{"id":2147,"date":"2015-12-31T20:19:00","date_gmt":"2016-01-01T01:19:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=2147"},"modified":"2024-04-22T20:32:25","modified_gmt":"2024-04-23T01:32:25","slug":"nuestros-desaparecidos-1980-2000-un-gran-pendiente-por-resolver","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2015\/12\/31\/nuestros-desaparecidos-1980-2000-un-gran-pendiente-por-resolver\/","title":{"rendered":"Nuestros Desaparecidos (1980-2000): un gran pendiente por resolver"},"content":{"rendered":"
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La violencia terrorista suscitada entre los a\u00f1os 1980 y 2000 dej\u00f3 en la sociedad peruana hondas fracturas y un elevado n\u00famero de personas muertas y ausentes. Poblaciones mermadas econ\u00f3mica, psicol\u00f3gica y moralmente, y m\u00e1s de 69 mil v\u00edctimas entre muertos y desaparecidos, seg\u00fan la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n (CVR, 2003).<\/p>\n\n\n\n

Los a\u00f1os posteriores al apogeo de la violencia el pa\u00eds asumi\u00f3 p\u00fablicamente dos retos importantes: la consolidaci\u00f3n del sistema democr\u00e1tico y la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica (como un reto mayor).<\/p>\n\n\n\n

La creaci\u00f3n de la CVR, en este contexto, fue asumida como signo del entendimiento pol\u00edtico de que para alcanzar el primer reto era imprescindible asumir las causas, los hechos y atender las secuelas de este periodo infausto. Sin embargo, tras la publicaci\u00f3n del Informe final de la CVR, y antes de este, el entendimiento pol\u00edtico fue puesto en cuesti\u00f3n muchas veces.<\/p>\n\n\n\n

Las conclusiones sobre las causas, los hechos y las responsabilidades resultaron \u201cagraviantes\u201d para parte del sector pol\u00edtico y de los distintos actores  de la sociedad. Como en otros pa\u00edses, las explicaciones del conflicto, las cifras de muertos y desaparecidos generaron esc\u00e1ndalo y verg\u00fcenza. Las generaciones que vivieron el conflicto o en conflicto durante esta \u00e9poca han oscilado entre posiciones y actitudes distintas: denuncia, negaci\u00f3n, silencio, recuperaci\u00f3n de la expresi\u00f3n de la palabra, recogimiento, miedo, aceptaci\u00f3n de los hechos, y b\u00fasqueda de la reconciliaci\u00f3n, en algunos casos.<\/p>\n\n\n\n

Procesar las heridas de la violencia no ha sido ni es sencillo en el Per\u00fa<\/strong>. Estas actitudes han signado tambi\u00e9n los avances en la implementaci\u00f3n de las recomendaciones de la CVR. Los informes de la Defensor\u00eda del Pueblo y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos refieren estad\u00edsticas que desestiman los cuestionamientos a las cifras de la CVR y niveles de avances cuantitativamente significativos. El n\u00famero de v\u00edctimas inscritas en el Registro \u00danico de V\u00edctimas (casi 128 mil) supera la cifra estimada por la CVR; el avance en el pago de reparaciones econ\u00f3micas (97%) y el acceso a becas de educaci\u00f3n (1171), pese a sus cuestionamientos y aspectos por mejorar, han sido num\u00e9ricamente significativos en el \u00faltimo gobierno. No obstante, los procesos de justicia, la pol\u00edtica de memoria, de verdad y de b\u00fasqueda de personas desaparecidas no son estad\u00edsticamente alentadores. Las disputas pol\u00edticas alrededor de las memorias no han permitido que las recomendaciones referidas a reparaciones o la b\u00fasqueda de las y los desaparecidos abonen significativamente al fortalecimiento de la reconciliaci\u00f3n nacional.<\/p>\n\n\n\n

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En 12 a\u00f1os s\u00f3lo han sido entregados 1644 restos (10.4% del total). […] La Fiscal\u00f1ia no se da abasto para atender todos los casos oportunamente.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

La Defensor\u00eda del Pueblo ha se\u00f1alado en distintas oportunidades que, pese a los avances en reparaciones, la demora, las exclusiones y limitaciones en la implementaci\u00f3n de los programas de reparaci\u00f3n, merman significativamente el car\u00e1cter integral y reparador del Plan Integral de Reparaciones, as\u00ed como el archivamiento de los casos o la absoluci\u00f3n de acusados de violaciones de derechos humanos generan impunidad. Tambi\u00e9n ha llamado la atenci\u00f3n por la notable falta de voluntad estatal por mejorar la situaci\u00f3n de las familias afectadas por la desaparici\u00f3n forzada durante 1980 a 2000.<\/p>\n\n\n\n

Distintas organizaciones de la sociedad civil, y la Defensor\u00eda, han se\u00f1alado que la b\u00fasqueda de personas desaparecidas es la recomendaci\u00f3n con menos avances en los \u00faltimos doce a\u00f1os<\/strong>. En el a\u00f1o 2015 el Ministerio P\u00fablico y el Registro \u00danico de V\u00edctimas han reportado m\u00e1s de 15 mil personas desaparecidas entre los a\u00f1os 1980 y 2000, y casi 6500 fosas comunes por exhumar. Se calcula, adem\u00e1s, que existen entre 3 y 5 familiares cercanos alrededor de cada caso, 60 mil peruanas y peruanos que siguen esperando poder descartar la muerte de sus familiares y darles un entierro digno.<\/p>\n\n\n\n

Adelina Garc\u00eda, presidenta de la Asociaci\u00f3n Nacional de Familiares de Secuestrados, Detenidos y Desaparecidos del Per\u00fa – ANFASEP, y esposa de Z\u00f3simo Tenorio (desaparecido en 1983), en una entrevista comentaba la aparente indolencia de los gobiernos, quienes se han mostrado renuentes a optimizar los mecanismos de b\u00fasqueda de las personas desaparecidas. \u00abNos duele cuando las autoridades o la gente misma dicen: \u201cesto es cosa del pasado, solo se victimizan todo el tiempo\u201d; pero no es as\u00ed, no nos victimizamos, nosotras buscamos a nuestros seres queridos porque tambi\u00e9n eran personas, peruanos y peruanas\u201d. Ella nos recuerda que las personas desaparecidas nos faltan a todos.<\/p>\n\n\n\n

En la actualidad la \u00fanica v\u00eda para recuperar los cuerpos de los desaparecidos inicia con la denuncia ante el Ministerio P\u00fablico y contin\u00faa con un largo proceso judicial que no todas las familias pueden sostener y costear. Seg\u00fan el Ministerio P\u00fablico, el 85% de las denuncias por desaparici\u00f3n se encuentran en proceso de investigaci\u00f3n preliminar.<\/p>\n\n\n\n

El Estado mantiene una visi\u00f3n judicialista de la b\u00fasqueda de desaparecidos; es decir, se requiere de culpables, si no hay culpables no es posible investigar. Un problema recurrente hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os es la relativa posibilidad de lograr que el Ministerio P\u00fablico pueda abrir una investigaci\u00f3n. La m\u00ednima b\u00fasqueda depende de un proceso penal que puede estancarse por falta de pruebas contra los culpables, la ausencia de testigos a causa de su fallecimiento, por falta de fiscales y jueces, y por falta de recursos econ\u00f3micos. En muchos casos, los familiares poseen escasas posibilidades para identificar al agente responsable de la desaparici\u00f3n porque, como es conocido, las desapariciones estuvieron a cargo de tropas, comandantes o terroristas y emerretistas que usaban alias.<\/p>\n\n\n\n

Se requiere cambiar la visi\u00f3n de la b\u00fasqueda hacia un enfoque humanitario que facilite a los y las familiares lograr recuperar los cuerpos, iniciar el cierre del duelo y la recuperaci\u00f3n de su salud mental. En 2015, ANFASEP, organizaci\u00f3n precursora de la b\u00fasqueda de desaparecidos, denunci\u00f3 que 33 de sus socias fallecieron sin conocer el paradero de sus hijos, esposos y dem\u00e1s familiares. Por su parte, las viudas y familiares de las Fuerzas Armadas y Polic\u00eda Nacional, se\u00f1alaron la ausencia de registros de sus familiares desaparecidos en combate y el cierre de las investigaciones para su b\u00fasqueda luego de tres a\u00f1os.<\/p>\n\n\n

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En 12 a\u00f1os solo han sido entregados 1644 restos (10.4% del total)<\/strong>. Se han excavado 4 mil sitios de entierro, se han recuperado 3 mil cuerpos (20% del total), solo se ha logrado determinar la identidad de 1833 cuerpos recuperados. La Fiscal\u00eda no se da abasto para atender todos los casos oportunamente; un ejemplo es el caso Raccaya, cuyos familiares, despu\u00e9s de 30 a\u00f1os, lograron recuperar los restos de sus desaparecidos en octubre del a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n

Solo la identificaci\u00f3n de la persona desaparecida, puede demorar entre 4 a 6 a\u00f1os por cada caso. El proceso penal previo, y la posterior entrega de restos, puede demorar algunos a\u00f1os m\u00e1s. En su mayor\u00eda, los familiares poseen escasos recursos y viven en localidades alejadas. Quienes consiguen sentar la denuncia se ven obligados a suspender sus trabajos y tareas regulares para concurrir a declaratorias ante los fiscales, tomas de muestras de ADN, exhumaciones, reconocimientos de prendas de sus familiares; todo ello sin mayor amparo que el de sus propios recursos econ\u00f3micos y humanos, situaci\u00f3n que pone en riesgo la subsistencia de estas familias. Por otra parte los procesos de investigaci\u00f3n fiscal y de entrega de restos se han caracterizado por carecer de asistencia psicol\u00f3gica a los familiares o comunidades donde se llegaron a desenterrar los restos.<\/p>\n\n\n\n

Se requiere humanizar el proceso de b\u00fasqueda. Una ley de b\u00fasqueda que permita articular los esfuerzos de la Fiscal\u00eda y las dem\u00e1s entidades responsables, a fin de posibilitar la oportunidad de todos los y las familiares de recuperar los restos de sus seres queridos.<\/p>\n\n\n\n

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Miluska Rojas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Secretaria Ejecutiva del Movimiento Ciudadano \u00abPara Que No Se Repita\u00bb – PQNSR.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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