{"id":2336,"date":"2015-03-01T20:58:00","date_gmt":"2015-03-02T01:58:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=2336"},"modified":"2024-04-24T21:29:55","modified_gmt":"2024-04-25T02:29:55","slug":"luego-de-la-cop20-avances-problemas-y-perspectivas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2015\/03\/01\/luego-de-la-cop20-avances-problemas-y-perspectivas\/","title":{"rendered":"Luego de la COP20: avances, problemas y perspectivas"},"content":{"rendered":"
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Nos parece que es una responsabilidad \u00e9tica encarar los desaf\u00edos que se nos presentan en el tiempo actual. Hay muchos problemas en el mundo que se encuentra ya transido de dificultades, de angustias y de peligros. Una mirada a los asuntos ambientales debe ayudarnos a perfilar mejor nuestra acci\u00f3n y nuestro compromiso social y eclesial para con el pa\u00eds y para con el mundo. Ese es el sentido que queremos transmitir a continuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El sentido de la COP20<\/h4>\n\n\n\n

La vig\u00e9sima Conferencia de Partes (COP20), realizada en diciembre en Lima, ten\u00eda varios encargos inmediatos y, adem\u00e1s, estuvo inscrita en un conjunto de iniciativas y debates que se hab\u00edan ido formulando en estos \u00faltimos a\u00f1os. Recordemos que de la Conferencia de R\u00edo, realizada en 1992, salieron tres grandes acuerdos y convenciones: el Convenio Marco relativo al tema del Cambio Clim\u00e1tico (CC), el Convenio sobre la Biodiversidad y el Convenio sobre Desertificaci\u00f3n. El primero de ellos dio pie a la serie de Conferencias de Partes que se han ido realizando en el mundo y que llegan ya a veinte; en diciembre de este a\u00f1o, como sabemos, se realizar\u00e1 en Par\u00eds la COP21, que ya est\u00e1 en proceso. Los otros convenios tambi\u00e9n tienen sus Conferencias de Partes, pero su n\u00famero ha sido menor.<\/p>\n\n\n\n

A pocos a\u00f1os del encuentro de R\u00edo 92 se firm\u00f3 el Protocolo de Kioto, que ten\u00eda como objetivo reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Este convenio ha vencido y se hace necesario contar con un instrumento que sea vinculante para todos los pa\u00edses del mundo en materia de limitaci\u00f3n de los GEI. La COP20 en Lima deb\u00eda (despu\u00e9s de varios traspi\u00e9s en COPs anteriores e incluso fracasos) proponer un borrador de acuerdo para ser presentado y aprobado en la COP21.<\/p>\n\n\n\n

Los desaf\u00edos del tema ambiental<\/h4>\n\n\n\n

Los problemas que enfrenta el mundo en materia ambiental y en relaci\u00f3n con el fen\u00f3meno del CC son bastante serios. Lamentablemente el llamado CC de origen antr\u00f3pico es un hecho real de la vida de hoy. Los seres humanos hemos generado, con la utilizaci\u00f3n y quema de residuos f\u00f3siles (carb\u00f3n, petr\u00f3leo y gas), la emisi\u00f3n de GEI que est\u00e1 afectando gravemente la vida del planeta. La temperatura se ha elevado en el \u00faltimo siglo a cerca de un grado Celsius. Esta situaci\u00f3n es alarmante, pero m\u00e1s alarmantes son las voces que piensan que hacia el 2050 podemos subir en dos grados. El modelo de industrializaci\u00f3n en el mundo ha seguido una l\u00f3gica productiva bastante perversa ya que su matriz energ\u00e9tica depende en exclusividad de la explotaci\u00f3n y uso de residuos f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n

Frente a estos procesos de desarrollo industrial basados en una matriz energ\u00e9tica contaminante, desde hace varias d\u00e9cadas se han planteado propuestas para poner freno a las emisiones de GEI. Parte de ello son la reuni\u00f3n de Estocolmo en el 72, la reuni\u00f3n de R\u00edo 92, la de R\u00edo+20 en 2012 y las COP, entre otras reuniones de car\u00e1cter nacional e internacional.<\/p>\n\n\n\n

Habr\u00e1 que recordar que los pa\u00edses desarrollados se han hecho a s\u00ed mismos utilizando una matriz energ\u00e9tica contaminante; aunque es necesario decir que algunos han empezado a reducir sus emisiones, como es el caso de Alemania, Suecia, Jap\u00f3n, entre otros. Sin embargo, los llamados pa\u00edses emergentes, entre los cuales est\u00e1 China, Brasil, India, Sud\u00e1frica y Rusia han empezado a utilizar grandes cantidades de residuos f\u00f3siles aduciendo que son parte necesaria de su desarrollo nacional. China ha pasado a ser el pa\u00eds con mayor cantidad de emisiones de GEI, llegando a emitir hasta 10 mil millones de toneladas de di\u00f3xido de carbono equivalente[1]<\/a>. Estados Unidos est\u00e1 en cerca de los 6 mil millones, habiendo reducido en parte sus emisiones. China representa casi un tercio de las emisiones mundiales de GEI.<\/p>\n\n\n\n

Conflicto y debate en el mundo<\/h5>\n\n\n\n

Estados Unidos tiene una postura que exige que los nuevos pa\u00edses emisores paguen la contaminaci\u00f3n que generan y los nuevos pa\u00edses emergentes se\u00f1alan que la responsabilidad mundial e hist\u00f3rica la tienen los pa\u00edses desarrollados.<\/p>\n\n\n\n

Este tema llev\u00f3 a la COP20 varios puntos de agenda: los temas de mitigaci\u00f3n de los GEI, los de adaptaci\u00f3n al CC, el de la asistencia tecnol\u00f3gica y, finalmente, los mecanismos de financiamiento. Hasta el 11 de diciembre los pa\u00edses no se pon\u00edan de acuerdo y no hab\u00eda nada en concreto sobre los temas de adaptaci\u00f3n, de asistencia econ\u00f3mica y mucho menos sobre el plan de financiamiento. La reuni\u00f3n parec\u00eda dirigirse a un total fracaso. Sin embargo, se llegaron a acuerdos sobre los temas de adaptaci\u00f3n y se aceptaron varias de las propuestas de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo. Se abordaron los temas de transferencia tecnol\u00f3gica y se aprob\u00f3 la creaci\u00f3n del Fondo Verde con un monto de 10 mil millones de d\u00f3lares, a ser ratificado. Qued\u00f3 tambi\u00e9n claro que cada pa\u00eds plantear\u00eda de manera espec\u00edfica y concreta c\u00f3mo deb\u00eda reducir las emisiones de GEI que generaba. Ciertamente, de los acuerdos planteados podemos pensar que la COP21 de Par\u00eds puede llegar a aprobar puntos sustanciales para frenar los GEI y prepararnos para enfrentar los riesgos y desastres que entra\u00f1a el CC.<\/p>\n\n\n

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La COP20 y los desaf\u00edos ambientales para el Per\u00fa<\/h4>\n\n\n\n

En este contexto el Per\u00fa jug\u00f3 un papel doble, al ser sede y presidente de la COP20 y a la vez ser parte de los pa\u00edses que buscaba una soluci\u00f3n a sus problemas nacionales. El Per\u00fa es un pa\u00eds con un incipiente desarrollo industrial, que genera el 0,4% de los GEI del mundo, algo m\u00e1s de 100 millones de toneladas de di\u00f3xido de carbono equivalente al a\u00f1o. No obstante, habr\u00eda que se\u00f1alar que el crecimiento econ\u00f3mico del Per\u00fa, en los \u00faltimos veinte a\u00f1os, ha estado acompa\u00f1ado de un uso sostenido de recursos f\u00f3siles. El modelo peruano de crecimiento es lamentablemente el mismo que contamina y depreda el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n

A\u00fan as\u00ed, el problema del Per\u00fa est\u00e1 por otro lado: el verdadero tema es el de la adaptaci\u00f3n al CC. Mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n son las palabras claves que se utilizan para enfrentar este fen\u00f3meno. Nadie puede negar la importancia de la decisi\u00f3n de mitigar los GEI, pero nadie tampoco puede negar que las pol\u00edticas de adaptaci\u00f3n son fundamentales para enfrentar los riesgos y desaf\u00edos que el CC nos impone.<\/p>\n\n\n\n

Toda la estrategia peruana est\u00e1 centrada en cuestiones de adaptaci\u00f3n. Una pol\u00edtica de adaptaci\u00f3n supone enfrentar adecuadamente los desaf\u00edos. \u00bfCu\u00e1les son estos desaf\u00edos?<\/p>\n\n\n\n

El primero, enfrentar un desastre de proporciones por la reducci\u00f3n del 41% de la masa de nuestros glaciares. Esta reducci\u00f3n nos lleva al estr\u00e9s h\u00eddrico de zonas de la costa peruana, donde reside la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, por la reducci\u00f3n de las aguas superficiales (r\u00edos) y profundas (acu\u00edferos), lo que significa que debemos cuidar el agua y contar con una pol\u00edtica nacional de gesti\u00f3n del recurso h\u00eddrico.<\/p>\n\n\n\n

Un segundo desaf\u00edo est\u00e1 en el incremento de enfermedades tropicales, tales como el dengue y la uta, entre otras. Ello exigir\u00e1 una pol\u00edtica de salud apropiada y adaptada a la proliferaci\u00f3n de enfermedades.<\/p>\n\n\n\n

Un tercer desaf\u00edo es enfrentar la cantidad de desastres, huaycos y heladas, p\u00e9rdida de cultivos o destrucci\u00f3n de infraestructura de carreteras, que dejar\u00e1n mucho m\u00e1s vulnerables a los pobres del campo por su v\u00ednculo estrecho con la naturaleza.<\/p>\n\n\n\n

Una responsabilidad \u00e9tica y un deber ciudadano<\/h4>\n\n\n\n

El asunto no es nada sencillo. No es un problema solo local, sino global. No hay manera de evitar que una acci\u00f3n en una parte del mundo no afecte a la otra. Da\u00f1ar un ecosistema equivale a una modificaci\u00f3n del conjunto de los ecosistemas. El mundo, finalmente, no es m\u00e1s que un sistema, un orden integrado de ecosistemas; eso es lo que significaba la palabra griega kosmos, y la latina mundi lo mantuvo. El ser humano ha vulnerado, quiz\u00e1 es decir mejor \u201cha violado\u201d, el orden natural y debe compensarlo.<\/p>\n\n\n\n

Eso significa mitigar sus ambiciones y rechazar un modelo de industrializaci\u00f3n que solo se centra en la riqueza, y tambi\u00e9n enfrentar y adaptarse a los cambios que ha generado la pr\u00e1ctica humana y buscar minimizar los da\u00f1os que esta ha producido. Estas no son solo tareas pol\u00edticas, son principalmente \u00e9ticas porque de ellas depende la sobreviviencia de la vida y la de nuestra especie.<\/p>\n\n\n\n

El mundo no nos fue dado para destruirlo, sino para cuidarlo y saber vivir con \u00e9l. Una comprensi\u00f3n adecuada de la naturaleza, que a la vez que la respeta y la cuida, puede permitir que nos sintamos m\u00e1s como criaturas y menos como dioses.<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a> Medida convencional que combina varios gases<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Augusto Castro C.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Instituto de Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energ\u00eda Renovables – INTE-PUCP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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