{"id":1700,"date":"2021-12-18T07:56:00","date_gmt":"2021-12-18T12:56:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1700"},"modified":"2024-04-21T08:16:26","modified_gmt":"2024-04-21T13:16:26","slug":"ser-nina-nino-y-adolescente-en-el-peru-en-tiempos-de-la-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2021\/12\/18\/ser-nina-nino-y-adolescente-en-el-peru-en-tiempos-de-la-covid-19\/","title":{"rendered":"Ser ni\u00f1a, ni\u00f1o y adolescente en el Per\u00fa en tiempos de la COVID-19"},"content":{"rendered":"
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Desde que, en el mes de marzo del pasado a\u00f1o 2020, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) declar\u00f3 que el mundo enfrentaba una pandemia causada por la COVID-19, considerado un virus altamente contagioso y letal, y habi\u00e9ndose confirmado el primer caso en Per\u00fa en ese mismo mes, el gobierno decret\u00f3 una cuarentana nacional, que implic\u00f3, entre otras medidas, el confinamiento en casa, el trabajo remoto y el cierre de escuelas.<\/p>\n\n\n\n

A partir de entonces todo pareci\u00f3 girar en torno al coronavirus, desat\u00e1ndose un clima de mucha incertidumbre, angustia y miedo. A este escenario contribuy\u00f3 tanto las medidas y declaraciones del gobierno (incluyendo mensajes presidenciales diarios), como los medios de comunicaci\u00f3n, centrando la informaci\u00f3n y colocando los reflectores sobre las estad\u00edsticas de contagio, internamientos en Unidades de Cuidados Intensivos y muertes por COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

En este escenario, se prest\u00f3 muy poca atenci\u00f3n a la situaci\u00f3n de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, asumiendo que el virus afectaba principalmente a personas adultas y que la prevalencia se concentraba en adultos mayores varones y con enfermedades pre-existentes. A un a\u00f1o y ocho meses del inicio de la pandemia se han hecho evidentes los efectos que el confinamiento, aislamiento social y el reemplazo de clases presenciales por clases remotas han tenido en la socializaci\u00f3n, los aprendizajes, y el estado f\u00edsico y emocional de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n\n\n\n

Siendo un pa\u00eds social y econ\u00f3micamente muy desigual, en el Per\u00fa no se puede hablar en t\u00e9rminos generales de la situaci\u00f3n de la ni\u00f1ez y la adolescencia. El impacto de la pandemia en la vida de este grupo de poblaci\u00f3n ha sido y sigue siendo diferente seg\u00fan un conjunto de variables. No es lo mismo ser ni\u00f1o o adolescente hombre, que ser ni\u00f1a o adolescente mujer; pertenecer a una comunidad amaz\u00f3nica o andina, que vivir en un distrito lime\u00f1o de sectores de altos ingresos; hablar una lengua nativa como lengua materna, que hablar al castellano; as\u00ed como vivir con alguna discapacidad.<\/p>\n\n\n\n

Si bien hay elementos comunes en la vida de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes seg\u00fan el ciclo de vida, los factores sociales, econ\u00f3micos, culturales, familiares y personales han determinado mayor o menor capacidad para asimilar y responder a los desaf\u00edos que ha representado vivir en un contexto de pandemia. Dentro de ello, los m\u00e1s afectados han sido los grupos en situaci\u00f3n de pobreza, precariedad y en contextos de violencia y dentro; y de este conjunto, quienes residen en \u00e1reas rurales y urbano marginales, y en raz\u00f3n de la desigualdad de g\u00e9nero, las ni\u00f1as y adolescentes mujeres.<\/p>\n\n\n\n

La p\u00e9rdida de ingresos y de medios de vida en hogares pobres y el impacto en menores<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La medida de confinamiento general, cierre de establecimientos comerciales, servicios sociales y centros laborales, coloc\u00f3 en una situaci\u00f3n de emergencia extrema a aquellas familias que depend\u00edan de ingresos diarios derivados de comercio a peque\u00f1a escala, servicios personales, y con imposibilidad de realizar trabajo remoto.<\/p>\n\n\n

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Seg\u00fan datos oficiales, el 70% de la PEA en Per\u00fa se ubica en el sector informal (ENAHO, 2018). En este contexto, muchas madres y padres de familia, de hogares en pobreza y pobreza extrema, se vieron forzados a decidir entre quedarse sin salir de casa y evitar el contagio por la COVID-19, o salir para asegurar la subsistencia b\u00e1sica diaria. Esta \u00faltima decisi\u00f3n prevaleci\u00f3 a pesar de las sanciones previstas para quienes no se acog\u00edan al confinamiento y la cuarentena. Poco a poco, las medidas fueron flexibiliz\u00e1ndose para permitir la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, mientras que la ayuda econ\u00f3mica efectiva para contribuir a la subsistencia de las familias de bajos ingresos tard\u00f3 mucho m\u00e1s[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En otros casos, la decisi\u00f3n de los padres de retornar a sus lugares de origen o de migrar a otras ciudades en b\u00fasqueda de ingresos tuvo como consecuencia la separaci\u00f3n de las familias, optando por permanecer la madre o el padre con las hijas o hijos menores para garantizar su cuidado y su asistencia a las sesiones de Aprendo en Casa, estrategia implementada por el MINEDU para llevar las clases a trav\u00e9s de medios virtuales o remotos (radio y televisi\u00f3n). Esta separaci\u00f3n tambi\u00e9n ha tenido un fuerte impacto en la salud emocional de los menores, expres\u00e1ndose en conductas de rebeld\u00eda o reforzando la sensaci\u00f3n de inseguridad e incertidumbre.<\/p>\n\n\n\n

Las dificultades para acceder a clases remotas y la p\u00e9rdida del v\u00ednculo con la escuela<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La prioridad de asegurar la alimentaci\u00f3n familiar, que llev\u00f3 a algunas familias a retornar a sus comunidades de origen, represent\u00f3 para algunas ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes perder el v\u00ednculo con la escuela, debido a que, en muchas zonas del Per\u00fa, mayoritariamente en zonas rurales, no hay acceso a internet. Incluso algunas comunidades carecen de energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n\n\n\n

En el 2019 solo el 39.5% de los hogares peruanos ten\u00edan acceso a internet. En las \u00e1reas rurales este porcentaje es del 4.8% (INEI, 2019), mientras que s\u00f3lo el 1% de menores que se ubican en el quintil 1 tiene acceso a internet en su vivienda (ENAHO, 2020), evidenciando otra de las grandes brechas sociales que persisten en el Per\u00fa.<\/p>\n\n\n

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Las limitaciones para acceder a internet, las interrupciones de la se\u00f1al y\/o la falta de dispositivos digitales para conectarse (tel\u00e9fonos celulares o computadores) o de dinero para recarga de datos, adem\u00e1s de las grandes dificultades que representa atender a clases virtuales, entender las explicaciones del docente, cumplir con las tareas y env\u00edo de las evidencias, desmotivaron a un buen n\u00famero de estudiantes que finalmente dejaron de conectarse, seg\u00fan reportan varios docentes en el pa\u00eds. De m\u00e1s de ocho millones de estudiantes en el pa\u00eds, seg\u00fan el MINEDU entre el 2019 y el 2020 interrumpieron sus estudios 705 mil ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, la mayor\u00eda cursaba secundaria.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el MINSA, 4 de 10 estudiantes no lograron adaptarse a las sesiones escolares en modalidad virtual, repercutiendo en su menor desempe\u00f1o acad\u00e9mico (MINSA, 2020). Por ello se habla de p\u00e9rdida de aprendizajes debido a la pandemia, aunque de otro lado se empiezan a valorar los otros aprendizajes que han adquirido relacionados con la subsistencia y las formas creativas de enfrentar la pandemia.<\/p>\n\n\n

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Recarga de tareas y trabajo infantil y adolescente oculto<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

A medida que las tasas de contagio y de muertes por la COVID-19 fueron reduci\u00e9ndose de manera sostenida en el segundo a\u00f1o de pandemia, consecuentemente disminuy\u00f3 tambi\u00e9n el temor de las familias al contagio y algunas incorporaron a sus hijas e hijos como \u201capoyo\u201d o \u201cacompa\u00f1antes\u201d en sus actividades econ\u00f3micas. En el \u00e1rea rural, el promedio de trabajadores adolescentes pas\u00f3 de 388 mil en el primer trimestre del 2020, a 485 mil en el mismo per\u00edodo del 2021[2]<\/a>. Este trabajo no suele visibilizarse, por lo que se puede hablar de la existencia de trabajo infantil y adolescente oculto.<\/p>\n\n\n\n

La participaci\u00f3n econ\u00f3mica de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes es uno de los factores que determina la interrupci\u00f3n de su participaci\u00f3n en la escuela: 4% de estudiantes que cursaban secundaria dej\u00f3 de estudiar por estar trabajando (ENAHO, 2020).<\/p>\n\n\n\n

De otro lado, seg\u00fan un estudio de UNFPA que comprendi\u00f3 a 211 adolescentes y j\u00f3venes ind\u00edgenas, 57% increment\u00f3 la realizaci\u00f3n de tareas dom\u00e9sticas durante la pandemia. En el caso de las mujeres, el porcentaje fue de 67% y en varones, 47% (UNFPA, 2020). Debido a los roles de g\u00e9nero tradicionales, a las ni\u00f1as y adolescentes mujeres, adem\u00e1s de labores dom\u00e9sticas, se les asigna el cuidado de otros integrantes del hogar.<\/p>\n\n\n\n

El dolor de la muerte y la orfandad<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan un estudio global reciente que comprendi\u00f3 a 21 pa\u00edses, y entre ellos el Per\u00fa, 98 mil 975 menores en todo el pa\u00eds quedaron en la orfandad al morir la persona adulta a su cargo, es decir 10 de cada 100 ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (The Lancet, 2021). Seg\u00fan este mismo estudio, Per\u00fa ocupa el indeseable primer lugar en la tasa de menores que perdieron a su cuidador principal[3]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Lo que esta p\u00e9rdida representa para cada menor es enorme en t\u00e9rminos de seguridad afectiva, material, econ\u00f3mica y personal, adem\u00e1s del impacto en su salud emocional y mental. Con lo relevante que es esta situaci\u00f3n, no est\u00e1 en la agenda p\u00fablica del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n

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Confinamiento, conflictos y violencia intrafamiliar<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante la pandemia, los conflictos y situaciones violentas se han incrementado en buen n\u00famero de hogares de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes. En el a\u00f1o 2020, el Centro de Emergencia Mujer report\u00f3 la atenci\u00f3n a 35 mil 661 menores entre los meses de enero a diciembre, lo que equivale a 97 casos al d\u00eda. En el mes de enero del 2021 fueron atendidos m\u00e1s de 4 mil ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, lo que equivale a 133 casos de violencia por d\u00eda. El 46.4% de casos corresponde a adolescentes de 12 a 17 a\u00f1os, 36.6% al grupo de ni\u00f1as y ni\u00f1os de 6 a 11 a\u00f1os, y 16.9% a infantes de 0 a 5 a\u00f1os[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

De otro lado, el Ministerio de Salud report\u00f3 la atenci\u00f3n de 23 mil 972 casos de violencia a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes durante el a\u00f1o 2020. 10 mil 659 son casos de violencia psicol\u00f3gica (57% son mujeres) y 9013 corresponden a violencia f\u00edsica (54% de estos son mujeres). Como se aprecia, las tasas de violencia en todos sus tipos son mayores para las ni\u00f1as y adolescentes, pero es marcadamente m\u00e1s alta en materia de violencia sexual, siendo una de las peores expresiones de las desigualdades de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n

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Seg\u00fan el MIMP, solo en el mes de enero del 2021 se registraron m\u00e1s de 4 mil casos de violencia a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en el pa\u00eds.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Violencia sexual y embarazos no deseados<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el a\u00f1o 2020 el CEM report\u00f3 9 mil 582 casos de violencia sexual. En ese mismo a\u00f1o, el acoso sexual en l\u00ednea aument\u00f3 en un 73 % respecto al a\u00f1o 2019. Esto \u00faltimo revela el riesgo de explotaci\u00f3n sexual al que est\u00e1n expuestas ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a un estudio realizado en el 2020 por la ONG CHS Alternativo: 42% de madres y padres reportaron que sus hijas e hijos vivieron situaciones de riesgo sexual en l\u00ednea, un 16% m\u00e1s con respecto al a\u00f1o 2019. El mismo estudio revel\u00f3 que 21% de madres y padres detectaron mensajes de contenido sexual dirigidos a sus hijas e hijos a trav\u00e9s de celulares o redes sociales.<\/p>\n\n\n\n

La Direcci\u00f3n Nacional de Salud Sexual y Reproductiva (MINSA) inform\u00f3 que el embarazo en adolescentes se increment\u00f3 en 12% al nivel nacional en el a\u00f1o 2020, porcentaje que var\u00eda seg\u00fan las regiones, presentando los \u00edndices m\u00e1s altos las regiones amaz\u00f3nicas. Seg\u00fan el Fondo de Poblaci\u00f3n de Naciones Unidas, de 119 mil mujeres j\u00f3venes y adolescentes, se habr\u00edan producido m\u00e1s de 15 mil embarazos no deseados en el 2020 (UNFPA, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Si la p\u00e9rdida de aprendizajes es considerada una \u201ctragedia educativa\u201d por algunos especialistas en educaci\u00f3n, la violencia sexual y el embarazo y maternidad precoces representa una verdadera cat\u00e1strofe para las ni\u00f1as y adolescentes, por el impacto negativo que tiene, en el presente, en su salud f\u00edsica y emocional, y la interrupci\u00f3n de su vida escolar, entre otros; y hacia futuro, la p\u00e9rdida de oportunidades laborales y de realizaci\u00f3n de sus proyectos de vida.<\/p>\n\n\n\n

Impacto emocional y salud mental<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay diversos elementos que han repercutido en la salud emocional y mental de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes: el confinamiento y aislamiento social; el temor al contagio; las barreras para acceder y permanecer en la escuela en modalidad virtual o remota; el miedo a perder el a\u00f1o escolar; la combinaci\u00f3n de tareas escolares con trabajo dom\u00e9stico y otras formas de trabajo; la reducci\u00f3n de tiempo libre y actividades recreativas; entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Un estudio realizado por el MINSA[5]<\/a> mostr\u00f3 que 3 de cada 10 ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes presentaron problemas de salud mental asociados a la pandemia. Seg\u00fan este estudio, los factores que m\u00e1s influyen en su salud mental son el encierro y la p\u00e9rdida de contacto con sus compa\u00f1eros de aula y sus amigos, y las relaciones intrafamiliares. El estado emocional de madres, padres y cuidadores es otro factor determinante, 7 de cada 10 ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes presentan problemas de salud metal si sus cuidadores presentan ansiedad, depresi\u00f3n y d\u00e9bil capacidad de resiliencia.<\/p>\n\n\n\n

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Desde el Estado se debe asegurar que los programas dirigidos a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes se implementen desde un enfoque de derechos, igualdad de g\u00e9nero, inclusi\u00f3n y pertinencia cultural.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Entre las diferentes manifestaciones que se presentan, est\u00e1n la tristeza, preocupaci\u00f3n, ansiedad, angustia y depresi\u00f3n. La depresi\u00f3n afecta m\u00e1s a adolescentes (31.5%), mientras que el miedo a perder a la madre, padre u otro cuidador es m\u00e1s frecuente en menores de 6 a 11 a\u00f1os de edad.  Tambi\u00e9n se presentan conductas agresivas, rebeld\u00eda, desaf\u00edo a la autoridad e incumplimiento de reglas de convivencia y dificultades de atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 podemos hacer los adultos, el Estado y la sociedad en su conjunto<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En este contexto, los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes presentan dificultades para entender, comprender y expresar lo que est\u00e1n experimentando; a la vez, son poco escuchados o comprendidos por los adultos de su entorno. De ah\u00ed la importancia de que los adultos asuman la prioridad que tiene prestar atenci\u00f3n, escuchar y brindar soporte a los menores, fortaleciendo sus habilidades socioemocionales para adaptarse a un escenario complejo. De otro lado, es importante reconstituir los v\u00ednculos y redes sociales de apoyo entre adolescentes y j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hay que reconocer la gran capacidad y fortalezas que han mostrado muchas ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes para adaptarse a las nuevas condiciones, adquirir nuevos aprendizajes y valorar el fortalecimiento del v\u00ednculo familiar, ah\u00ed donde la din\u00e1mica familiar no ha estado marcada por la violencia sino por el afecto y el cuidado.<\/p>\n\n\n\n

Desde el Estado se debe asegurar que los programas dirigidos a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes se implementen desde un enfoque de derechos, igualdad de g\u00e9nero, inclusi\u00f3n y pertinencia cultural.<\/p>\n\n\n\n

Particularmente importante es asegurar un pronto retorno a las aulas, la implementaci\u00f3n de la educaci\u00f3n sexual integral en las escuelas, la efectiva provisi\u00f3n de servicios en salud sexual y reproductiva a adolescentes y una mayor inversi\u00f3n en la prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n de la violencia infantil y adolescente, as\u00ed como en el fortalecimiento del Sistema Nacional de Atenci\u00f3n Integral al Ni\u00f1o y Adolescente.<\/p>\n\n\n\n

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[1]<\/a> Desde la aprobaci\u00f3n del primer padr\u00f3n de hogares beneficiarios del primer bono \u201cYo me quedo en casa\u201d (R.M. N\u00b0 062-2020 MIDIS del 18 de marzo del 2020) pasaron varios meses hasta que pudiera llegar realmente a los hogares que lo necesitaban. Ver tambi\u00e9n: Defensor\u00eda del Pueblo, Informe Especial N\u00b0 025-2020. Entrega de bonos a hogares en el contexto de la emergencia por la Covid19: Dificultades y recomendaciones.
[2]<\/a> Fuente: Instituto Peruano de Econom\u00eda (IPE).
[3]<\/a> Fuente: portal Ojo P\u00fablico. Ver: https:\/\/ojo-publico.com\/2895\/peru-tiene-la-tasa-mas-alta-de-ninos-huerfanos-por-covid-19.
[4]<\/a> Informe del Programa Nacional Aurora MIMP, a\u00f1os 2020 y 2021.
[5]<\/a> Estudio \u201cSalud mental y adolescencia en d\u00edas de pandemia\u201d, MINSA-UNICEF 2020.<\/p>\n\n\n\n

Verano 2021\/2022<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Rosario Murillo Hern\u00e1ndez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

TAREA – Asociaci\u00f3n de Publicaciones Educativas<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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