{"id":2451,"date":"2014-09-07T16:09:00","date_gmt":"2014-09-07T21:09:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=2451"},"modified":"2024-04-25T17:02:46","modified_gmt":"2024-04-25T22:02:46","slug":"moquegua-construyendo-gobernabilidad-desde-las-elecciones-regionales","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2014\/09\/07\/moquegua-construyendo-gobernabilidad-desde-las-elecciones-regionales\/","title":{"rendered":"Moquegua: construyendo gobernabilidad desde las elecciones regionales"},"content":{"rendered":"
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El actual escenario de las elecciones a los gobiernos regionales y municipales vuelve a reafirmar las crisis de los partidos pol\u00edticos y movimientos regionales (ver cuadro). El listado de enunciados podr\u00eda seguir extendi\u00e9ndose; no obstante, no estar\u00edamos descubriendo nada nuevo porque, bajo otras formas, ello se repite en todo el pa\u00eds. Sin embargo, esta problem\u00e1tica no es solamente de ellos, es tambi\u00e9n la baja cultura pol\u00edtica en la que nos desenvolvemos.<\/p>\n\n\n\n

Es grande el porcentaje de ciudadanos que votar\u00e1n bajo la percepci\u00f3n de qui\u00e9n le dar\u00e1 trabajo o proveedur\u00eda (\u201c\u00a1no importa que robe, pero que d\u00e9 trabajo!\u201d). El clientelaje por eso existe y permite que el ex Presidente Regional de Moquegua, Jaime Rodr\u00edguez, \u201cJamocho\u201d, se d\u00e9 el lujo de confesar que \u00abcomo siempre mis enemigos pol\u00edticos dicen que Jamocho se rob\u00f3 la plata en carretilla; s\u00ed, efectivamente. \u00bfY la gesti\u00f3n anterior?, se la rob\u00f3 en volquetadas, y la gesti\u00f3n de hoy d\u00eda lo hace en trailers\u00bb. El mencionado sigue siendo candidato a la regi\u00f3n, si bien baj\u00f3 puntos en la preferencia electoral, contin\u00faa en lid compitiendo el primer lugar con Zen\u00f3n Cueva (l\u00edder del \u2018Moqueguazo\u2019). Esta y otras percepciones pasan la factura, la corrupci\u00f3n es impune y los arrepentimientos por haber elegido mal es el acto siguiente despu\u00e9s de las elecciones. La regi\u00f3n tiene significativos ingresos presupuestales y no logra armonizar un desarrollo equitativo y sostenible para el futuro.<\/p>\n\n\n\n

Problem\u00e1tica<\/h4>\n\n\n
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Moquegua es una regi\u00f3n sui generis, como las otras regiones mineras del pa\u00eds. La actividad minera y metal\u00fargica representa m\u00e1s del 60% del PBI, pero la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA) en este sector no es m\u00e1s del 10%. La principal extracci\u00f3n minera es el cobre, con 71% del valor de producci\u00f3n de minerales. El incremento de utilidades mineras ha permitido aumentar el canon minero, de tal suerte que el gobierno regional -y algunos gobiernos locales- tienen ingresos sustanciales para realizar inversiones desde el a\u00f1o 2005. El \u00cdndice de Desarrollo Humano (IDH) en el 2012 fue de 0.6215, ocupando el 2\u00ba puesto en el ranking nacional. La deducci\u00f3n l\u00f3gica ser\u00eda que la regi\u00f3n goza de bienestar pleno; sin embargo, detr\u00e1s de estas cifras azules se esconden las exclusiones, a veces no cuantificadas. Este es el caso de las Micro y Peque\u00f1as Empresas (MYPEs) en la provincia industrial de Ilo, son el 98% del total de las empresas y se caracterizan por ser informales, contar con baja tecnolog\u00eda, no proveen a las grandes empresas, algunas sobreviven con servicios familiares y otras sucumben. Adem\u00e1s, el empleo es temporal pues los gobiernos locales y el regional invierten prioritariamente en infraestructura (mejoramiento de edificios p\u00fablicos, parques, veredas, asfaltado de calles) dejando de lado el desarrollo de capacidades humanas.<\/p>\n\n\n\n

Camino de las propuestas<\/h4>\n\n\n\n

El actual contexto electoral, en resumen, podr\u00eda conducirnos a gobernantes deficientes, situaci\u00f3n que se complica a\u00fan m\u00e1s por la reducci\u00f3n del canon y regal\u00edas mineras. Si hasta ahora el gasto p\u00fablico regional no ha derivado en la consolidaci\u00f3n de un mercado regional, los pr\u00f3ximos a\u00f1os demandan el mejor uso de estos. Por ello, desde la sociedad se han tomado iniciativas. La primera viene de un grupo de organizaciones sociales y gubernamentales que se han asociado para proponer una agenda de gobernabilidad a los candidatos regionales y locales en el tema social, econ\u00f3mico, ambiental e institucional que permita el debate, la concertaci\u00f3n y suscripci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas  a ejecutarse en el periodo 2015-2018. Este un reto a cristalizar para sacar a los candidatos del pragmatismo, de las campa\u00f1as puro marketing, y permitir que los candidatos demuestren sus planes de gobierno y los equipos t\u00e9cnicos que los acompa\u00f1an. En segundo lugar, vigilar el compromiso que asumieron de hacer buen uso de los recursos p\u00fablicos ahora que comienzan a disminuir.<\/p>\n\n\n\n

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Jorge Acosta<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Centro de Educaci\u00f3n. Organizaci\u00f3n y Promoci\u00f3n del Desarrollo – CEOP Ilo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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