{"id":1653,"date":"2021-09-15T00:19:00","date_gmt":"2021-09-15T05:19:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1653"},"modified":"2024-04-21T00:59:05","modified_gmt":"2024-04-21T05:59:05","slug":"junin-necesidades-y-desafios","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2021\/09\/15\/junin-necesidades-y-desafios\/","title":{"rendered":"JUN\u00cdN: Necesidades y desaf\u00edos"},"content":{"rendered":"\n
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La regi\u00f3n Jun\u00edn fue creado como departamento el 13 de setiembre de 1825. Est\u00e1 ubicado en los andes centrales del Per\u00fa, siendo su capital la ciudad de Huancayo.<\/p>\n\n\n\n

Antes de entrar al tema, tres apuntes concretos. Primero, el 14 de junio de 1956 hubo una gesta ciudadana en Huancayo frente al intento de impedir la inscripci\u00f3n de las listas opositoras a la dictadura de Odr\u00eda, por el Jurado Departamental de Elecciones. El episodio final fue la aceptaci\u00f3n de las listas electorales independientes y el triunfo de una de ellas, siendo elegidas las primeras parlamentarias por Jun\u00edn y del Per\u00fa: Alicia Blanco Montesinos de Salinas y Mar\u00eda Eleonora Silva y Silva, para el per\u00edodo 1956-62.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, a fines de los a\u00f1os 50 y principios de los 60, las comunidades campesinas estaban nucleadas en la Federaci\u00f3n de Huancayo y de Jun\u00edn, bajo el liderazgo de El\u00edas T\u00e1cunan. \u00c9stas comunidades en cooperaci\u00f3n con organizaciones sindicales, populares, municipales y peque\u00f1as empresas, en torno a una Comisi\u00f3n Organizadora, presidida por Jes\u00fas V\u00e9liz, fundaron notarialmente la Universidad Comunal del Centro, creada oficialmente el 16 de diciembre de 1959, que luego fue la Universidad Nacional del Centro del Per\u00fa (UNCP), desde su estatizaci\u00f3n o nacionalizaci\u00f3n, el 20 de diciembre de 1961.<\/p>\n\n\n\n

Tercero, durante la segunda vuelta del proceso electoral general 2021, Jun\u00edn se convirti\u00f3 en uno de los principales epicentros pol\u00edticos. Debido, primero, a que en la ciudad de Huancayo, el a\u00f1o 2007, se fund\u00f3 el movimiento pol\u00edtico regional \u201cPer\u00fa Libre\u201d, que luego se convirti\u00f3 en \u201cPartido Pol\u00edtico Nacional Per\u00fa Libre\u201d; segundo, su principal dirigente, Vladimir Cerr\u00f3n Rojas, Secretario General Nacional, estuvo vetado de participar en la plancha presidencial por estar sentenciado por negociaci\u00f3n incompatible y aprovechamiento indebido de cargo; tercero, Per\u00fa Libre se encuentra en el gobierno de la regi\u00f3n Jun\u00edn; y, cuarto, el candidato presidencial de Per\u00fa Libre, Pedro Castillo, nacido en Tacabamba, Cajamarca, pas\u00f3 a disputar la segunda vuelta con Keiko Fujimori de Fuerza Popular.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, se analizan puntualmente la situaci\u00f3n de la pobreza, la producci\u00f3n y la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa (PEA); educaci\u00f3n, salud y la violencia de g\u00e9nero; y, el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n

Pobreza, producci\u00f3n y PEA:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En Jun\u00edn, el a\u00f1o 2019, la pobreza alcanz\u00f3 al 22% de la poblaci\u00f3n. Mientras el a\u00f1o 2020, la pobreza monetaria afect\u00f3 al 34,6%, debido a la paralizaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas, el estado de emergencia y el aislamiento social. La pobreza monetaria alude al costo de la canasta b\u00e1sica de alimentos y no alimentos, por persona. El 2020, su valor era de S\/ 360 mensual por habitante. As\u00ed, una persona con gasto mensual inferior a S\/ 360 se considera pobre. Por lo tanto, en una familia con cuatro integrantes, el valor mensual de la canasta b\u00e1sica es S\/. 1440. Adem\u00e1s, los ingresos familiares disminuyeron por la pandemia y el desempleo que habr\u00eda crecido en 50% (Pait\u00e1n, 2021d).<\/p>\n\n\n\n

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La COVID-19 y las pol\u00edticas de aislamiento social, trajo consigo la educaci\u00f3n virtual, que puso en tensi\u00f3n la capacidad de la infraestructura y el acceso a la conectividad a Internet, en las organizaciones educativas, y tambi\u00e9n a docentes y estudiantes, en todos los niveles formativos.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito de la actividad productiva, la miner\u00eda y los hidrocarburos aportan el 29.4% de la producci\u00f3n regional, seguido de otros servicios (22.8%), comercio (11.4%), agropecuario (9.2%), transporte (6.4%), construcci\u00f3n (6.3%) y manufactura (6.2%). El 2020, el PBI regional cay\u00f3 en 26% a causa del aislamiento social, a la disminuci\u00f3n de la producci\u00f3n minera, la inmovilizaci\u00f3n de la construcci\u00f3n y la limitada actividad comercial. El 98% de empresas son peque\u00f1as y medianas. Por el lado de la PEA, el a\u00f1o 2019, hab\u00eda 751 mil personas ocupadas, distribuidas seg\u00fan actividades: agropecuaria (38%), comercio (16%), otros servicios (15.6%), transporte (7.4%), hoteles y restaurantes (7.4%), manufactura (5.8%), construcci\u00f3n (4.5%), administraci\u00f3n p\u00fablica (4%) y miner\u00eda (1.2%). Un denominador com\u00fan fue la condici\u00f3n de informal: 99 % en el sector agropecuario, 80% en comercio, 93% en transportes, 88% en hoteles y restaurantes, 69% en manufactura, 90% en construcci\u00f3n y 11% en miner\u00eda (Macera, 2021).<\/p>\n\n\n

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Educaci\u00f3n, salud y violencia de g\u00e9nero:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La COVID-19 y las pol\u00edticas de aislamiento social, trajo consigo la educaci\u00f3n virtual, que puso en tensi\u00f3n la capacidad de la infraestructura y el acceso a la conectividad a Internet, en las organizaciones educativas, y tambi\u00e9n a docentes y estudiantes, en todos los niveles formativos (inicial, primaria, secundaria y superior). Especialmente en las zonas rurales y urbano-populares en las ciudades.<\/p>\n\n\n\n

En Jun\u00edn, al inicio de la emergencia sanitaria del 2020, el programa \u201cAprendo en Casa\u201d presentaba serias limitaciones, por el desigual y deficiente servicio de Internet que se agravaba en la zona rural. Solo el 40.1% de hogares ten\u00eda acceso a internet, que en el \u00e1rea rural se reduc\u00eda al 5,9 %. Seg\u00fan habitantes, el 60,3 % acced\u00eda al internet (reduci\u00e9ndose a 23.8% en el \u00e1rea rural). De este porcentaje, el 53,4 % utilizaba solo un celular. Adem\u00e1s, solo el 42,1 % de la poblaci\u00f3n mayor de 6 a\u00f1os utilizaba Internet. Si bien, el MINEDU destin\u00f3 47 mil 434 tablets, hab\u00eda 1252 localidades y 1569 colegios sin electricidad (Medina, 2021).<\/p>\n\n\n

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El deficiente internet de las zonas rurales y urbano-populares dificultan el desarrollo de las clases virtuales en la regi\u00f3n.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Es m\u00e1s, a fines del 2020, seg\u00fan report\u00f3 la Unidad de Gesti\u00f3n Educativa Local (UGEL) Huancayo, 2213 matriculados tuvieron problemas para estudiar por falta de recursos econ\u00f3micos.  En primaria, de 41 mil 833 alumnos, el 43% tuvo clases en la p\u00e1gina web, el 27% por televisi\u00f3n, el 6% us\u00f3 radio y el 3% (1083), no utiliz\u00f3 ning\u00fan medio. En secundaria, de 32 mil 678 alumnos, el 27% us\u00f3 la p\u00e1gina web, el 20% la televisi\u00f3n, el 19% la radio y el 3% (1130) no entr\u00f3 a clases a falta de un medio de acceso (Quispe, 2020b).<\/p>\n\n\n\n

Durante el primer bimestre escolar 2021, el 75% de estudiantes tuvo clases a distancia. El 25% no lo hizo, principalmente en las zonas de R\u00edo Ene y R\u00edo Tambo, donde no hay fluido el\u00e9ctrico, no hay se\u00f1al telef\u00f3nica o de internet (Pait\u00e1n, 2021c). Es el caso de 38 escolares del nivel inicial y primaria de la comunidad nativa Alto San Pascual, a una hora del distrito y provincia de Satipo, que al tener se\u00f1al<\/a> de Internet y telef\u00f3nica, deben que caminar hasta cierta distancia para comunicarse con sus docentes. Ante ello, el presidente de la Central de Comunidades Nativas de la Selva Central: \u00abpide el retorno de las clases presenciales, dado la complejidad de Aprendo en Casa. Muchos lugares no tienen se\u00f1al de internet\u00bb (RPP, 2021). Una muestra de la desigualdad en el acceso a la conectividad.<\/p>\n\n\n\n

En salud, hasta el 2 de julio, en Jun\u00edn, hab\u00eda 117 mil 989 casos confirmados de COVID-19, el 51.2% femenino y el 48.8% masculino. Seg\u00fan provincias: el 49% corresponde a Huancayo, el 12.9% a Chanchamayo, el 12.8% a Satipo, el 5.5% a Jauja, el 5.2% a Tarma, el 4.7% a Chupaca, el 3.4% a Yauli, el 2.5% a Concepci\u00f3n y el 1.4% a Jun\u00edn. Seg\u00fan ciclo de vida: el 3.5% fueron ni\u00f1os, el 3.6% adolescentes, el 21.5% j\u00f3venes, el 55.2% adultos y el 16.2% adulto mayor. Hubo 4,905 defunciones (DIRESA Jun\u00edn, 2021).<\/p>\n\n\n

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As\u00ed, para enfrentar a la pandemia y otras morbilidades, en todos los establecimientos estatales de salud, existen 230 m\u00e9dicos especialistas, m\u00e1s 600 m\u00e9dicos generales, para cubrir los requerimientos de 1.4 millones de habitantes. Existiendo una brecha de 480 m\u00e9dicos especialistas, a pesar de que, a partir del a\u00f1o 2011, 203 m\u00e9dicos especialistas se graduaron en los hospitales docentes Daniel Alcides Carri\u00f3n y El Carmen de Huancayo y el IREN de Concepci\u00f3n (Quispe, 2020a).<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, en Jun\u00edn, la violencia de g\u00e9nero no ha disminuido durante la pandemia. Entre enero a octubre del 2020, 3105 mujeres fueron v\u00edctimas de maltrato f\u00edsico y psicol\u00f3gico. Los 12 Centros de Emergencia Mujer reportaron 1573 personas afectadas por hechos de violencia contra las mujeres y otros integrantes del grupo familiar (Ramos, 2020).<\/p>\n\n\n\n

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Entre enero a octubre del 2020, 3105 mujeres fueron v\u00edctimas de maltrato f\u00edsico y psicol\u00f3gico. Los 12 Centros de Emergencia Mujer reportaron 1573 personas afectadas por hechos de violencia contra las mujeres y otros integrantes del grupo familiar.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Al respecto, a manera de ejemplo, Zeballos (2019), en un estudio realizado en el sector cafetalero de la selva central, concluye en que las personas que sufrieron violencia de g\u00e9nero, como agredidas o agresores, han disminuido sus  capacidades y habilidades, y productividad laboral, evidenciadas en: la desconcentraci\u00f3n en el trabajo, dejan de laborar por estar preocupada(o) ya que algo les afecta, tienden a trabajar m\u00e1s lento de lo usual, por preocupaciones personales o familiares ajenas al trabajo y se sienten enfermos(as) o con dolores mientras trabaja. Es m\u00e1s, la violencia de g\u00e9nero habr\u00eda influido en la calidad del caf\u00e9, pues, durante la recolecci\u00f3n, las(os) cosechadoras(es) confunden los granos maduros con granos pintones, est\u00e1n distra\u00eddos, mezclan los granos maduros con granos verdes. afectando la calidad del trabajo y los granos de caf\u00e9 (materia prima).<\/p>\n\n\n\n

Medio ambiente:<\/strong><\/p>\n\n\n

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La contaminaci\u00f3n con aguas servidas, la deforestaci\u00f3n de las partes altas de las cuencas y los fen\u00f3menos naturales son las principales amenazas para los r\u00edos en la regi\u00f3n de Jun\u00edn.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

El agua tiene un valor econ\u00f3mico y social, del que depende el bienestar de la poblaci\u00f3n y el sector productivo: agr\u00edcola, industrial y minero. As\u00ed, solo el 34% de los r\u00edos o subcuencas son orientados al uso agr\u00edcola. En la regi\u00f3n existen tres principales amenazas que sufren los r\u00edos: la contaminaci\u00f3n con aguas servidas, la deforestaci\u00f3n de las partes altas de las cuencas y los fen\u00f3menos naturales que originan sequ\u00edas en ciertas temporadas del a\u00f1o e inundaciones en otras. Lo que ponen en riesgo la seguridad alimentaria regional y nacional (Pait\u00e1n, 2021b).<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, de cada 100 metros c\u00fabicos entregada al sector agrario por el ANA[*]<\/a> Mantaro, el 65% es agua desperdiciada, solo el 35% es utilizada correctamente, debido al escaso control del recurso h\u00eddrico. El sector poblacional tambi\u00e9n desperdicia agua, por falta de cultura del cuidado del recurso y las conexiones domiciliarias ilegales (Pait\u00e1n, 2021a).<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, es importante que la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) reconozca a los Bosques de Neblina – Selva Central como la sexta Reserva de Biosfera del pa\u00eds. Abarca 14 distritos de las provincias de Chanchamayo, Concepci\u00f3n, Jauja, Jun\u00edn, Tarma y Satipo. Sobresalen el Santuario Nacional Pampa Hermosa y el Bosque de Protecci\u00f3n Pui Pui, como n\u00facleos -de biodiversidad y ecosistemas-, que conservan los bosques montanos tropicales, la cuenca hidrogr\u00e1fica de los r\u00edos Tulumayo, Huatziroki, Pichanaki e Ipoki y abastecen de agua para uso agr\u00edcola y dom\u00e9stico a los valles de Chanchamayo y Peren\u00e9; donde est\u00e1n asentadas comunidades ind\u00edgenas, quechuas y ash\u00e1nincas, que viven de la agricultura, silvicultura, ganader\u00eda y pesca (Gesti\u00f3n, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Principales retos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n