{"id":2982,"date":"2012-04-12T09:38:00","date_gmt":"2012-04-12T14:38:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=2982"},"modified":"2024-04-27T11:16:49","modified_gmt":"2024-04-27T16:16:49","slug":"es-lamentable-que-los-tlc-no-incluyan-el-tema-migratorio","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2012\/04\/12\/es-lamentable-que-los-tlc-no-incluyan-el-tema-migratorio\/","title":{"rendered":"\u00abEs lamentable que los TLC no incluyan el tema migratorio\u00bb"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Entrevista a Alberto Adianzen<\/strong>, Parlamentario Andino.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Por Diana Tantale\u00e1n<\/strong><\/em>
(Apostolado Social)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Alberto Adri\u00e1nzen, vicepresidente del Parlamento Andino, nos comparte los avances en derechos migratorios para nuestros compatriotas y la problem\u00e1tica existente en el tema.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo ve el tema migratorio en la actualidad en nuestro pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uno se pregunta c\u00f3mo es posible que en un pa\u00eds que crece el 7% u 8% la gente siga migrando, existe una contradicci\u00f3n, porque si el crecimiento y el desarrollo fuese para todos, la cantidad de personas que salen para buscar nuevos horizontes y trabajo bajar\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Migrar no es cosa f\u00e1cil, se va a un sitio desconocido; en muchos casos ni siquiera se habla el idioma. Es parte de un drama nacional que nos lleva a preguntarnos por qu\u00e9 la gente sigue, pese al crecimiento, migrando. Es un problema para la sociedad porque pierde individuos y capacidades.<\/p>\n\n\n\n

La cantidad de peruanos que salen del pa\u00eds ha crecido desde el a\u00f1o 2000, justamente ha aumentado conforme ha habido m\u00e1s crecimiento. El promedio mundial de migraci\u00f3n es 3.1% y en el Per\u00fa estamos en el 10%. Es un tema que nos debe llevar a pensar, porque desestructura familias, rompe el n\u00facleo familiar. Sin embargo, pese a ser un pa\u00eds con una tasa alta de migraci\u00f3n, reci\u00e9n el tema migratorio comienza a aparecer como debate.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 haciendo el Parlamento Andino por los derechos de los migrantes?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con ayuda de la Comisi\u00f3n Andina de Juristas y Transparencia hemos redactado un proyecto de Ley para que los peruanos del exterior puedan elegir a su representante en el Congreso. Esto no se da actualmente. La funci\u00f3n de los congresistas escogidos por nuestros compatriotas ser\u00eda llevar sus demandas al parlamento y velar porque se instalen plenamente en las sociedades donde han optado vivir. En las \u00faltimas elecciones votaron 754 mil peruanos en el extranjero, ellos debieron escoger entre los candidatos por Lima, los cuales nunca los representan.<\/p>\n\n\n\n

En otros pa\u00edses tambi\u00e9n se ha implementado esta modalidad. Por ejemplo, Colombia tiene un congresista; Ecuador tiene 5; los emigrados italianos tambi\u00e9n tienen un representante en el Congreso. En la Convenci\u00f3n Internacional sobre la Protecci\u00f3n de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, la cual el Per\u00fa ha ratificado, se indica que los trabajadores migrantes tienen derecho de elegir a sus representantes, pues comparten intereses y demandas comunes.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, estamos discutiendo la creaci\u00f3n de un Vice Ministerio de comunidades peruanas en el exterior o de gesti\u00f3n migratoria; y estamos trabajando la reglamentaci\u00f3n de algunas decisiones de la Comunidad Andina en el \u00e1mbito migratorio, las cuales no han podido ser implementadas por falta de reglamento.<\/p>\n\n\n\n

Otro punto a trabajar es el de las mujeres que se casan con extranjeros y viven fuera; resulta muy complejo el retorno para ellas cuando se divorcian por el tema de los hijos. Estas mujeres requieren ayuda del Estado, sobre todo de los Consulados. O el caso de los peruanos que se van y forman otra familia en el extranjero, olvid\u00e1ndose de su familia nacional \u00bfc\u00f3mo hacer para que los hijos tengan alg\u00fan tipo de pensi\u00f3n?<\/p>\n\n\n

\n
\"\"
El Parlamentario Alberto Adrianzen y la asesora Luc\u00eda Alvites, ambos se encuentran gestionando con instituciones nacionales y del exterior diversos beneficios legales para nuestros connacionales en el extranjero.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

En la actualidad existe una falta de recursos en la Canciller\u00eda. Los Consulados cuentan con un fondo humanitario de alrededor de 100 mil d\u00f3lares al a\u00f1o para apoyar al connacional en casos de emergencia. Si se divide esto entre los m\u00e1s de 3 millones de peruanos que viven en el exterior es absolutamente insuficiente. Con este presupuesto, el apoyo que se pueda dar de asistencia social, como la repatriaci\u00f3n de cuerpos en casos de tragedia, es imposible.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, estamos estudiando la posibilidad del llamado \u201cCanon Consular\u201d o Fondo de Reinversi\u00f3n Fiscal. Cada a\u00f1o nuestros connacionales env\u00edan dinero a sus familiares, en el 2010 fueron 2,534 millones de d\u00f3lares, de estas cifras un porcentaje entra directamente a las arcas del Estado a trav\u00e9s del IGV. La propuesta es sacar, de este monto que va al Estado, un porcentaje que pueda ser retribuido en pol\u00edticas p\u00fablicas y sociales para ellos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfExisten mejores condiciones para migrar dentro de la Comunidad Andina? \u00bfQu\u00e9 tipos de acuerdos existen?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Existen mejores condiciones para migrar en Am\u00e9rica del Sur en general. En Chile y Argentina encontramos mayor cantidad de peruanos; y en corto tiempo existir\u00e1n m\u00e1s migrantes en Am\u00e9rica del Sur que en Estados Unidos. Por otro lado, en Europa est\u00e1n expulsando a muchos migrantes, y en EE.UU. los est\u00e1n persiguiendo.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente se est\u00e1 estimulando el acuerdo de residencia \u201cMERCOSUR ampliado\u201d, el cual tienen los cuatro pa\u00edses del MERCOSUR (Paraguay, Uruguay, Argentina y Brasil) m\u00e1s sus asociados (Bolivia, Chile, Per\u00fa y Ecuador). Con este acuerdo, por el s\u00f3lo hecho de ser ciudadano de uno de estos pa\u00edses y no poseer antecedentes penales ni judiciales, se puede adquirir una visa con 2 a\u00f1os de residencia para desarrollar cualquier actividad licita dentro de estos pa\u00edses, como estudiar o trabajar, sin condicionarte a un contrato. Sin embargo, a\u00fan falta que Colombia firme este acuerdo, y sabemos que en Chile no se aplica la visa MERCOSUR a los peruanos. Seguimos trabajando en esto.<\/p>\n\n\n\n

La migraci\u00f3n es ya un fen\u00f3meno de la globalizaci\u00f3n, por eso es lamentable que en los Tratados de Libre Comercio no se incluya el tema migratorio. Las mercanc\u00edas y los capitales tienen libertad de tr\u00e1nsito pero no las personas. Esto es incre\u00edble. No existe una respuesta adecuada para la campa\u00f1a antimigratoria que hay en EE.UU. a pesar del TLC con ese pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Las zonas de frontera son muy sensibles en cuanto a la migraci\u00f3n \u00bfC\u00f3mo se est\u00e1 trabajando en estos lugares?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Estamos trabajando en el tema transfronterizo, sobre todo en la relaci\u00f3n de Municipios de ambos lados de la frontera. Se est\u00e1 evaluando la posibilidad de que realicen proyectos conjuntos, c\u00f3mo ayudar para que se integren m\u00e1s econ\u00f3micamente, o c\u00f3mo apoyar todas las propuestas binacionales de Per\u00fa y Ecuador.<\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o pasado, las entradas y salidas del pa\u00eds han sido 11 millones. De esos 11 millones, 5 millones han sido por la frontera de Tacna-Arica. El 80% de las entradas y salidas se concentra en la frontera sur y el aeropuerto. Es una realidad a estudiar.<\/p>\n\n\n\n

Las fronteras son cada vez m\u00e1s porosas, menos dif\u00edciles de pasar. Por ejemplo, la frontera norte con Ecuador, es impresionantemente porosa, lo cual es bueno. Habr\u00eda que avanzar en ese sentido tambi\u00e9n con Bolivia y los dem\u00e1s pa\u00edses. Hay que avanzar en la conformaci\u00f3n y concepto de Comunidad de Ciudadanos Andinos, lo cual implica un conjunto de derechos que estamos discutiendo mediante la Carta Social Andina.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La crisis internacional est\u00e1 muy fuerte en Europa y muchos peruanos est\u00e1n regresando. \u00bfEn qu\u00e9 condiciones lo est\u00e1n haciendo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sabemos que est\u00e1n retornando m\u00e1s de Espa\u00f1a. El a\u00f1o pasado se notific\u00f3 la salida de 1,500 peruanos, pero no sabemos realmente si han regresado al Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

Es importante mencionar que existe una Ley de Incentivos Migratorios para el retorno desde el 2004. Esta ley tiene un problema: solo contempla las exoneraciones tributarias a los peruanos que regresan al pa\u00eds para desarrollar actividades empresariales o profesionales; es decir, no incentiva el retorno de peruanos y peruanas que quieran volver como trabajadores dependientes o que deseen regresar con su familia. Nosotros estamos conversando con Canciller\u00eda y Defensor\u00eda del Pueblo para poder cambiar esa ley, la cual caduca en el 2013, y que pueda atender las demandas de cualquier peruano que desee volver. Esta es una obligaci\u00f3n que el Estado peruano asumi\u00f3 con el Convenio de Trabajadores Migratorios y sus Familiares, en \u00e9l se comprometi\u00f3 a garantizar un retorno en las mejores condiciones para todo aquel que desee hacerlo, sobretodo en casos de vulnerabilidad, como la trata de personas o la deportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n

[toggle title=\u00bbEl Parlamento Andino\u00bb load=\u00bbshow\u00bb]Es el \u00f3rgano deliberante de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), creado en 1979.<\/p>\n

Est\u00e1 integrado por cinco representantes de cada pa\u00eds miembro (Per\u00fa, Bolivia, Ecuador y Colombia), elegidos en eleccions directas y universales, para representar a los pueblos y proponer normas a los gobiernos de la CAN en beneficio de los ciudadanos andinos, suramericanos y latinoamericanos[\/toggle]<\/p>\n\n\n\n

Publicado en abril 2012<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Alberto Adrianzen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Polit\u00f3logo. Vicepresidente del Parlamento Andino, per\u00edodo 2011-2012.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entrevista a Alberto Adianzen, Parlamentario Andino. Por Diana Tantale\u00e1n(Apostolado Social) Alberto Adri\u00e1nzen, vicepresidente del Parlamento Andino, nos comparte los avances en derechos migratorios para nuestros compatriotas y la problem\u00e1tica existente en el tema. \u00bfC\u00f3mo ve el tema migratorio en la actualidad en nuestro pa\u00eds? Uno se pregunta c\u00f3mo es posible que en un pa\u00eds que […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2946,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[9],"class_list":["post-2982","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-debates","tag-articulo"],"acf":[],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2982","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2982"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2982\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2999,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2982\/revisions\/2999"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2946"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2982"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2982"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2982"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}