{"id":1808,"date":"2022-09-22T10:37:00","date_gmt":"2022-09-22T15:37:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1808"},"modified":"2024-04-26T21:09:22","modified_gmt":"2024-04-27T02:09:22","slug":"la-importancia-de-la-agricultura-familiar-para-nuestro-futuro","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2022\/09\/22\/la-importancia-de-la-agricultura-familiar-para-nuestro-futuro\/","title":{"rendered":"La importancia de la agricultura familiar para nuestro futuro"},"content":{"rendered":"
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Seg\u00fan la FAO, \u201cel Per\u00fa es el pa\u00eds con la inseguridad alimentaria m\u00e1s alta de Suram\u00e9rica\u201d. Considero que esta afirmaci\u00f3n sobre la cercan\u00eda de la crisis alimentaria por la organizaci\u00f3n especializada no est\u00e1 siendo valorada; que, dicho sea de paso, no ser\u00eda \u00fanicamente coyuntural y empezar\u00edamos a vivir la crisis alimentaria a partir del pr\u00f3ximo a\u00f1o. Si a ello le agregamos el testimonio de muchas familias que han cambiado su dieta alimentaria, consumen menos porque sus salarios se han reducido o han perdido sus puestos de trabajo a consecuencia de la pandemia, la crisis alimentaria se agravar\u00eda. Ante ese escenario, la atenci\u00f3n estrat\u00e9gica deber\u00eda ser desde el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego – MIDAGRI, el Ministerio de Desarrollo e Inclusi\u00f3n Social – MIDIS, los gobiernos regionales, municipalidades y organizaciones de promoci\u00f3n del agro.<\/p>\n\n\n\n

En el pa\u00eds, es urgente la realizaci\u00f3n de un diagn\u00f3stico real, instrumento que deber\u00eda orientar una pol\u00edtica agroalimentaria, la misma que debe ser una prioridad. En ese marco, una estrategia importante podr\u00eda ser la articulaci\u00f3n de las organizaciones de productores con organizaciones que gestionan las ollas comunes y comedores de las ciudades.<\/p>\n\n\n\n

Nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en su art\u00edculo 88 dice que \u201cEl Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario\u2026\u201d. Hasta la actualidad se han dado pol\u00edticas inequitativas o que favorecen a un sector del agro. El paro realizado en mayo del 2019 signific\u00f3 el posicionamiento en la agenda p\u00fablica y pol\u00edtica de la agricultura familiar (peque\u00f1a agricultura). A partir de aquella fecha se han desencadenado importantes avances en materia de normativa (por ejemplo, la Ley de Promoci\u00f3n y Desarrollo de la Agricultura Familiar 30355) y anuncios oficiales para el agro, como la segunda Reforma Agraria que desde sus componentes intenta fortalecer los programas agrarios existentes y reorientar la acci\u00f3n interinstitucional ante el agro, como se puede entender a trav\u00e9s de la conformaci\u00f3n del \u201cgabinete de desarrollo agrario\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Al inicio de la pandemia, todos imagin\u00e1bamos un escenario de desabastecimiento de alimentos en las ciudades; sin embargo, la peque\u00f1a agricultura se encarg\u00f3 del abastecimiento de los productos agropecuarios en los mercados para la alimentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n urbana.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Es importante recordar que la actividad principal econ\u00f3mica productiva en muchas regiones del pa\u00eds sigue siendo la agraria; complementada por la comercializaci\u00f3n, transformaci\u00f3n primaria, artesan\u00eda y turismo rural comunitario que van de la mano del agro. La migraci\u00f3n a ciudades cercanas a la ceja de selva para trabajar en construcci\u00f3n o miner\u00eda, respectivamente, se mantienen e incluso ha crecido en algunas regiones. Entonces, los ingresos econ\u00f3micos de la poblaci\u00f3n rural tienen una diversidad de fuentes y la principal es el agro (lo que est\u00e1 mencionado en el censo agrario del 2012 y censo de poblaci\u00f3n 2017).<\/p>\n\n\n\n

Cuando hacemos referencia al agro y fundamentalmente la agricultura familiar en el pa\u00eds, tenemos que definirla como la actividad principal generadora de ocupaci\u00f3n y trabajo; tambi\u00e9n, como la principal proveedora de alimentos. Son 2 millones 200 mil unidades agropecuarias conducida por familias, donde el 30% de unidades agropecuarias son conducidas por mujeres (podemos suponer que la mayor\u00eda son viudas o tienen a sus parejas migrantes) y estos predios son de menores extensiones, con escasa tecnolog\u00eda, carentes de asistencia t\u00e9cnica, sin oportunidades de acceso a servicios financieros, etc. Aun as\u00ed, es la abastecedora exclusiva de alimentos en muchas localidades, es la conservadora de la agro biodiversidad.<\/p>\n\n\n\n

La \u00faltima experiencia vivida durante la pandemia a consecuencia de la COVID-19 fue aleccionadora. Todos imagin\u00e1bamos un escenario de desabastecimiento de alimentos en las ciudades; sin embargo, la peque\u00f1a agricultura se encarg\u00f3 del abastecimiento de los productos agropecuarios en los mercados para la alimentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n urbana. Incluso hemos visto muchas muestras de solidaridad de las familias productoras para con las familias de ciudades que carec\u00edan de alimentos (encomiendas impulsadas por organizaciones de la sociedad civil y municipalidades).  Sobre esa experiencia \u2013adem\u00e1s de muchos proyectos de seguridad agro alimentaria que se vienen desarrollando en varias regiones del pa\u00eds y haciendo uso de algunas leyes como la \u201cLey de compras estatales de alimentos de origen en la agricultura familiar 31071\u201d \u2013 se pueden construir estrategias sostenibles para la seguridad y alimentaci\u00f3n de calidad de la poblaci\u00f3n urbana y en general.<\/p>\n\n\n\n

La campa\u00f1a agr\u00edcola 2022 \u2013 2023 o siembra grande est\u00e1 empezando en los meses de agosto y setiembre. No se tienen cifras sobre los vol\u00famenes de siembra, por tanto, no se puede proyectar la cosecha. Sin embargo, por el incremento de los costos (hasta en dos veces en algunos) de fertilizantes, urea, semillas, mano de obra, entre otros; los resultados los veremos el primer semestre del pr\u00f3ximo a\u00f1o. En ese escenario, es recomendable tomar medidas preventivas y no limitar la visi\u00f3n a la familia productora, la comunidad campesina o guardar silencio o proyectar visiones optimistas por no atemorizar a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Desde el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego – MIDAGRI se est\u00e1n adquiriendo fertilizantes para su entrega a productores, pero no est\u00e1 claro a qu\u00e9 agricultor se entregar\u00e1 (existen agroexportadores y agricultores abastecedores de los mercados urbanos). En ese sentido, si la proyecci\u00f3n de los estudios realizados por entidades especialidades es de una crisis alimentaria, los fertilizantes deber\u00edan ir a la agricultura familiar que es la abastecedora de los alimentos para la poblaci\u00f3n en general.<\/p>\n\n\n\n

El escenario es complejo e incierto. Una buena alternativa es la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica, por sus diversos beneficios: medioambientales, para la salud humana y de empleo e ingresos econ\u00f3micos. Pero tambi\u00e9n, la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica es a\u00fan limitada, por muchos factores. La producci\u00f3n agroecol\u00f3gica es todav\u00eda incipiente, se desarrollan a peque\u00f1a escala. Escalarla a territorios mayores significa un cambio en el paradigma de la producci\u00f3n y alimentaci\u00f3n; porque la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica es menos dependiente de insumos externos y m\u00e1s amigable con los recursos naturales. En ese marco, el Estado debe implementar el Plan Nacional Concertado para la Promoci\u00f3n y Fomento de la Producci\u00f3n Org\u00e1nica o Ecol\u00f3gica PLANAE 2021 \u2013 2030 y la Ley de Promoci\u00f3n de la Producci\u00f3n Org\u00e1nica y Ecol\u00f3gica 29196, que est\u00e1 reglamentada. Tambi\u00e9n, se tienen estrategias nacionales y regionales de seguridad alimentaria, con instancias interinstitucionales para su implementaci\u00f3n. Pero lo que no debe esperar y con urgencia se requiere es la ejecuci\u00f3n de una estrategia de asistencia t\u00e9cnica para las familias que conducen las unidades agropecuarias, sobre c\u00f3mo pueden hacer una transici\u00f3n de producci\u00f3n convencional hacia la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n

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La principal actividad econ\u00f3mica productiva en muchas regiones del pa\u00eds sigue siendo la agraria; complementada por la comercializaci\u00f3n, transformaci\u00f3n primaria, artesan\u00eda y turismo rural comunitario.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Vivir dicha transici\u00f3n significa tambi\u00e9n la construcci\u00f3n de normas y estrategias para superar las barreras y limitaciones para las certificaciones, para el otorgamiento de subsidios selectivos para la compra de semillas e insumos org\u00e1nicos, para la difusi\u00f3n de las ventajas nutricionales, el cambio en las curr\u00edculas de formaci\u00f3n de profesionales para el agro, incorporaci\u00f3n en la educaci\u00f3n b\u00e1sica, investigaciones sobre el acceso a alimentos en las grandes ciudades, instalaci\u00f3n de mercados org\u00e1nicos, etc.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, es momento de recoger las lecciones y convocar a todos los sectores de la sociedad (Estado, academia, empresariado y sociedad civil) para dise\u00f1ar una estrategia de previsi\u00f3n y resiliente ante la crisis agro alimentaria.<\/p>\n\n\n\n

Primavera 2022<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Eberth Molina<\/p>\n\n\n\n

CCAIJO<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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