{"id":3158,"date":"2011-01-31T14:56:00","date_gmt":"2011-01-31T19:56:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=3158"},"modified":"2024-04-27T15:40:41","modified_gmt":"2024-04-27T20:40:41","slug":"el-sur-peruano-entre-el-conflicto-social-y-el-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2011\/01\/31\/el-sur-peruano-entre-el-conflicto-social-y-el-desarrollo\/","title":{"rendered":"El sur peruano, entre el conflicto social y el desarrollo"},"content":{"rendered":"
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El proceso electoral regional y municipal ha marcado dos grandes escenarios: uno el de la continuidad de autoridades y otro el de los nuevos gobernantes; para los primeros ya no existir\u00e1n los pretextos de desconocimiento del manejo estatal y, por lo tanto, se esperar\u00eda una mayor eficiencia en el gasto y la gesti\u00f3n de los problemas; para los nuevos se trata de recorrer nuevos caminos en los que deber\u00eda primar la eficiencia y la profesionalidad en la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

La tendencia principal para los gobiernos regionales y municipales ha sido votar por la renovaci\u00f3n de las autoridades; esto no solo se ha tratado del cambio de personas sino tambi\u00e9n de las organizaciones pol\u00edticas a las cuales representaban las autoridades. En el sur del pa\u00eds es un hecho que con la valla electoral muchos de los movimientos regionales y locales desaparecen, pero sus \u201clideres\u201d no se resignan a no seguir participando en los procesos electorales y buscan crear un movimiento nuevo, recoger firmas para renovar su inscripci\u00f3n, o bien postular por una agrupaci\u00f3n que la tenga vigente. El resultado es que algunos de estos personajes pasan por varios grupos y, si tienen suerte, alcanzan el cargo buscado.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto los conflictos sociales se han mantenido, o en algunos casos se han agudizado. Seg\u00fan la Defensor\u00eda del Pueblo, para el mes de noviembre, en la regi\u00f3n se han identificado 76 conflictos sociales que representan el 30% de los identificados a nivel nacional, de los cuales 51 de ellos est\u00e1n activos, (30% del nivel nacional). Sin embargo, si solo se tiene en cuenta los conflictos a nivel de la regi\u00f3n sur, el 67% del total se encuentran activos (porcentaje que duplica la cifra nacional) mostrando una situaci\u00f3n que, para las autoridades recientemente elegidas, es por lo menos compleja.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el tipo de conflictos, son los socioambientales los que tienen mayor importancia, y casi la mitad de ellos son de este car\u00e1cter, expresando las contradicciones que se presentan por el uso de los recursos naturales, fundamentalmente para la miner\u00eda: T\u00eda Mar\u00eda en Arequipa, Sallca Pucara en Cusco, Hidroel\u00e9ctrica de Inambari en Puno y Madre de Dios, Quellaveco en Moquegua, Minsur en Tacna, entre otros<\/p>\n\n\n\n

Los conflictos que se relacionan con las decisiones de gobierno son menos numerosos, pero no dejan de ser significativos, est\u00e1n los casos de la ejecuci\u00f3n de la segunda etapa del Proyecto Majes Siguas, que enfrenta a los Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa; la distribuci\u00f3n de recursos entre Abancay y Andahuaylas; protestas por la inadecuada gesti\u00f3n regional en Puno, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente est\u00e1n los conflictos por demarcaci\u00f3n territorial, que en algunos casos han llevado a graves enfrentamientos entre las poblaciones involucradas, situaci\u00f3n que afecta a la mayor parte de unidades territoriales del pa\u00eds pero que, por su complejidad, su soluci\u00f3n est\u00e1 muy lejos de ser alcanzada.<\/p>\n\n\n\n

Frente a esta situaci\u00f3n de conflictos se viene notando un importante desarrollo econ\u00f3mico, no solo por el aporte del canon a la econom\u00eda de los departamentos que lo reciben, sino por las inversiones privadas en otro tipo de actividad diferente a la minera.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto es importante se\u00f1alar c\u00f3mo las inversiones de los gobiernos locales han tenido un resultado positivo en la generaci\u00f3n de fuentes de trabajo eventual y en el mejoramiento del nivel de ingreso para la poblaci\u00f3n de las \u00e1reas rurales; situaci\u00f3n que es importante para la poblaci\u00f3n pero que ha resultado un problema para los productores agrarios, ya que ha encarecido la mano de obra para este sector.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n son significativas las inversiones en infraestructura de servicios, particularmente centros comerciales en Arequipa (3) y Juliaca (1). Mientras que en Vivienda, en casi todas las capitales departamentales y algunas ciudades intermedias, las inversiones inmobiliarias han crecido de manera significativa. En ambos casos estas actividades econ\u00f3micas est\u00e1n generando cambios significativos en los niveles de ingreso de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, el incremento del comercio y turismo se ver\u00e1 reforzado con la culminaci\u00f3n de la carretera Interoce\u00e1nica Sur, que unir\u00e1 las ciudades del sur-oeste brasilero con la regi\u00f3n y, adicionalmente, fortalecer\u00e1 los flujos con el mercado boliviano, constituyendo una importante oportunidad para el desarrollo econ\u00f3mico del sur del pa\u00eds<\/p>\n\n\n\n

Estos escenarios de conflicto social y crecimiento econ\u00f3mico son los que deber\u00e1n enfrentar las nuevas autoridades regionales y locales, en el marco de una estrategia de desarrollo territorial que privilegie la lucha contra la pobreza y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Publicado en enero 2011<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Carlos Leyton Mu\u00f1oz<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Centro de Estudios para el Desarrollo Regional – CEDER<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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