{"id":2340,"date":"2015-03-01T20:58:00","date_gmt":"2015-03-02T01:58:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=2340"},"modified":"2024-04-24T21:34:08","modified_gmt":"2024-04-25T02:34:08","slug":"a-proposito-de-beca-18","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2015\/03\/01\/a-proposito-de-beca-18\/","title":{"rendered":"A prop\u00f3sito de Beca 18"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La educaci\u00f3n superior en los pa\u00edses latinoamericanos experimenta un notable crecimiento desde la segunda mitad del siglo pasado; los sistemas nacionales mantienen una tendencia expansiva con una cada vez mayor presencia de universidades e institutos tecnol\u00f3gicos de gesti\u00f3n privada. No obstante este crecimiento, a inicios del siglo veintiuno, 74% de j\u00f3venes entre 20 y 24 a\u00f1os de edad se encontraba fuera del sistema de educaci\u00f3n superior. Las posibilidades de que un joven prosiga estudios superiores son mucho menores si proviene de una familia pobre, si habita en una zona rural, si es de origen ind\u00edgena o afro descendiente, si su lengua materna no es el castellano. El crecimiento del sistema no trajo la ampliaci\u00f3n de oportunidades para todos; dio lugar m\u00e1s bien a sistemas nacionales fuertemente inequitativos. El Per\u00fa no es ajeno a estas tendencias: el sistema de educaci\u00f3n superior se caracteriza por marcadas desigualdades en el acceso, en donde resultan determinantes el nivel socio econ\u00f3mico, el \u00e1rea de residencia y la lengua materna.<\/p>\n\n\n\n

El sistema peruano de educaci\u00f3n superior tuvo un impulso importante en los a\u00f1os 90 a ra\u00edz de la pol\u00edtica de incentivos a la inversi\u00f3n privada en la educaci\u00f3n. Lo conforman m\u00e1s de 130 universidades y m\u00e1s de 1,100 institutos y escuelas superiores[1]<\/a>; m\u00e1s del 60% de las universidades es de gesti\u00f3n privada, e igual proporci\u00f3n refleja la matr\u00edcula[2]<\/a>. Si bien la tasa de matr\u00edcula en educaci\u00f3n superior contin\u00faa increment\u00e1ndose, existen grandes desigualdades en el acceso: la tasa de matr\u00edcula es tres veces mayor para quienes residen en zonas urbanas frente a quienes residen en zonas rurales; para quienes tienen el castellano como lengua materna; y es diez veces mayor en el caso del quintil m\u00e1s rico frente al quintil m\u00e1s pobre. La creaci\u00f3n de m\u00e1s universidades e institutos superiores no ha significado el mayor cumplimiento del derecho ciudadano a la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esta situaci\u00f3n de inequidad dio lugar, a finales de los a\u00f1os 90 en varios pa\u00edses de la regi\u00f3n, a la creaci\u00f3n de pol\u00edticas compensatorias a trav\u00e9s de becas y pr\u00e9stamos para estudios. En el Per\u00fa estas pol\u00edticas son muy recientes; desde el a\u00f1o 2012 se pusieron en marcha un conjunto de programas de becas para estudios de pregrado y de post grado, tanto en el pa\u00eds como en el exterior. Al 2014 se han otorgado 30,565 becas, la mayor cantidad a cargo de BECA18, responsable del 68% del total[3]<\/a>. Este programa financia los estudios de una carrera en universidades o institutos en el pa\u00eds[4]<\/a>, de j\u00f3venes en situaci\u00f3n de pobreza y pobreza extrema, egresados de instituciones educativas p\u00fablicas con un buen desempe\u00f1o acad\u00e9mico.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la informaci\u00f3n oficial de BECA18, sobre el total de becarios el 73% se encuentra en situaci\u00f3n de pobreza extrema, y el resto en situaci\u00f3n de pobreza; la gran mayor\u00eda son j\u00f3venes residentes en diferentes regiones del pa\u00eds que migra a Lima para estudiar; 41% son mujeres. El n\u00famero de becarias se ha ido incrementando, de 27% en el 2012 a 46% en el 2014; sin embargo, se observa que la mayor\u00eda de los becarios (64%) proviene de zonas rurales a diferencia de las becarias (36%), lo que podr\u00eda estar indicando la presencia de algunos obst\u00e1culos que estar\u00edan limitando oportunidades para las j\u00f3venes. De otro lado la mayor\u00eda de las becarias (61% frente a 48% de los varones) postula a una universidad, mientras que los hombres prefieren un instituto superior tecnol\u00f3gico (52% frente a 39%). Sobre el  nivel educativo de los padres de los becarios, se observa que 47% de jefes de hogar tiene educaci\u00f3n secundaria; 39% primaria; y 9% educaci\u00f3n superior, en donde 3% realiz\u00f3 estudios universitarios y 6% estudios t\u00e9cnicos. Una aproximaci\u00f3n cualitativa a los estudiantes becarios[5]<\/a> nos permite destacar las siguientes dimensiones:<\/p>\n\n\n\n

Proyectos educativos familiares<\/h5>\n\n\n
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Los estudiantes provienen de entornos familiares instruidos, que otorgan una alta valoraci\u00f3n a la educaci\u00f3n. La trayectoria educativa de la familia expresa una movilidad. Los padres han hecho elecciones guiadas por la b\u00fasqueda de las mejores opciones para la educaci\u00f3n de todos sus hijos; han priorizado el tiempo para el estudio frente a tareas de apoyo a la econom\u00eda familiar, lo cual es particularmente relevante en los casos, frecuentes, de  madres solas jefes de hogar; y han sido cercanos y part\u00edcipes del proceso escolar de sus hijos (participaci\u00f3n en asambleas, delegados de aula, relaci\u00f3n con profesores); en la familia nuclear no hay casos de abandono o interrupci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n\n\n\n

Es posible afirmar que se trata de proyectos educativos familiares, en donde la continuaci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica es naturalmente la universidad; los hermanos mayores del becario realizan o realizaron estudios superiores en una universidad estatal en la regi\u00f3n; y en la familia ampliada hay quienes est\u00e1n estudiando una carrera t\u00e9cnica o profesional. La decisi\u00f3n de iniciar estudios universitarios es tanto de la familia como del estudiante, y es anterior al conocimiento del programa gubernamental. En ese marco, los estudiantes al t\u00e9rmino de la secundaria tienen una idea bastante clara de la carrera que desean seguir, y una estrategia para alcanzar su meta: estudiar en una universidad estatal siguiendo los pasos de los hermanos mayores. Quienes tienen mayores recursos econ\u00f3micos se preparan en una academia en Lima para tentar una universidad p\u00fablica prestigiosa cuyo ingreso saben que es muy competitivo; otros, han evaluado la posibilidad de estudiar una carrera corta en una academia, trabajar y posteriormente sustentarse los estudios universitarios. El efecto de la beca claramente es el de eliminar el tiempo de espera para iniciar estudios universitarios; posibilita que el proyecto no se postergue, lo viabiliza inmediatamente luego de finalizada la secundaria; y elimina los costos indirectos tales como academia pre universitaria y examen de ingreso.<\/p>\n\n\n\n

Autonom\u00eda<\/h4>\n\n\n\n

Los j\u00f3venes muestran ser aut\u00f3nomos en sus decisiones con respecto a su educaci\u00f3n. Las carreras elegibles no siempre se ajustan a las preferencias de los becarios, eval\u00faan alternativas y la posibilidad de participar en un proyecto diferente que les permite contribuir solidariamente con la econom\u00eda familiar, y pueden concretar r\u00e1pidamente su proyecto. Tienen claro que Lima representa mayores oportunidades educativas y mayores opciones de trabajo despu\u00e9s; alejarse de la familia es un costo muy alto que deciden asumir para vivir solos por primera vez en un medio extra\u00f1o para ellos.<\/p>\n\n\n\n

Para estos j\u00f3venes el acceso a la beca es una lucha por el reconocimiento de un derecho merecido. Debido al procedimiento de postulaci\u00f3n a la beca, una vez lograda la admisi\u00f3n en la universidad se abre un periodo lleno de incertidumbre sobre la asignaci\u00f3n de la beca hasta tener el resultado definitivo; gran parte de esta incertidumbre est\u00e1 ocasionada por errores en el sistema que los debe acreditar como beneficiarios del programa (ser reconocidos como \u201cpobres\u201d); han tenido que lidiar solos, sin el apoyo de sus padres y sin redes de referencia m\u00e1s que los otros postulantes en la misma situaci\u00f3n de incertidumbre; han persistido hasta conseguir que el sistema repare el error. Esta lucha les permite elaborar una imagen de s\u00ed mismos como luchadores triunfadores. Tienen referentes en la historia personal y familiar de lucha por el derecho a educarse, en situaciones anteriormente vividas que traen al presente y sirven como referentes de actuaci\u00f3n para remontar dificultades; se puede afirmar que hay una memoria transmitida de padres a hijos sobre sus propias luchas por educarse.<\/p>\n\n\n\n

Alta motivaci\u00f3n intr\u00ednseca<\/h4>\n\n\n\n

Los reportes de desempe\u00f1o acad\u00e9mico emitidos por los centros de estudios  muestran que los estudiantes becarios mantienen un rendimiento acad\u00e9mico destacado: entre 48% y 37% se ubica en el tercio superior. El rendimiento acad\u00e9mico podr\u00eda explicarse por un conjunto de razones, siendo la principal, una alta motivaci\u00f3n intr\u00ednseca; la fuerza y presencia del proyecto educativo familiar ya mencionado; el temor a bajar las notas y a perder la beca.<\/p>\n\n\n\n

Las dificultades acad\u00e9micas que enfrentan los estudiantes no parecen ser particulares de su condici\u00f3n de becarios (provenir de un colegio estatal, y de una zona rural). Se tiende a olvidar que fueron los mejores estudiantes de sus colegios y, no obstante la amplia circulaci\u00f3n de la idea acerca de la \u201cmala calidad de la escuela p\u00fablica\u201d, los j\u00f3venes tienen una auto percepci\u00f3n de ser estudiantes aplicados, y esta es su fortaleza personal; desde ella enfrentan los nuevos desaf\u00edos, inclusive el relativizar que fueron los mejores en el colegio cuando descubren las exigencias de la vida universitaria. Parecen ser b\u00e1sicamente las mismas dificultades que enfrenta cualquier otro estudiante (lectura y escritura acad\u00e9micas); frente a ellas los becarios despliegan una serie de recursos para remontarlas (refuerzan el autoestudio, solicitan apoyo de sus pares). M\u00e1s bien las principales dificultades est\u00e1n estrechamente relacionadas con el reto de administrar los recursos limitados de la beca, adaptarse al nuevo medio y sobre todo vivir solos lejos de su familia y de su comunidad. No obstante, observamos a los estudiantes becarios \u201capropi\u00e1ndose\u201d del medio de diferentes formas: participan en las elecciones estudiantiles, hacen deportes, llevan cursos extracurriculares, forman parte de grupos de investigaci\u00f3n o de proyecci\u00f3n social universitaria.<\/p>\n\n\n\n

Reflexi\u00f3n final<\/h4>\n\n\n\n

El panorama que emerge tanto de la data estad\u00edstica como de la informaci\u00f3n cualitativa, sugiere que, lejos de cualquier actitud paternalista cuyo correlato es una visi\u00f3n deficitaria de los estudiantes becarios, lo que estos aspiran es a su efectivo reconocimiento como ciudadanos que est\u00e1n realizando su derecho a la educaci\u00f3n. Este reconocimiento tiene implicancias tanto para los encargados de implementar el programa como para las universidades receptoras de estudiantes becarios. Toda forma de diferenciaci\u00f3n o segmentaci\u00f3n al interior de la universidad en funci\u00f3n de una supuesta particularidad del estudiante becario, no se condice con esta aspiraci\u00f3n; al contrario, puede resultar en formas de segregaci\u00f3n o de discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a> YAMADA, G.; J. CASTRO y RIVERA, M. (2012). Educaci\u00f3n Superior en el Per\u00fa: Retos para el Aseguramiento de la Calidad. Lima: SINEACE.
[2]<\/a> Ministerio de Educaci\u00f3n del Per\u00fa. Direcci\u00f3n de Coordinaci\u00f3n Universitaria. Recuperado de http:\/\/digesutp.minedu.gob.pe\/wp_dcu\/infografia\/01_Especiales_evolucion_de_las_universidades.pdf
<\/a>[3]<\/a> Ministerio de Educaci\u00f3n (2014). Memoria Institucional 2012 al 2014. PRONABEC. Lima: Ministerio de Educaci\u00f3n.
[4]<\/a> La beca cubre los costos acad\u00e9micos, alimentaci\u00f3n, transporte, materiales de estudio, nivelaci\u00f3n, tutor\u00eda, seguro de salud y un segundo idioma; est\u00e1 condicionada a la obtenci\u00f3n del promedio aprobatorio. Todos los programas est\u00e1n a cargo del Programa Nacional de Becas y Cr\u00e9dito Educativo, PRONABEC.
[5]<\/a> La informaci\u00f3n presentada es parte de los  resultados de un estudio realizado en 2014 aplicado  a una muestra cualitativa de becarios de la cohorte 2013 de diferentes regiones del pa\u00eds que se encuentran en Lima estudiando en diferentes universidades. Se realizaron entrevistas semi estructuradas con los estudiantes y con sus padres para reconstruir la trayectoria educativa familiar. La investigaci\u00f3n fue realizada gracias al apoyo de la Direcci\u00f3n General de Investigaci\u00f3n de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Yolanda Rodr\u00edguez G.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Soci\u00f3loga, Doctora en Educaci\u00f3n, Maestra en Ciencias Pol\u00edticas, con estudios de post graduaci\u00f3n en Pol\u00edticas Educativas. Profesora del Departamento de Ciencias de la Comunicaci\u00f3n de la PUCP.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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