{"id":2744,"date":"2013-05-17T20:34:00","date_gmt":"2013-05-18T01:34:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=2744"},"modified":"2024-04-25T20:55:25","modified_gmt":"2024-04-26T01:55:25","slug":"panorama-regional-latinoamericano-cambios-riesgos-y-continuidad-en-la-region","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2013\/05\/17\/panorama-regional-latinoamericano-cambios-riesgos-y-continuidad-en-la-region\/","title":{"rendered":"Panorama regional latinoamericano: cambios, riesgos y continuidad en la regi\u00f3n"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Pese a que los medios internacionales persisten en clasificar los gobiernos latinoamericanos por la pertenencia o identificaci\u00f3n con la izquierda y derecha, conviene incluir otros criterios para la comprensi\u00f3n de la pol\u00edtica regional, como por ejemplo, la gravitaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, la solidez o precariedad de las instituciones, el desempe\u00f1o real de organismos fiscalizadores o reguladores, el grado de inseguridad ciudadana, y la existencia de poderes f\u00e1cticos, sean legales o ilegales. En aspectos econ\u00f3micos, m\u00e1s all\u00e1 del crecimiento del PBI, es tambi\u00e9n \u00fatil notar el porcentaje de poblaci\u00f3n empleada en la econom\u00eda informal y no solo los indicadores de redistribuci\u00f3n y pobreza. Por \u00faltimo, en cuestiones sociales, existe cada vez una mayor tensi\u00f3n entre poblaci\u00f3n local y la fuerza p\u00fablica -o entre poblaci\u00f3n local y empresas- en la disputa por los recursos naturales; el rol de los gobiernos en este tipo de conflictos no se puede tampoco analizar de acuerdo a si son de izquierda o derecha, un ejemplo notorio al respecto es el comportamiento del gobierno brasile\u00f1o en el caso de la represa de Belo Monte. Se ha negado a acatar una resoluci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos que dispone la paralizaci\u00f3n de las obras, e incluso decidi\u00f3 suspender sus aportes a ese \u00f3rgano de la OEA.<\/p>\n\n\n\n

Cambios<\/h4>\n\n\n\n

La muerte del ex presidente Hugo Ch\u00e1vez en marzo abri\u00f3 un per\u00edodo poco predecible en el oficialismo en Venezuela. Nicol\u00e1s Maduro, el candidato que el ex presidente destap\u00f3 el a\u00f1o pasado \u2013al estilo de las sucesiones en el antiguo PRI mexicano\u2013 utiliz\u00f3 los recursos del Estado con m\u00e1s dureza para mantener un discurso homog\u00e9neo de defensa de la denominada revoluci\u00f3n bolivariana y, tambi\u00e9n, para atacar el disenso.<\/p>\n\n\n\n

El canal de TV Globovisi\u00f3n, uno de los pocos medios opositores, fue comprado d\u00edas despu\u00e9s de las elecciones, luego de declararse acosado pol\u00edtica y judicialmente, y econ\u00f3micamente asfixiado. Durante la campa\u00f1a electoral Maduro us\u00f3, al igual que Ch\u00e1vez, los recursos del Estado para asegurar su triunfo en los comicios. Las se\u00f1ales que da hasta el momento son de un chavismo m\u00e1s r\u00edgido que el que se conoci\u00f3 a su predecesor. Mientras tanto, a las dos devaluaciones recientes, se suma el problema de inseguridad ciudadana a\u00fan pendiente. Seg\u00fan cifras oficiales, hubo 16.072 homicidios el a\u00f1o pasado en Venezuela y 3.400 en los tres primeros meses de 2013.<\/p>\n\n\n\n

Otro giro a tener en cuenta en la regi\u00f3n ha ocurrido en M\u00e9xico, a ra\u00edz de la firma de un pacto entre el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto, del PRI, con los otros dos principales partidos pol\u00edticos: el PAN (conservador) y el Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (progresista). Superando toda expectativa, ha decidido reformas para diluir el monopolio en el sector de las telecomunicaciones, permitir la inversi\u00f3n privada en petr\u00f3leo, e inici\u00f3 una reforma educativa que ha costado la cabeza de una antigua l\u00edder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci\u00f3n, Elba Esther Gordillo, detenida por corrupci\u00f3n en febrero. Pese a este punto a favor de la nueva \u00e9lite priista, M\u00e9xico sigue desangr\u00e1ndose, por las guerras entre y contra los carteles del narcotr\u00e1fico. Este pa\u00eds se ha convertido en la regi\u00f3n en uno de los m\u00e1s peligrosos, junto con Brasil, donde ejercer el periodismo. A fin de 2012, mensajes del l\u00edder del zapatismo llamaron la atenci\u00f3n. Dado que el PRI volvi\u00f3 al poder, pidi\u00f3 el cumplimiento de los Acuerdos de San Andr\u00e9s, firmados por quien fue presidente en 1996, el pri\u00edsta Ernesto Zedillo. Los compromisos pendientes se refieren al reconocimiento \u2013en la Constituci\u00f3n\u2013 de los derechos y la cultura ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Riesgos<\/h4>\n\n\n\n

Las decisiones del gobierno argentino en el campo monetario y en su relaci\u00f3n con los inversionistas extranjeros, han puesto a Cristina de Kirchner en el lado del presidente Evo Morales y el ex mandatario venezolano, en particular, luego de expropiar la empresa de hidrocarburos YPF, filial de la espa\u00f1ola Repsol. Kirchner pretendi\u00f3, luego de esa decisi\u00f3n, reforzar las alianzas energ\u00e9ticas con Brasil y Venezuela. La presidenta tambi\u00e9n ha logrado, al estilo de Venezuela, imponer una pol\u00edtica de control de la circulaci\u00f3n de la moneda extranjera, lo que alienta un mercado negro del d\u00f3lar. En cuando a las libertades de los sectores no afines al oficialismo, la presidenta tuvo un triunfo parcial contra el grupo Clar\u00edn, al aprobar una norma antimonopolio en el sector de los medios de comunicaci\u00f3n. Sin embargo, la Ley de Medios no se ha aplicado contra Clar\u00edn debido a una medida cautelar interpuesta por los abogados de ese conglomerado empresarial. La respuesta de Kirchner ha sido anunciar una reforma en el Poder Judicial que, entre otros aspectos, contempla obstaculizar el uso de las medidas cautelares.<\/p>\n\n\n\n

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El Comit\u00e9 de Derechos Humanos de la ONU ha pedido explicaciones al Per\u00fa acerca de dos decretos que formalizan el excesivo uso de la fuerza ante protestas locales por parte de las fuerzas armadas y policiales: los decretos 1064 y 1065.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Uno de los riesgos comunes en Am\u00e9rica Latina es el que atraviesan las poblaciones de colonos y de ind\u00edgenas en zonas donde los estados han aprobado megaproyectos de infraestructura o de industrias extractivas, sin haber logrado consentimiento de dichos ciudadanos, o sin haberles dado informaci\u00f3n. A fines de marzo, el Comit\u00e9 de Derechos Humanos de la ONU ha indicado en Ginebra al Per\u00fa que le preocupa el excesivo uso de la fuerza ante protestas locales originadas por esos motivos y la insuficiente investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de los responsables de las muertes en esos hechos. Tambi\u00e9n ha pedido explicaciones acerca de dos decretos que formalizan ese tipo de comportamiento de las fuerzas armadas y policiales: los decretos 1064 y 1065. Conflictos similares han ocurrido en Brasil, Bolivia, Paraguay, Chile y Colombia. Otro rubro causante de muertes por la disputa de recursos y espacios ocurre en torno a actividades delictivas como la miner\u00eda informal (en auge en Per\u00fa y Colombia), el narcotr\u00e1fico, la tala ilegal, la trata de personas. En este tipo de actividades, la colusi\u00f3n de las autoridades o, peor, la ausencia del Estado, siempre dejan en la peor posici\u00f3n a las poblaciones locales, que se sienten desprotegidas, como ocurre \u2013por mencionar solo un ejemplo\u2013 con los agricultores en Madre de Dios, frente al avance de la miner\u00eda ilegal, cuyos operadores manejan grandes cantidades de dinero, maquinaria, armas y mercurio.<\/p>\n\n\n\n

Continuidad<\/h4>\n\n\n\n

Michelle Bachelet volvi\u00f3 a Chile en v\u00edsperas de Semana Santa, luego de varios a\u00f1os dirigiendo el organismo de Naciones Unidas para la Mujer en Nueva York. Uno de los principales analistas chilenos, Patricio Navia, ha declarado que tiene la mejor chance para las elecciones presidenciales de noviembre de este a\u00f1o pero, lo m\u00e1s importante, que Bachelet se encontrar\u00e1 con ciudadanos m\u00e1s exigentes comparados con el momento en que dej\u00f3 el pa\u00eds. Reivindicaciones de territorio mapuche, reclamos sobre la calidad de la educaci\u00f3n p\u00fablica, y el rechazo a la hidroel\u00e9ctrica en zonas vulnerables \u2013volc\u00e1nicas\u2013 como Ays\u00e9n, han marcado la agenda de los dos \u00faltimos a\u00f1os. \u201cLa democracia chilena termina de madurar en el gobierno de Bachelet, y ella misma alimenta esa maduraci\u00f3n al promover una democracia m\u00e1s participativa. La gente se ha tomado en serio ese mensaje y busca elevar su voz en las decisiones del gobierno. (\u2026) Sabiendo que la econom\u00eda camina bien y que la macroeconom\u00eda tiene bases s\u00f3lidas, la gente demanda una mejor repartici\u00f3n de la riqueza, una reducci\u00f3n de la desigualdad\u201d, explic\u00f3 Navia a un semanario peruano[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a> Ver: http:\/\/revistavelaverde.pe\/2013\/03\/27\/patricio-navia-%E2%80%9Cbachelet-parte-con-una-ventaja-incuestionable-a-la-presidencia%E2%80%9D\/revistavelaverde<\/a><\/p>\n\n\n\n

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Jacqueline Fowks<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Periodista e investigadora peruana. Profesora asociada de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa (PUCP). Colaboradora en Per\u00fa del diario espa\u00f1ol El Pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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