{"id":1815,"date":"2022-09-22T10:37:00","date_gmt":"2022-09-22T15:37:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=1815"},"modified":"2024-04-26T21:23:41","modified_gmt":"2024-04-27T02:23:41","slug":"reactivacion-cultural-a-cuentagotas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2022\/09\/22\/reactivacion-cultural-a-cuentagotas\/","title":{"rendered":"Reactivaci\u00f3n cultural a cuentagotas"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"742\" height=\"394\" src=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/culturaa.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1832\" srcset=\"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/culturaa.jpg 742w, http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/culturaa-300x159.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 742px) 100vw, 742px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>En el marco de la reactivaci\u00f3n de actividades culturales, luego de aproximadamente dos a\u00f1os de inactividad, existen diferentes escenarios a tomar en cuenta para poder otear el sector cultura; cuya complejidad es ya dif\u00edcil de albergar en el sentido econ\u00f3mico productivo que atiende, con limitaciones, la maquinaria del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>La estructura del Estado permite ver dos grandes ramas para albergar las necesidades del sector cultural, teniendo en cuenta que en ellas se contienen lo referido al ejercicio de derechos interculturales y ciudadan\u00eda, patrimonio, pueblos ind\u00edgenas e industrias culturales, cada uno de estos grandes temas con din\u00e1micas y naturalezas particulares, con problem\u00e1ticas diferentes y con estructuras normativas independientes.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de esta complejidad, se suele relacionar al sector cultura con las actividades del turismo y espect\u00e1culo \u00fanicamente; pero la transversalizaci\u00f3n de los criterios y acciones para comprender el arraigo de las actividades culturales con los usos, costumbres y tradiciones insertas en una variedad de din\u00e1micas en diferentes regiones del pa\u00eds, es una dantesca tarea a\u00fan en v\u00edas muy incipientes de construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, las actividades culturales m\u00e1s visibles son las relacionadas a las industrias culturales y artes, siendo tambi\u00e9n las que se difunden en su mayor\u00eda como parte de la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica del sector y las que tuvieron una dificultad m\u00e1s notoria al inicio de la pandemia. Para tener una visi\u00f3n un poco m\u00e1s adecuada revisaremos a grosso modo, el diagnostico publicado por UNESCO y el Ministerio de Cultura para la elaboraci\u00f3n del plan de recuperaci\u00f3n de las industrias culturales y artes.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan este documento, las principales dificultades que atraves\u00f3 este subsector serian: la p\u00e9rdida de empleo; la desprotecci\u00f3n social en mecanismos de salud; seguros y pensiones espec\u00edficas para el sector; el d\u00e9bil manejo y uso de herramientas de gesti\u00f3n culturales y uso de tecnolog\u00edas y nuevos medios; la ausencia de un sistema de informaci\u00f3n sobre las actividades culturales; el limitado uso de espacios culturales; la debilidad de los gobiernos locales; las brechas de g\u00e9nero en el sector cultura, y las falencias en la formaci\u00f3n de artistas y gestores culturales.<\/p>\n\n\n\n<p>Cada uno de estos problemas alberga necesidades urgentes de atender y, por lo diverso de su naturaleza, tambi\u00e9n estrategias espec\u00edficas. Es necesario incidir que estos problemas no tocan en su totalidad las dificultades que se presentaron en el \u00e1rea de la administraci\u00f3n del patrimonio, donde ubicamos a los principales atractivos tur\u00edsticos y museos, ni a las pol\u00edticas dirigidas hacia pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n<p>La p\u00e9rdida masiva de empleo fue un primer golpe que envisti\u00f3 las actividades culturales de forma r\u00e1pida y aplastante. De un momento a otro, las actividades en espacios p\u00fablicos y cerrados fueron reducidas a cero. Teniendo en cuenta que m\u00e1s del 70% del sector realiza su trabajo de manera informal, el cierre de establecimientos y cancelaci\u00f3n de actividades precariz\u00f3 de manera dram\u00e1tica un espacio laboral, ya de por si desatendido, y con poco presupuesto para la ayuda desde el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>La desprotecci\u00f3n social es un tema con aristas dif\u00edciles de atender, que suman a la informalidad laboral del sector. Los artistas no tienen muchas posibilidades de acceder a sistemas de pensiones ni a servicio m\u00e9dico solo por dedicarse a su labor de producci\u00f3n art\u00edstica. Ello implica que la promoci\u00f3n de las actividades culturales sea dif\u00edcil por naturaleza, debido a que la actividad econ\u00f3mica del sector no ofrece las condiciones adecuadas. Tampoco existe una estandarizaci\u00f3n, en este punto, en los espacios laborales existentes; a todo ello contribuye que las maneras de valorar la producci\u00f3n de actividades culturales suelen pensarse como complementarias o accesorias.<\/p>\n\n\n\n<p>La formaci\u00f3n de gestores culturales, as\u00ed como el uso estandarizado de mecanismos para la gesti\u00f3n de estas actividades, es muy escaso y dis\u00edmil en las instituciones educativas de nuestro territorio. Existen muy pocos centros que ofrecen un curr\u00edculo profesional en esta \u00e1rea y, al mismo tiempo, la formaci\u00f3n de artistas est\u00e1 enfocada en la producci\u00f3n y no necesariamente en proveer a los alumnos de herramientas m\u00ednimas para la difusi\u00f3n y distribuci\u00f3n de sus producciones. Las tradiciones, expresiones de la danza y la m\u00fasica subsisten por su fuerte arraigo identitario con las poblaciones donde se insertan, y no exactamente por la acci\u00f3n de un conjunto de actores profesionalizados y acreditados, dispuestos a generar un espacio laboral formal. Adicionalmente quienes pudieron subsistir durante el tiempo de paralizaci\u00f3n de actividades culturales tuvieron que superar el traum\u00e1tico proceso del uso de plataformas digitales, con las reducciones de las experiencias est\u00e9ticas que proveen estas pr\u00e1cticas y las condiciones t\u00e9cnicas que ello implica.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Las tradiciones, expresiones de la danza y la m\u00fasica subsisten por su fuerte arraigo identitario con las poblaciones donde se insertan, y no exactamente por la acci\u00f3n de un conjunto de actores profesionalizados y acreditados.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Antes de la pandemia ya era complicado encontrar espacios para la difusi\u00f3n de actividades culturales y, a pesar de que cada vez se encuentran nuevas locaciones para las actividades de este tipo, existe un d\u00e9ficit que contiene un elemento normativo, de ausencia de una pol\u00edtica agresiva dirigida a la promoci\u00f3n de la cultura que aperture y facilite el uso de espacios p\u00fablicos y en instalaciones del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Quiz\u00e1s la dificultad m\u00e1s grande para el sector de las industrias culturales y artes es la ausencia de un sistema de informaci\u00f3n que provea de datos oficiales sobre c\u00f3mo, qui\u00e9nes, y d\u00f3nde se desarrollan estas actividades. Oficialmente, no existen datos que respondan a un monitoreo por parte del Estado o alguna otra instituci\u00f3n. Si bien existen datos, estos son en su mayor\u00eda elaborados por iniciativas particulares de los mismos grupos culturales, asociaciones, y redes de artistas y gestores. Este para nada peque\u00f1o e importante mecanismo es de crucial importancia para la atenci\u00f3n de las necesidades y las problem\u00e1ticas del sector, sin datos oficiales es inviable poder priorizar ayuda y orientar pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, el Ministerio de Cultura ha lanzado la iniciativa RENTOCA, que es un registro nacional de trabajadores y organizaciones de la cultura y las artes. Este mecanismo podr\u00eda ser la soluci\u00f3n al problema de la falta de informaci\u00f3n y abre una ventana a poder conocer estad\u00edstica y objetivamente cu\u00e1les son los principales puntos de acci\u00f3n para concretar la tarea de la reactivaci\u00f3n y promoci\u00f3n cultural. Es importante hacer un par\u00e9ntesis en este punto y a\u00f1adir una reflexi\u00f3n sobre el funcionamiento del aparato del Estado; ya que los organismos formales y de atenci\u00f3n al ciudadano no cuentan con los recursos para atender la demanda de forma \u00f3ptima: Existen dentro de las \u00e1reas del Ministerio de Cultura, as\u00ed como de las direcciones desconcentradas de cultura en regiones, una necesidad alarmante de personal especializado y presupuesto. Por ello, no podemos dejar de mencionar que el sector cultura, seg\u00fan los datos de Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, se ha mantenido los \u00faltimos cuatro a\u00f1os a la cola de la ejecuci\u00f3n presupuestaria, r\u00e9cord que tiene que corregirse cuanto antes; pero los constantes cambios en la cartera y la poca importancia que se le da al sector son un inconveniente para que esto ocurra.<\/p>\n\n\n\n<p>El diagn\u00f3stico citado nos sirve para entender los retos de la primera capa que afronta el sector, y tambi\u00e9n plantear los desaf\u00edos de la reactivaci\u00f3n. Indicando que la complejidad del sector no es solo un terreno inexplorado desde el plano normativo; sino tambi\u00e9n un terreno lleno de oportunidades, si se decide poner la vista en las potencialidades econ\u00f3micas del desarrollo del sector cultura. La obtenci\u00f3n de datos s\u00f3lidos y prestos a ser usados para la identificaci\u00f3n de problemas p\u00fablicos es solo uno de los aspectos importantes de atender para las industrias culturales y las artes, pero es un camino que tiene que empezarse y que probablemente no deba terminar de recorrerse. Sin que esto deba detenerse, es necesario no perder de vista la necesidad de ampliaci\u00f3n presupuestal para el sector, de esta forma se podr\u00eda asegurar una correcta ejecuci\u00f3n y una mejor distribuci\u00f3n de las actividades y servicios que ofrecen las instituciones p\u00fablicas ligadas a cultura.<\/p>\n\n\n\n<p>Un \u00faltimo aspecto que debe tomarse en cuenta es m\u00e1s pol\u00edtico, propone un horizonte que podr\u00eda ser una plataforma que act\u00fae desde la sociedad civil de forma coordinada con el Estado, y es la necesidad de fortalecer las organizaciones y agremiaciones del sector cultura. Mediante la persistencia de estas organizaciones, los artistas y dem\u00e1s agentes de la cultura han podido subsistir en pandemia y m\u00e1s a\u00fan desde antes de la creaci\u00f3n del propio ministerio.&nbsp; Por tanto, este aspecto no debe dejarse de lado, sino que es una de las piedras angulares para la creaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>La participaci\u00f3n de las organizaciones culturales ha sido de principal importancia para el diagn\u00f3stico del que hablamos para desarrollar iniciativas como la del RENTOCA y la elaboraci\u00f3n de una nueva Ley del Artista; que se est\u00e1 produciendo, y esperamos que logre atender los vac\u00edos laborales y de promoci\u00f3n que afrontan los trabajadores de la cultura. En ese sentido, fortalecer la organizaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n entre organizaciones y redes es una tarea de vital importancia y que va a ser necesaria para recomponer el sector.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Referencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/es.unesco.org\/fieldoffice\/lima\/planrecuperacion\/diagnostico\">https:\/\/es.unesco.org\/fieldoffice\/lima\/planrecuperacion\/diagnostico<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/es.unesco.org\/fieldoffice\/lima\/planrecuperacion\/elplan\">https:\/\/es.unesco.org\/fieldoffice\/lima\/planrecuperacion\/elplan<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/cultura\/organizacion\">https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/cultura\/organizacion<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/apps5.mineco.gob.pe\/transparencia\/Navegador\/default.aspx?y=2020&amp;ap=ActProy\">https:\/\/apps5.mineco.gob.pe\/transparencia\/Navegador\/default.aspx?y=2020&amp;ap=ActProy<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/rentoca.cultura.pe\/\">https:\/\/rentoca.cultura.pe\/<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>Primavera 2022<\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>Carlos Risco<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ministerio de Cultura<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el marco de la reactivaci\u00f3n de actividades culturales, luego de aproximadamente dos a\u00f1os de inactividad, existen diferentes escenarios a tomar en cuenta para poder otear el sector cultura; cuya complejidad es ya dif\u00edcil de albergar en el sentido econ\u00f3mico productivo que atiende, con limitaciones, la maquinaria del Estado. 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