{"id":1747,"date":"2022-03-16T08:35:00","date_gmt":"2022-03-16T13:35:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1747"},"modified":"2024-04-21T08:57:49","modified_gmt":"2024-04-21T13:57:49","slug":"la-transicion-energetica-en-china-y-sus-implicaciones-para-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2022\/03\/16\/la-transicion-energetica-en-china-y-sus-implicaciones-para-el-peru\/","title":{"rendered":"La Transici\u00f3n Energ\u00e9tica en China y sus Implicaciones para el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Por m\u00e1s de una d\u00e9cada, China ha sido uno de los socios econ\u00f3micos m\u00e1s importante para Per\u00fa; pero, como cualquiera relaci\u00f3n, tiene su propia din\u00e1mica y cambia a trav\u00e9s del tiempo. As\u00ed pasa con China, ya que el gigantesco asi\u00e1tico ha volteado de manera dram\u00e1tica hacia la energ\u00eda renovable para mitigar el cambio clim\u00e1tico. Con la creciente importancia de estos nuevos sectores, \u00bfqu\u00e9 implicancia tiene para Per\u00fa, que ha llegado a depender tanto de ese mercado para exportaciones e inversiones?<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la Agencia Internacional de Energ\u00eda[1]<\/a>  la capacidad instalada de producir energ\u00eda renovable aumentar\u00e1 por una taza impresionante de 85% dentro de solamente los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os. Esas proyecciones estiman que la energ\u00eda solar y e\u00f3lica dentro de China se duplicar\u00e1. En el \u00e1mbito internacional, China ha comprometido a aumentar el desarrollo de la energ\u00eda renovable y dejar de impulsar la energ\u00eda basada en el carb\u00f3n[2]<\/a> . Hay dos caminos importantes por las cuales estos cambios en el pa\u00eds asi\u00e1tico pueden afectar al Per\u00fa: el potencial para una nueva inversi\u00f3n china en la generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable en el Per\u00fa y el inter\u00e9s continuo de los inversionistas orientales en los sectores de miner\u00eda necesarias para alimentar ese sector, como el cobre y el litio. En cada uno de eses \u00e1reas, el tipo y nivel del impacto depender\u00e1 de la ambici\u00f3n y capacidad del mismo gobierno peruano y el trabajo de la sociedad civil para avanzar sus metas para la econom\u00eda, la ecolog\u00eda, y la sociedad peruana.<\/p>\n\n\n\n

La energ\u00eda verde china y las ambiciones verdes peruanas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Primero, la transici\u00f3n energ\u00e9tica china en sus inversiones internacionales abre nuevas fuentes poderosas de impulsar la energ\u00eda renovable en Per\u00fa. Seg\u00fan la Estrategia Nacional ante el Cambio Clim\u00e1tico al 2050, Per\u00fa avanza hacia una meta ambiciosa de la carbono neutralidad[3]<\/a>. Las empresas chinas de energ\u00eda \u2013 entre los m\u00e1s grandes del mundo \u2013 podr\u00edan ser socios importantes en el camino hacia esa meta.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la Estrategia Nacional no da detalles precisos sobre c\u00f3mo planea cumplir con la meta del carbono neutralidad, Per\u00fa tiene opciones amplias en su potencial (todav\u00eda no muy desarrollado) para la energ\u00eda solar. De hecho, el Banco Mundial[4]<\/a> ha calificado la regi\u00f3n andina -donde Per\u00fa se encuentra con sus vecinos Argentina, Bolivia, y Chile- como el \u00e1rea con m\u00e1s potencial solar del mundo. Incluso califica a dicha regi\u00f3n entre las 15 y 20 regiones \u00e1ridas m\u00e1s poderosas, como la Pen\u00ednsula Ar\u00e1bica o el norte de la \u00c1frica. Las empresas chinas de energ\u00eda ya han mostrado su inter\u00e9s en invertir en esa capacidad, a trav\u00e9s de la planta solar Cauchari, la m\u00e1s grande de Argentina, en su provincia de Jujuy en el noroeste del pa\u00eds. Si el Ministerio de Finanzas del gobierno peruano diera prioridad a desarrollar este potencial, la transformaci\u00f3n energ\u00e9tica de la China le presentar\u00eda un momento oportuno para avanzar en dicha direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Aunque las empresas energ\u00e9ticas chinas construyan sus proyectos de energ\u00eda renovable en Per\u00fa, en su mismo pa\u00eds, o en otros partes del mundo, la transformaci\u00f3n igualmente crear\u00e1 una demanda importante para los minerales necesarios para el sector.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Minerales claves para la energ\u00eda verde: cobre y litio<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, aunque las empresas energ\u00e9ticas chinas construyan sus proyectos de energ\u00eda renovable en Per\u00fa, en su mismo pa\u00eds, o en otros partes del mundo, la transformaci\u00f3n igualmente crear\u00e1 una demanda importante para los minerales necesarios para el sector. China ya lidera el mundo en la manufactura de paneles solares y turbinas e\u00f3licas, por ejemplo, siendo responsable por m\u00e1s que la mitad de estos productos al nivel mundial. El crecimiento esperado en ese sector significa una demanda tambi\u00e9n creciente para los bienes primarias como el cobre y el litio.<\/p>\n\n\n\n

La historia de la inversi\u00f3n china en el sector minero peruano ya tiene m\u00e1s que una d\u00e9cada y ha tenido varias alzas y bajas. El megaproyecto de cobre de Las Bambas, dirigido por la empresa china MMG, cuenta entre los m\u00e1s importantes al nivel mundial y es de conocimiento p\u00fablico la saga de conflictos entre la empresa y la comunidad al su alrededor. Dada los pron\u00f3sticos para la demanda china para el cobre peruano, es poco probable que las empresas chinas se den de alto y abandonen el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Otro producto cuya importancia se espera disparar en la transici\u00f3n energ\u00e9tica es el litio, elemento clave para el almacenamiento de poder en sistemas de generaci\u00f3n intermitentes como el poder solar y e\u00f3lico. Al momento de escribir este art\u00edculo, son inversionistas canadienses los que m\u00e1s planes tienen para los dep\u00f3sitos peruanos del litio, m\u00e1s notablemente el American Lithium en el proyecto Falchani en Puno. Pero a\u00fan sin la presencia directa china, dado la dominancia oriental en el mercado mundial de la manufactura de bater\u00edas, es probable que el producto se destine hacia dicho pa\u00eds y que la demanda china aumente el precio de \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

La creciente demanda china de los minerales claves en energ\u00eda renovable beneficia al Per\u00fa m\u00e1s all\u00e1 de la cantidad de ganancias e impuestos que alimentan la econom\u00eda nacional. Adicionalmente, da espacio pol\u00edtico para las metas que pueda tener Per\u00fa para esos sectores. Ya que se prev\u00e9 que la demanda siga creciendo, es poco probable que los inversionistas \u2013 sean chinas, canadienses, u otros \u2013 puedan espantarse por las regulaciones socio-ambientales nacionales. De hecho, un marco regulatorio bien hecho y consistentemente implementado es una de las herramientas m\u00e1s confiables para asegurar que las inversiones mineras sean exitosas y duraderas, en vez de caer en conflictos perpetuos con comunidades por quejas de salud o de contaminaci\u00f3n del agua necesaria para los modos tradicionales de ganarse la vida. En este contexto, no hay porqu\u00e9 ser t\u00edmido en insistir en las condiciones del desarrollo sostenible de estos sectores.<\/p>\n\n\n\n

Otra manera que el Per\u00fa puede aprovechar de su poder de mercado para la industria china es con impulsar la inversi\u00f3n en el valor agregado dentro del sector minero. Si le interesa al Ministerio de Econom\u00eda Finanzas y a ProInversi\u00f3n buscar inversionistas chinas en la refinaci\u00f3n y la manufactura de productos de cobre, esa meta debe de ser m\u00e1s posible ahora que en el pasado. China ya ha mostrado que tiene intenciones para importar no solamente el mineral crudo sino tambi\u00e9n productos de cobre. Por ejemplo, mientras apenas el 15% de las exportaciones del cobre peruano a China es en forma de metal refinado y productos manufacturado, forman el 43% de las exportaciones de cobre chilenas hacia el mismo mercado chino[5]<\/a>.<\/p>\n\n\n

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La transici\u00f3n energ\u00e9tica que se esta llevando a cabo en China presenta una gran oportunidad para que el Per\u00fa ponga en practica sus compromisso de sostenibilidad.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Ambici\u00f3n y capacidad peruana para realizar sus metas sostenibles<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ya sea en miner\u00eda o generaci\u00f3n, la transici\u00f3n energ\u00e9tica china le da al Per\u00fa una oportunidad de poner en pr\u00e1ctica sus compromisos para el desarrollo econ\u00f3mico sostenible e inclusivo. Tal vez m\u00e1s que nunca, el contexto es favorable para que el Per\u00fa construya e implemente un fuerte marco regulatorio socio-ambiental para la miner\u00eda y una estrategia de descarbonizaci\u00f3n para la matriz energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Desafortunadamente, hay obst\u00e1culos institucionales significativos en el camino hacia esas metas. Por ejemplo, hasta ahora, el Per\u00fa todav\u00eda no se une al Acuerdo de Escaz\u00fa, lo cual garantiza la transparencia, la participaci\u00f3n p\u00fablica, y la protecci\u00f3n legal para la sociedad civil en temas ambientales, particularmente en el uso de recursos naturales[6]<\/a>. El antes canciller peruano H\u00e9ctor B\u00e9jar anunci\u00f3 su apoyo para unirse al pacto regional, pero apenas dur\u00f3 unas semanas en el cargo[7]<\/a>. En caso de que el gobierno peruano logre la estabilidad necesaria para impulsar el proyecto, todav\u00eda le falta apoyo en el congreso, el cual rechaz\u00f3 la idea en el 2020. El Ministerio del Ambiente ha sufrido de la misma inestabilidad, lo que dificulta la implementaci\u00f3n de su estrategia clim\u00e1tica y el desarrollo de fuentes renovables en su matriz energ\u00e9tica. Sin embargo, si Per\u00fa logra articular sus ambiciones verdes y avanzarlas en sus pol\u00edticas econ\u00f3micas y socio-ambientales, China puede seguir siendo un socio muy importante para realizarlas.<\/p>\n\n\n\n

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[1]<\/a> International Energy Agency. 2021. \u201cRenewables 2021.\u201d https:\/\/www.iea.org\/reports\/renewables-2021<\/a>.
[2]<\/a> Xi Jinping. 2021. \u201cBolstering Confidence and Jointly Overcoming Difficulties to Build a Better World.\u201d Discurso dado a la Asamblea General de las Naciones Unidas, 21 septiembre. https:\/\/estatements.unmeetings.org\/estatements\/10.0010\/20210921\/AT2JoAvm71nq\/KaLk3d9ECB53_en.pdf<\/a>
[3]<\/a> Ministerio del Ambiente. 2021. \u201cEstrategia Nacional ante el Cambio Clim\u00e1tico al 2050.\u201d https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/minam\/campa\u00f1as\/3453-estrategia-nacional-ante-el-cambio-climatico-al-2050<\/a>
[4]<\/a> Banco Mundial. 2020. \u201cGlobal Photovoltaic Power Potential by Country.\u201d https:\/\/www.worldbank.org\/en\/topic\/energy\/publication\/solar-photovoltaic-power-potential-by-country<\/a>
[5]<\/a> C\u00e1lculos propios del base de datos UN-Comtrade, https:\/\/www.comtrade.un.org<\/a>
[6]<\/a> https:\/\/repositorio.ce
pal.org\/bitstream\/handle\/11362\/43595\/1\/S1800429_es.pdf<\/a>[7]<\/a> SPDA. 2021. \u201cCanciller H\u00e9ctor B\u00e9jar: \u2018Impulsaremos el Acuerdo de Escaz\u00fa.\u2019\u201d https:\/\/www.actualidadambiental.pe\/canciller-hector-bejar-impulsaremos-el-acuerdo-de-escazu\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Oto\u00f1o 2022<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Rebecca Ray<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Boston University<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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