{"id":2618,"date":"2013-12-10T19:19:00","date_gmt":"2013-12-11T00:19:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=2618"},"modified":"2024-04-25T19:41:38","modified_gmt":"2024-04-26T00:41:38","slug":"que-quieren-nuestros-compatriotas-retornados","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2013\/12\/10\/que-quieren-nuestros-compatriotas-retornados\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 quieren nuestros compatriotas retornados?"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La migraci\u00f3n sigue jugando un papel muy importante en nuestro mundo y es una lente con la cual podemos dar una lectura profunda de nuestra sociedad. Representa una estrategia de integraci\u00f3n y transformaci\u00f3n constante de los grupos humanos desde el punto de vista econ\u00f3mico, cultural, pol\u00edtico y social; junto con los negocios y las comunicaciones, los y las migrantes contribuyen en hacer del planeta un espacio totalmente globalizado.<\/p>\n\n\n\n

Las cifras son conocidas: a nivel mundial hubo un incremento de poblaci\u00f3n migrante, desde los 75 millones del a\u00f1o 1965 a los 215 millones de hoy, de los cuales alrededor de 30 millones son latinoamericanos[1]<\/a>. Solo en Per\u00fa, el 10% de la poblaci\u00f3n vive fuera de su hogar de nacimiento, en otro pa\u00eds extranjero; fen\u00f3menos como la feminizaci\u00f3n de la migraci\u00f3n (el 50,4% de las personas emigrantes son de sexo femenino[2]<\/a> por la c\u00edclica perpetuaci\u00f3n de las cadenas de cuidado en los pa\u00edses desarrollados) determinan una recomposici\u00f3n y una redistribuci\u00f3n de roles dentro del n\u00facleo familiar; la migraci\u00f3n es tambi\u00e9n un agente dinamizador de la econom\u00eda, principalmente a trav\u00e9s de aportes monetarios que llegan a casi 3 millones de d\u00f3lares anuales, los cuales sirven para cubrir gastos corrientes y de educaci\u00f3n, principalmente de familias pertenecientes a sectores C, D (el D es el m\u00e1s alto, con el 27,4%) y E[3]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed como existen personas que emigran, tambi\u00e9n existen personas que regresan al pa\u00eds. Se estima que en los \u00faltimos doce a\u00f1os 232,559 peruanos[4]<\/a> han retornado al pa\u00eds, m\u00e1s de la mitad a partir del 2009, probablemente en respuesta a la crisis econ\u00f3mica en los pa\u00edses desarrollados. M\u00e1s del 70% de los retornantes se encuentra en una edad laborable (15-49 a\u00f1os) y el pa\u00eds desde el cual se registraron m\u00e1s retornos fue Chile (34,3%), seguido por Estados Unidos (18,2%), Argentina (10,5%) y Espa\u00f1a (8,1%)[5]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto es que se ha promulgado recientemente la Ley N\u00ba 30001, denominada \u201cLey de Reinserci\u00f3n Econ\u00f3mica y Social para el Migrante Retornado\u201d, que tiene el objetivo de lograr la reintegraci\u00f3n de compatriotas en el tejido econ\u00f3mico y social del pa\u00eds. El primer gran aporte de esta ley es que busca incluir medidas de reinserci\u00f3n econ\u00f3mica y social, y no solamente medidas fiscales, aunque las medidas previstas no han sido especialmente elaboradas para personas retornadas, sino que son programas ya existentes y dirigidos a cualquier ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

Otra importante contribuci\u00f3n de la ley es que resalta la necesidad de contar con  una atenci\u00f3n psicol\u00f3gica espec\u00edfica para migrantes retornados; sin embargo, se deja a las estructuras existentes la tarea de responder a esta necesidad, y a los profesionales la obligaci\u00f3n de capacitarse en estos temas espec\u00edficos, en un medio que no plantea una formaci\u00f3n adecuada, con directas repercusiones sobre la salud de los migrantes retornados.<\/p>\n\n\n\n

Con el objetivo de responder al problema migratorio de manera integral, la ONG italiana ASPEm (Asociaci\u00f3n Solidaridad Pa\u00edses Emergentes) en el marco del proyecto Dos Orillas[6]<\/a>, est\u00e1 brindando un servicio de orientaci\u00f3n psicol\u00f3gica, legal y empresarial dirigido a personas que quieren emigrar, familiares de emigrantes y personas que retornan al pa\u00eds[7]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Hemos observado que cuando no hay un proceso de preparaci\u00f3n de la familia frente a la decisi\u00f3n de emigrar, se dificulta una reinserci\u00f3n efectiva del migrante retornado dentro de las din\u00e1micas familiares.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En general, respecto a la parte legal, los casos m\u00e1s numerosos son de personas que piden orientaci\u00f3n por motivos de regularizaci\u00f3n migratoria y consultas sobre el proceso de reagrupaci\u00f3n familiar y de alimentos (en ambos casos la mayor\u00eda de consultas es realizada por mujeres). Respecto a la orientaci\u00f3n psicol\u00f3gica, hay numerosos casos de mujeres (t\u00edas o abuelas) que denuncian problemas en la crianza de ni\u00f1os\/as y adolescentes, hijos\/as de padres migrantes o lamentan situaciones de violencia de pareja en sus familias transnacionales.<\/p>\n\n\n\n

Si dirigimos la atenci\u00f3n espec\u00edficamente a las orientaciones de \u201cmigrantes retornantes\u201d, vemos que en los motivos de la consulta sobresalen temas de crianza inadecuada, problemas familiares y problemas de pareja. Estas situaciones son caracterizadas por relaciones dif\u00edciles entre padres que han emigrado e hijos que se han quedado en Per\u00fa; en algunos casos el regreso reactiva antiguos, y jam\u00e1s solucionados, problemas de relaci\u00f3n entre el migrante retornado y su pareja o los dem\u00e1s integrantes de la familia en el pa\u00eds de origen. Hemos observado que cuando no hay un proceso de preparaci\u00f3n de la familia frente a la decisi\u00f3n de emigrar, se dificulta una reinserci\u00f3n efectiva del migrante retornado dentro de las din\u00e1micas familiares. Por otro lado, problemas de parejas y violencia familiar est\u00e1n asociados a factores de riesgo, como falta de claridad en la relaci\u00f3n de pareja y dependencia econ\u00f3mica de la mujer.<\/p>\n\n\n\n

Considerando tambi\u00e9n a las personas que hacen consultas sobre la Ley por cuenta de terceros, se\u00f1alamos que la mayor\u00eda son relativas a informaciones sobre aspectos tributarios y\/o sociales de la Ley; en la mayor\u00eda de los casos se evidencia una general incomprensi\u00f3n de la misma, y una de las mayores cr\u00edticas es que la Ley incluye a la poblaci\u00f3n que se reincorpora al pa\u00eds en los programas ya activos, sin que estos sean dise\u00f1ados para responder a las caracter\u00edsticas y necesidades particulares de los emigrantes y de sus familias.<\/p>\n\n\n\n

Por lo expuesto anteriormente, consideramos que es importante ir investigando la composici\u00f3n de la familia peruana que tiene uno o m\u00e1s integrantes en el extranjero porque es en este n\u00facleo que se toma la decisi\u00f3n de viajar a otro pa\u00eds, cuyo m\u00f3vil es mayormente econ\u00f3mico pero vinculado a situaciones particulares, como din\u00e1micas relacionales dif\u00edciles en la familia, violencia de pareja, imposibilidad de realizarse profesionalmente o personalmente, falta o escasos servicios b\u00e1sicos en la comunidad[8]<\/a>. Todos estos aspectos hablan de una realidad que hay que analizar mejor, si queremos entender por qu\u00e9 las personas siguen viajando al extranjero[9]<\/a>, por qu\u00e9 siguen buscando una realizaci\u00f3n que no encuentran en el pa\u00eds. Una lectura multidisciplinaria es important\u00edsima para entender la complejidad del fen\u00f3meno migratorio y construir una visi\u00f3n global e integradora, lo cual es imprescindible para elaborar pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas que solucionen los problemas de los ciudadanos y valoren sus competencias y capacidades.<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a> Secretaria general de la comunidad andina, Informe-pol\u00edtica p\u00fablica del Estado peruano hacia los peruanos\/as en el exterior y la trata de personas, Lima 2011.
[2]<\/a> OIM, INEI, DIGEMIN. Per\u00fa: Estad\u00edsticas de la migraci\u00f3n internacional de peruanos e inmigraci\u00f3n de extranjeros, 1990 -2009<\/em>, OIM, Lima 2010.
[3]<\/a> OIM, INEI, Migraci\u00f3n internacional en las familias peruanas y perfil del peruano retornante<\/em>, OIM, Lima 2009
[4]<\/a> OIM, Perfil migratorio del Per\u00fa<\/em>, 2012, OIM, Lima 2012
[5]<\/a> Idem.
[6]<\/a> Proyecto financiado por la fundaci\u00f3n Cariplo, de Italia (www.dosorillasitaliaperu.blogspot.com)
[7]<\/a> Desde marzo 2012 a octubre 2013 se han dado 575 orientaciones sobre temas legales, psicol\u00f3gicos y empresariales. Un 51% de estas consultas son referidas directamente a temas de tipo migratorio.
[8]<\/a> V\u00e9ase la publicaci\u00f3n \u201cEl viaje de quien se queda: la otra cara de la migraci\u00f3n\u201d ASPEm, 2012, Lima.
[9]<\/a> Desde el 2005 sigue aumentando el n\u00famero de personas que viajan a otro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

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Daniele Ingratoci<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ONG Asociaci\u00f3n Solidaridad Pa\u00edses Emergentes  – <\/em>ASPEm. <\/em>Proyecto Dos Orillas<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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