n minera, en muchos distritos se han profundizado las brechas sociales, muy pocas personas locales obtienen trabajo directo de la empresa y la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n padece los efectos negativos de un incremento en el costo de vida. Por \u00faltimo, las experiencias en las mesas de di\u00e1logo han sido decepcionantes para la poblaci\u00f3n. Desde el Estado, su rol de garante y mediador no han tenido resultados. Estos antecedentes han catapultado en estas poblaciones la exigencia de un cambio profundo frente a operaciones y proyectos mineros que no acreditan una convivencia satisfactoria.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Si bien desde los medios de comunicaci\u00f3n y opini\u00f3n p\u00fablica urbana se ha resaltado el tema de la meritocracia en los funcionarios estatales, en esta parte rural del pa\u00eds este gabinete a partir de algunos de sus representantes <em>simboliza<\/em> una demanda de cambio a fondo al que vienen aspirando desde hace mucho tiempo.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>En espacios como el sur andino, adem\u00e1s del anti-fujimorismo hist\u00f3rico, cal\u00f3 tambi\u00e9n la visita de Castillo a las provincias mineras de Cotabambas y Chumbivilcas durante la primera vuelta electoral en donde cuestion\u00f3 a la gran empresa minera ya que extrae cuantiosos recursos (\u201cmucho dinero que pasa por sus carreteras\u201d), pero no se ve reflejado en mejores condiciones de vida. En esas presentaciones p\u00fablicas, en plazas, ha prometido una mayor participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en la organizaci\u00f3n de los recursos mineros, aunque sus propuestas no han estado fundamentadas cabalmente.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien, todav\u00eda a dos semanas de asumidos los puestos ministeriales, no se observan medidas concretas del Estado respecto al sector minero, la propia designaci\u00f3n del gabinete ministerial ha generado opiniones favorables desde el \u00e1mbito rural. De acuerdo a varios testimonios que he recogido en el sur andino se apoya la decisi\u00f3n de romper con la cultura de tener como altos funcionarios a acad\u00e9micos y t\u00e9cnicos, pero que se encuentran lejos de la realidad rural que esta poblaci\u00f3n vive. Incluso, esta asunci\u00f3n de ministros con apellidos <em>quechuas<\/em> lo observan como una reivindicaci\u00f3n despu\u00e9s de 200 a\u00f1os de independencia. Si bien desde los medios de comunicaci\u00f3n y opini\u00f3n p\u00fablica urbana se ha resaltado el tema de la meritocracia en los funcionarios estatales, en esta parte rural del pa\u00eds este gabinete a partir de algunos de sus representantes <em>simboliza<\/em> una demanda de cambio a fondo al que vienen aspirando desde hace mucho tiempo. De hecho, es la primera vez que el 70% de los ministros provienen de regiones distintas a Lima, cuando la proporci\u00f3n siempre hab\u00eda sido inversa.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"440\" height=\"290\" src=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera3-440x290-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1619\" srcset=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera3-440x290-1.jpg 440w, http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/regionminera3-440x290-1-300x198.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 440px) 100vw, 440px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><span style=\"color: #993300;\">Guido Bellido, Primer Ministro del actual gobierno, logr\u00f3 el desbloqueo temporal de una carretera en Chumbivilcas, Cusco, luego de negociar con la comunidad&#8230;\u00bfLo lograr\u00e1 de nuevo?<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>En relaci\u00f3n a la problem\u00e1tica minera, la poblaci\u00f3n rural en el sur andino tiene la expectativa que el nuevo gabinete se conduzca bajo un nuevo trato y resuelva sus problemas en tanto conoce su realidad y es parte de los \u201csuyos\u201d. De hecho, en la reciente visita de Guido Bellido a Chumbivilcas para negociar el desbloqueo de la carretera<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a> gener\u00f3 gran simpat\u00eda, en primer lugar, que se conduzca como paisano; asimismo, fue bastante importante que se comunique en quechua y transmita otros mensajes simb\u00f3licos como su llegada en caballo o que la reuni\u00f3n se haya realizado en un espacio no urbano.&nbsp; Finalmente, obtuvo una tregua de 60 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>En los pr\u00f3ximos meses podremos evaluar si los ministerios vinculados al quehacer minero han logrado plantear y concretar leyes y pol\u00edticas p\u00fablicas para otro tipo de convivencia con la miner\u00eda. Lo cierto es que est\u00e1 bastante interiorizado, sobre todo en la poblaci\u00f3n del sur andino, que un cambio importante s\u00f3lo ser\u00e1 posible si se produce una nueva Constituci\u00f3n pol\u00edtica en el pa\u00eds. Por ejemplo, para la anhelada nacionalizaci\u00f3n de los recursos naturales estrat\u00e9gicos que escucharon de Castillo en plazas. Veremos si lo primero sustituye a lo segundo, o viceversa, o si nos encontramos con la continuidad de las pol\u00edticas previas, o incluso nos acercamos a un inesperado devenir pol\u00edtico como el desaforo del actual gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde mi punto de vista, lo primero que debe hacer cualquier gobierno es tratar y responder a la gente en igualdad de condiciones (reducir las asimetr\u00edas). Ha sido triste asistir personalmente a varias mesas de di\u00e1logo en las que la regla, con algunas excepciones, es que a la poblaci\u00f3n se la \u201cmece\u201d, le arman toda una parafernalia o puesta en escena para que al final no le hagan caso a la mayor parte de sus demandas. Frente a la ausencia de soluciones la poblaci\u00f3n sabe que le caer\u00e1 la polic\u00eda ante cualquier exabrupto o \u201cmedida de fuerza\u201d y as\u00ed se completa el c\u00edrculo de la desgracia y del estatus quo descrito al inicio de este art\u00edculo. Es una pena porque ese es el espacio, el de los canales institucionales: el di\u00e1logo, que las leyes se cumplan de manera id\u00f3nea y eficaz, que no haya trampas, eso es lo correcto.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Primavera 2021<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>___________________________<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a> Ruta que es usada para el transporte de minerales por la empresa Las Bambas.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>C\u00e9sar Flores Unzaga<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>CooperAcci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Legado social El tema de los conflictos sociales relacionados a la miner\u00eda es de larga data. 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