{"id":3034,"date":"2011-12-19T11:28:00","date_gmt":"2011-12-19T16:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=3034"},"modified":"2024-04-27T11:55:20","modified_gmt":"2024-04-27T16:55:20","slug":"migraciones-en-europa-la-casa-comun-exclusiva-o-para-todos-solida-o-resquebrajada","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2011\/12\/19\/migraciones-en-europa-la-casa-comun-exclusiva-o-para-todos-solida-o-resquebrajada\/","title":{"rendered":"Migraciones en Europa: la casa com\u00fan \u00bfexclusiva o para todos, s\u00f3lida o resquebrajada?"},"content":{"rendered":"
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Las personas migrantes forman parte de la casa com\u00fan europea, que no puede entenderse ya sin el fen\u00f3meno migratorio. Esta casa puede sufrir desperfectos, recibir retoques de pintura o embarcarse en diversos trabajos de reforma y mejora. Algunos vecinos se organizan para cuidar la casa y para asegurar que haya sitio para todos en ella. Con este esquema se presenta el car\u00e1cter estructural de la migraci\u00f3n, las pol\u00edticas europeas del momento y algunas iniciativas de apoyo a las personas migrantes y a la integraci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n

La casa com\u00fan: la migraci\u00f3n es un fen\u00f3meno estructural<\/h4>\n\n\n\n

Las migraciones son, desde hace d\u00e9cadas, un fen\u00f3meno estructural en Europa. Es decir, son un elemento central, constitutivo e imprescindible para comprender nuestra sociedad. M\u00e1s all\u00e1 de las modificaciones de una realidad siempre cambiante, las personas migrantes est\u00e1n entre nosotros para quedarse (\u00a1forman parte del \u201cnosotros\u201d!) y los movimientos migratorios constituyen ya una de las se\u00f1as de identidad de la sociedad europea. En los 27 pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea viven unos 500 millones de personas, de los que casi 50 millones han nacido en un pa\u00eds extranjero, algo menos del 10% del total.<\/p>\n\n\n\n

A estos datos hay que a\u00f1adir dos elementos complementarios que apuntan tambi\u00e9n a la estabilidad del fen\u00f3meno migratorio. Por un lado, la presencia de ciudadanos nacionalizados de origen extranjero que pasan a ser ciudadanos europeos de pleno derecho, aunque en muchos casos sigan formando parte de una determinada minor\u00eda \u00e9tnica. Por otro lado, la realidad de las segundas y terceras generaciones de j\u00f3venes que, nacidos ya en territorio europeo de padres migrantes, plantean cuestiones abiertas sobre identidad personal, integraci\u00f3n social, dificultades econ\u00f3micas, discriminaci\u00f3n \u00e9tnica e interacci\u00f3n cultural.<\/p>\n\n\n\n

En todo caso, el hecho es que la migraci\u00f3n forma parte de Europa y que \u00e9sta no se puede entender a s\u00ed misma sin la aportaci\u00f3n y presencia de las personas migrantes y sus familias. Todo ello plantea el desaf\u00edo de la integraci\u00f3n ciudadana e intercultural, en sociedades complejas y plurales como la europea.<\/p>\n\n\n\n

Gestionar la casa com\u00fan: obras y palabras, humedades y golpes<\/h4>\n\n\n\n

Cosa distinta es el impacto de la crisis econ\u00f3mica en esta casa com\u00fan. Algunas voces siguen pensando que la migraci\u00f3n es un fen\u00f3meno coyuntural y pasajero y, ante la crisis, parecen suponer que los migrantes son trabajadores de segunda clase y que deben regresar a sus pa\u00edses de origen. Quiz\u00e1 no se dan cuenta de que Europa se ha convertido ya en su pa\u00eds. Lo peor no es que esas miradas y esos discursos sean err\u00f3neos o miopes, lo peor es el efecto pernicioso que causan.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito pol\u00edtico-administrativo, da la impresi\u00f3n de que la gesti\u00f3n de las migraciones en Europa queda en manos de la polic\u00eda. Controles de identidad selectivos por criterios \u00e9tnicos, redadas policiales, internamiento de extranjeros por el mero hecho de no tener una autorizaci\u00f3n administrativa de residencia, expulsiones forzosas,\u2026 est\u00e1n a la orden del d\u00eda en nuestras calles. Aunque son medidas dirigidas directamente contra los inmigrantes \u2018sin papeles\u2019, el efecto se extiende al conjunto de la sociedad, empezando por los migrantes en situaci\u00f3n regular, sobre los que cae una sombra de sospecha. A esta criminalizaci\u00f3n del migrante se suma la criminalizaci\u00f3n de la ayuda: en varios pa\u00edses europeos se penaliza la ayuda humanitaria, sanitaria o educativa a personas en situaci\u00f3n irregular, llegando incluso en algunos casos a exigir que los profesionales m\u00e9dicos denuncien a sus pacientes si no tienen papeles (\u00a1!). Evidentemente, estas medidas son el caldo de cultivo para un racismo y una xenofobia que van en aumento.<\/p>\n\n\n

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La pol\u00edtica europea de migraciones se fundamenta te\u00f3ricamente en tres pilares: promover la inmigraci\u00f3n regular y la integraci\u00f3n social de las personas migrantes; luchar contra la inmigraci\u00f3n irregular; y cooperar al desarrollo. Ahora bien, numerosos observadores coinciden en se\u00f1alar que, en la pr\u00e1ctica, los cauces para la inmigraci\u00f3n regular son muy insuficientes y claramente ineficaces, mientras que estudios recientes han mostrado que la pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n al desarrollo se est\u00e1 convirtiendo en una herramienta de control migratorio, al vincular y condicionar la ayuda europea al control de fronteras de los pa\u00edses africanos. En la pr\u00e1ctica, vemos que el n\u00facleo de la pol\u00edtica migratoria se centra en la lucha contra la inmigraci\u00f3n irregular, lo cual no s\u00f3lo afecta negativamente a las personas que intentan acceder a Europa, sino que tambi\u00e9n tiene efectos indirectos negativos para la poblaci\u00f3n migrante ya asentada.<\/p>\n\n\n\n

Cuidar la casa com\u00fan: que haya sitio confortable para todos<\/h4>\n\n\n\n

La realidad del asociacionismo inmigrante es, en general, fr\u00e1gil. Sobre todo en pa\u00edses como Espa\u00f1a, con una inmigraci\u00f3n bastante reciente, las asociaciones de inmigrantes son pocas, peque\u00f1as, inestables y con campos de acci\u00f3n limitados. Por supuesto, hay excepciones importantes, pero en general queda mucho camino por recorrer. La coordinaci\u00f3n entre estas asociaciones es a\u00fan tenue y no resulta f\u00e1cil alzar una voz com\u00fan para defender los derechos de los migrantes en el espacio p\u00fablico. En el terreno de las entidades de apoyo a los migrantes la situaci\u00f3n no es mucho mejor. Cierto es que suelen tener una estructura m\u00e1s firme, un mayor recorrido y estabilidad, y un campo de acci\u00f3n m\u00e1s amplio, pero su fragilidad tambi\u00e9n es notable. Y los recortes econ\u00f3micos en estos tiempos de crisis pueden limitar a\u00fan m\u00e1s su presencia y su capacidad de respuesta.<\/p>\n\n\n\n

Dos grupos comprometidos en este campo son el Servicio Jesuita a los Refugiados (JRS)-Europa y del Servicio Jesuita a Migrantes (SJM)-Espa\u00f1a, quienes junto con otras entidades de Iglesia y de la sociedad civil realizan diversas acciones en beneficio de los inmigrantes.<\/p>\n\n\n\n

El JRS est\u00e1 presente en unos veinte pa\u00edses europeos y concentra sus esfuerzos en tres \u00e1reas de acci\u00f3n. Primero, externalizaci\u00f3n del asilo, atentos a las condiciones de vida que padecen los migrantes en tr\u00e1nsito y a las pol\u00edticas europeas que externalizan los controles fronterizos (Marruecos y Ucrania, especialmente). Segundo, detenci\u00f3n de personas solicitantes de asilo y migrantes en situaci\u00f3n irregular. El trabajo combina la visita, el apoyo y el asesoramiento a los detenidos, junto con la b\u00fasqueda de alternativas a la detenci\u00f3n y otras iniciativas de incidencia para mejorar las condiciones de vida y el respeto a los derechos de los internos. En tercer lugar, trabajo en torno a la \u201cdestituci\u00f3n\u201d o privaci\u00f3n de derechos de las personas migrantes en situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad, que les impide cubrir sus necesidades b\u00e1sicas.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el Servicio Jesuita a Migrantes (SJM)-Espa\u00f1a trabaja en ocho ciudades espa\u00f1olas y busca abordar el fen\u00f3meno migratorio en perspectiva estructural y con un enfoque trasnacional, manteniendo la tensi\u00f3n entre el servicio, el acompa\u00f1amiento y la defensa de las personas en situaciones de vulnerabilidad, y la gestaci\u00f3n de una ciudadan\u00eda plural y comprometida. Desde ah\u00ed, reconoce algunos campos prioritarios para su acci\u00f3n com\u00fan: las fronteras exteriores, y en especial la frontera sur; las fronteras interiores que dificultan la convivencia cotidiana y que privan a los migrantes del ejercicio de sus derechos b\u00e1sicos; y la integraci\u00f3n de la sociedad en su conjunto, promoviendo el ejercicio de una ciudadan\u00eda creativa y fomentando el encuentro intercultural e interreligioso.<\/p>\n\n\n\n

Publicado en diciembre 2011<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Daniel Izuzquiza, SJ<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Coordinador de Pueblos Unidos, <\/em>Servicio Jesuita a Migrantes (SJM)-Espa\u00f1a<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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