{"id":3038,"date":"2011-12-19T11:28:00","date_gmt":"2011-12-19T16:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=3038"},"modified":"2024-04-27T12:00:18","modified_gmt":"2024-04-27T17:00:18","slug":"las-universidades-y-su-vocacion-de-servicio-a-la-comunidad","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2011\/12\/19\/las-universidades-y-su-vocacion-de-servicio-a-la-comunidad\/","title":{"rendered":"Las universidades y su vocaci\u00f3n de servicio a la comunidad"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Entrevista a la Ministra de Educaci\u00f3n, Patricia Salas<\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Por Diana Tantale\u00e1n C<\/strong>.<\/em>
Apostolado Social<\/em><\/p>\n\n\n\n

La actual titular del Ministerio de Educaci\u00f3n (MINEDU), Patricia Salas O’Brien, comparte con nosotros su opini\u00f3n sobre las universidades en el pa\u00eds y el rol que deben cumplir en la sociedad.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 define la Universidad y en qu\u00e9 consiste la autonom\u00eda universitaria*<\/a>?<\/h4>\n\n\n\n

La Universidad es el centro donde se crea conocimiento por la v\u00eda de la investigaci\u00f3n y se adquiere la capacidad de usar y aplicar ese conocimiento por la v\u00eda de la profesi\u00f3n. Los profesionales son personas preparadas en un cierto campo del conocimiento para ser aplicado a una problem\u00e1tica o a una situaci\u00f3n concreta. Una universidad debe estar ligada al desarrollo y al compromiso con su regi\u00f3n o localidad, y la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La autonom\u00eda universitaria fue pensada como una forma de proteger la universidad de los poderes f\u00e1cticos de la sociedad. Se busc\u00f3 protegerla de algunas ideolog\u00edas, Estados, y quiz\u00e1 de la propia Iglesia; algunos de los cuales no permit\u00edan, o no les conven\u00eda, que se desarrollaran ciertos campos del conocimiento.<\/p>\n\n\n\n

No es posible generar conocimiento si no existe la libertad o la capacidad de criticar el conocimiento anterior; si hay ideas que no pueden cuestionarse, entonces la capacidad de generar conocimiento se ve limitada. La autonom\u00eda fue otorgada para estar al margen de hegemon\u00edas ideol\u00f3gicas o pol\u00edticas que quisieran evitar que el conocimiento se produjera en toda su funci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente \u00bfesto a\u00fan puede beneficiar a las universidades?<\/h4>\n\n\n\n

Yo creo que la autonom\u00eda, desde ese punto de vista, sigue siendo una necesidad dentro de las universidades; siempre deben ser protegidas de cualquier posibilidad de ser coartadas en su capacidad de producir conocimiento. El problema que aparece en la actualidad es que esa autonom\u00eda se ha malinterpretado y se ha convertido en algo que algunos colegas llaman \u201cautismo\u201d, es decir que la autonom\u00eda se ha confundido con \u201cyo estoy al margen de la sociedad\u201d, cuando en realidad la universidad produce un bien p\u00fablico, que es el conocimiento, y por lo tanto se debe a la comunidad en la que vive, en la que se desarrolla.<\/p>\n\n\n\n

La autonom\u00eda universitaria es diferente a que una instituci\u00f3n est\u00e9 protegida de no ser intervenida en la sociedad porque funciona mal o porque no est\u00e1 cumpliendo con su rol, eso es distinto. Es importante que las universidades se reencuentren con su vocaci\u00f3n y su compromiso de servicio a la comunidad. Creo que debemos retomar con las universidades un sentido de responsabilidad social muy fuerte, y que la sociedad tambi\u00e9n debe tomar ese compromiso con sus propias universidades, porque hubo un momento en que simplemente las abandon\u00f3 y busc\u00f3 soluciones por su cuenta. Las empresas que no encuentran en las universidades los profesionales que quieren, o las investigaciones que necesitan, los traen de otro lado, organizan sus propios programas de capacitaci\u00f3n o compran tecnolog\u00eda empaquetada. Si la empresa no est\u00e1 interesada en que mejore la universidad, porque la formaci\u00f3n profesional la puede encontrar en otro lado, entonces la universidad termina en un abandono.<\/p>\n\n\n\n

Lo mismo pasa con el Estado, si el Estado no encuentra en la universidad los profesionales o el conocimiento, entonces forma sus propias capacidades o compra tecnolog\u00eda empaquetada. Entonces desaparece la conexi\u00f3n universidad \u2013 sociedad o universidad \u2013 empresa y se producen distorsiones como las que tenemos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 rol tiene el MINEDU en las universidades?<\/h4>\n\n\n\n

El MINEDU tiene un \u00e1rea de coordinaci\u00f3n universitaria. No tenemos competencias de rector\u00eda sobre el sistema universitario, no nos corresponde evaluar ni analizar. La acreditaci\u00f3n de las universidades se realiza a trav\u00e9s del SINEACE (Sistema Nacional de Evaluaci\u00f3n, Acreditaci\u00f3n y Certificaci\u00f3n de la Calidad Educativa) que es un ente aut\u00f3nomo, creado por Ley del Congreso de la Rep\u00fablica, donde el Ministerio tiene un representante en el directorio. El Per\u00fa no tiene una instancia rectora de la actividad universitaria, solamente tiene una instancia coordinadora, que es la Asamblea Nacional de Rectores.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEsta figura se repite a nivel latinoamericano?<\/h4>\n\n\n\n

Hay figuras similares en otros lados, pero tambi\u00e9n existen Ministerios de Educaci\u00f3n Superior, o dentro del Ministerio de Educaci\u00f3n se encuentra la rector\u00eda de lineamientos de la pol\u00edtica universitaria. Lo que pasa es que se tiende a confundir la posibilidad de lineamientos de pol\u00edticas universitarias con la intromisi\u00f3n en la autonom\u00eda universitaria, y son dos cosas diferentes. Yo creo que el pa\u00eds puede generar un conjunto de pol\u00edticas que digan cu\u00e1ntas universidades necesita, en qu\u00e9 \u00e1reas, cu\u00e1les son las l\u00edneas prioritarias de investigaci\u00f3n de acuerdo a planes nacionales, etc., esto no significa que no se generen otras investigaciones, pero si que haya prioridades; es decir: no se trata de prohibir, se trata de estimular. Esto no tiene por qu\u00e9 verse como una intromisi\u00f3n a la autonom\u00eda sino como una orientaci\u00f3n de los recursos nacionales hacia los objetivos nacionales; y la universidad, con los conocimientos que genera, son un recurso nacional.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCree conveniente que se implemente una entidad as\u00ed dentro del Ministerio?<\/h4>\n\n\n\n

Yo creo que debe haber un ente en el pa\u00eds, una instancia que genere lineamientos de pol\u00edtica y pueda tener la capacidad de salvaguardar los intereses de los estudiantes en lo que significa la calidad de la educaci\u00f3n que se da en las universidades.<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

El nivel educativo en las universidades ha bajado en los \u00faltimos a\u00f1os\u2026<\/h4>\n\n\n\n

Es muy heterog\u00e9neo, tenemos universidades de alt\u00edsima performance y tenemos universidades que son una estafa para los estudiantes.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, se han ido creando muchas universidades en el pa\u00eds \u00bfesto responde a una verdadera demanda estudiantil?<\/h4>\n\n\n\n

Yo creo que est\u00e1 respondiendo a una muy fuerte demanda sobre estudios universitarios. Tanto en la l\u00f3gica p\u00fablica como en la privada, porque cualquier privado podr\u00eda poner una universidad, pero si no tiene demanda la tendr\u00eda que cerrar. Existe un crecimiento de la demanda y tambi\u00e9n de los intereses de algunos sectores privados. Tambi\u00e9n existe una presi\u00f3n sobre el Estado, porque cada vez m\u00e1s las regiones y sus provincias quieren tener su propia universidad o una filial.<\/p>\n\n\n\n

En el pa\u00eds hay una fuerte demanda por universidades como un s\u00edmbolo de progreso personal, de ascenso social. Esto se ve reforzado porque, entre las personas que trabajan, aquellas con formaci\u00f3n universitaria tienen mejores ingresos, mejor posici\u00f3n ocupacional, y una posibilidad de progreso m\u00e1s grande; sin embargo, no todos los que tienen formaci\u00f3n universitaria trabajan. La universidad en s\u00ed misma es un punto extra para conseguir empleo, pero problemas de empleo tenemos todos en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Lamentablemente no nos estamos organizando lo suficientemente como pa\u00eds para atender esta creciente demanda de universidades de manera coherente y con la calidad necesaria, mirando las prioridades de desarrollo, los cursos de empleabilidad de los egresados o las agendas de investigaci\u00f3n que se podr\u00edan necesitar en el pa\u00eds; eso es algo que no estamos haciendo de manera coherente, sistem\u00e1tica y responsable.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfExiste apoyo del Estado para la investigaci\u00f3n universitaria?<\/h4>\n\n\n\n

Todav\u00eda hay una desconexi\u00f3n muy fuerte entre la investigaci\u00f3n en general y las universidades. El Estado tiene lo que se llama un fondo para investigaci\u00f3n dentro de las universidades, que lo viene desembolsando hace ya varios a\u00f1os como est\u00edmulo para la investigaci\u00f3n entre los docentes de las universidades estatales. No tengo una evaluaci\u00f3n de c\u00f3mo ha funcionado este fondo en particular.<\/p>\n\n\n\n

Las estructuras presupuestales de la universidad no suelen tener mucho dinero, y algunas no tienen fondos para temas de investigaci\u00f3n; sin embargo, recordemos que tienen autonom\u00eda y podr\u00edan empezar a forzar, dentro de su estructura presupuestal, algo para la investigaci\u00f3n. Por ejemplo: en las regiones que tienen canon una parte corresponde a las universidades, y parte de \u00e9l podr\u00eda emplearse para investigaci\u00f3n; lamentablemente a\u00fan no se ha producido el nexo para hacer esto una realidad. La conexi\u00f3n entre la investigaci\u00f3n universitaria y la sociedad se ha roto, y creo que debemos buscar formas de reconstruirla.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 debe implementarse para mejorar la calidad educativa?<\/h4>\n\n\n\n

Eso significa pensar en todo el sistema universitario. Una de las f\u00f3rmulas que se piensa que puede ayudar es la acreditaci\u00f3n universitaria. Hay muchas universidades que ya est\u00e1n haciendo su autoevaluaci\u00f3n, pero es un desaf\u00edo muy grande convertir estos procesos en planes de mejora para la instituci\u00f3n. Al mismo tiempo se debe evitar el riesgo de que se conviertan en \u201cacreditaciones de papel\u201d, es decir en tr\u00e1mites que se cumplen pero que en la realidad todo sigue siendo igual.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n existe un riesgo grande con la acreditaci\u00f3n: que verdaderamente no est\u00e9n impulsando a una mejor calidad. Para mejorar la calidad universitaria necesitamos un gran acuerdo ciudadano que nos haga repensar en c\u00f3mo volver a encontrar a las universidades con la sociedad, necesitamos un plan grande, y de mediano plazo, para ver qu\u00e9 est\u00e1 pasando en cada universidad. Yo invitar\u00eda a formar grupos ciudadanos de apoyo a las universidades, sobretodo a las p\u00fablicas y en las regiones, donde creo que algunos empresarios, acad\u00e9micos importantes, y algunos exalumnos, podr\u00edan colaborar para generar un plan de mejora; ser acicates y a la vez acompa\u00f1antes de ese proceso. Se necesitan fuerzas externas para ayudar a activar las fuerzas internas de la universidad.<\/p>\n\n\n\n

*<\/a> N.E.: El art\u00edculo 18 de la Constituci\u00f3n se\u00f1ala: \u201cCada universidad es aut\u00f3noma en su r\u00e9gimen normativo, de gobierno, acad\u00e9mico, administrativo y econ\u00f3mico. Las universidades se rigen por sus propios estatutos en el marco de la Constituci\u00f3n y de las leyes.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Publicado en diciembre 2011<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Patricia Salas O’Brien<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Soci\u00f3loga. Ministra de Educaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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