{"id":3086,"date":"2011-09-26T12:09:00","date_gmt":"2011-09-26T17:09:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=3086"},"modified":"2024-04-27T12:35:24","modified_gmt":"2024-04-27T17:35:24","slug":"la-gran-y-gradual-transformacion","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2011\/09\/26\/la-gran-y-gradual-transformacion\/","title":{"rendered":"La Gran y Gradual Transformaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
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Un primer mensaje presidencial suele generar gran curiosidad y muchas expectativas. En el caso del mensaje presidencial pronunciado por el presidente Ollanta Humala el \u00faltimo 28 de julio, la situaci\u00f3n era todav\u00eda algo m\u00e1s intensa porque durante la campa\u00f1a electoral la posibilidad de un triunfo de Gana Per\u00fa hab\u00eda generado desconfianza y temor en una parte importante del electorado y porque los principales l\u00edderes de esta organizaci\u00f3n pol\u00edtica hab\u00edan, en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n, hecho modificaciones importantes a sus planes y propuestas de gobierno. Tambi\u00e9n porque no termina de quedar claro cu\u00e1l es la composici\u00f3n y la din\u00e1mica de quienes conforman los c\u00edrculos m\u00e1s cercanos e influyentes en torno al presidente electo.<\/p>\n\n\n\n

Dada esta situaci\u00f3n, lo primero que se puede destacar en relaci\u00f3n con el mensaje pronunciado es su alto grado de continuidad con lo planteado por Gana Per\u00fa despu\u00e9s de la primera vuelta electoral: la conformaci\u00f3n de un gobierno de concertaci\u00f3n nacional orientado a una transformaci\u00f3n gradual y persistente del Per\u00fa en el marco del Estado de Derecho vigente, con respeto a la divisi\u00f3n de poderes del Estado, y honrando los compromisos previamente asumidos por el Estado peruano. Dicho sea de paso, el v\u00ednculo que se observa entre estas propuestas electorales, y el discurso en s\u00ed mismo, pas\u00f3 tambi\u00e9n por la conformaci\u00f3n del primer gabinete ministerial, bastante diverso en relaci\u00f3n con los desempe\u00f1os pol\u00edticos y profesionales de sus integrantes.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, y dejando de lado las preferencias de lo que debe ser un mensaje presidencial, lo planteado por el presidente Humala ha sido particularmente efectivo para generar una buena recepci\u00f3n que se extiende a casi todos los sectores y grupos sociales del pa\u00eds; incluso de algunos que hasta hace poco eran sus m\u00e1s feroces cr\u00edticos y opositores. Dicho de otro modo, los disconformes con el contenido del \u00faltimo mensaje presidencial han quedado siendo una clara minor\u00eda. En relaci\u00f3n con lo logrado por este mensaje presidencial, habr\u00eda que reconocer que en principio es muy dif\u00edcil oponerse a lo que ha sido propuesto como las l\u00edneas maestras y los principales objetivos para los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os: inclusi\u00f3n, redistribuci\u00f3n, crecimiento, paz con justicia, seguridad, descentralizaci\u00f3n, transparencia, soberan\u00eda y concertaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, en general, el mensaje presidencial y varios de los primeros anuncios han logrado dar la sensaci\u00f3n de que estamos frente a un gobierno que, hasta nuevo aviso, se reafirma en su voluntad de tratar de marcar una real diferencia en relaci\u00f3n con lo que han sido los \u00faltimos gobiernos\u2014en particular, los que vinieron despu\u00e9s de la transici\u00f3n democr\u00e1tica del 2001\u2014; pero con un alto nivel de pragmatismo y moderaci\u00f3n pol\u00edtica. Si todav\u00eda quedaban dudas, lo visto hasta ahora confirma la posibilidad de que se consolide en el Per\u00fa un gobierno de centro izquierda durante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os. Gobierno que tendr\u00eda como referente a las actuales administraciones en Brasil y Uruguay.<\/p>\n\n\n\n

Dada esta situaci\u00f3n, lo que se abre para los pr\u00f3ximos a\u00f1os (esperando que sean a\u00f1os y no meses) es la discusi\u00f3n sobre los principales desaf\u00edos que un gobierno de este tipo puede tener en nuestro pa\u00eds. Para comenzar, dentro de muy pronto la voluntad del nuevo gobierno tendr\u00e1 que transformarse en pol\u00edticas p\u00fablicas, y cuando esto suceda, ser\u00e1 inevitable el surgimiento de tensiones y conflictos entre potenciales perdedores y ganadores. En este sentido, a\u00fan la m\u00e1s moderada de las versiones de un gobierno que pretenda reorientar y fortalecer los programas sociales, y busque de alg\u00fan modo promover o defender el bienestar social y econ\u00f3mico de la mayor parte de su poblaci\u00f3n, va a requerir de alguna modificaci\u00f3n importante en los actuales patrones de distribuci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, de acceso a los recursos y oportunidades econ\u00f3micas, y de redistribuci\u00f3n de los beneficios generados por el crecimiento econ\u00f3mico. Ya sea porque se perciba que estos cambios son demasiado o son muy poco, el gobierno se ver\u00e1 forzado a confrontar una oposici\u00f3n pol\u00edtica considerable y que, en muchos casos, contar\u00e1 con recursos efectivos para bloquear sus decisiones.  Finalmente, no solo la din\u00e1mica de las voluntades pol\u00edticas durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os va a jugar a favor o en contra del nuevo gobierno. Con todas sus particularidades, los gobiernos anteriores han mostrado tambi\u00e9n que las debilidades de nuestro Estado tienen un impacto negativo sobre las posibilidades de \u00e9xito de las mejor intencionadas y dise\u00f1adas pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Publicado en setiembre 2011<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Jorge Arag\u00f3n Trelles<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Polit\u00f3logo. Docente en la Universidad Antonio Ruiz de Montoya y la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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