{"id":3337,"date":"2009-11-30T11:42:00","date_gmt":"2009-11-30T16:42:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=3337"},"modified":"2024-04-28T12:13:14","modified_gmt":"2024-04-28T17:13:14","slug":"la-trata-de-personas-en-el-peru-una-dolorosa-realidad-que-no-queremos-ver","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2009\/11\/30\/la-trata-de-personas-en-el-peru-una-dolorosa-realidad-que-no-queremos-ver\/","title":{"rendered":"La trata de personas en el Per\u00fa: una dolorosa realidad que no queremos ver"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

En la selva peruana pueden verse hoy torsos de hombres que caminan alica\u00eddos marcados con cicatrices, sello silencioso de la desobediencia al patr\u00f3n. Atra\u00eddos por anuncios desgastados en cambalaches[1]<\/sup><\/a> y empujados por la pobreza aceptan adentrarse en el frondoso bosque con la idea de ganar un dinero talando madera. Decenas de hombres son forzados a trabajar, sin apenas comida, sujetos a graves peligros y bajo un r\u00e9gimen \u201ccontractual\u201d en el que concluyen su estad\u00eda laboral debiendo dinero al patr\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El \u201cpatr\u00f3n-enganchador\u201d, adem\u00e1s, retiene los documentos de identidad de las v\u00edctimas (partida de nacimiento o DNI) como garant\u00eda del pago de las \u201cdeudas\u201d contra\u00eddas en concepto de transporte, alimentaci\u00f3n y comida. Indocumentado, el trabajador se resiste a fugarse, algo que, en cualquier caso, es altamente riesgoso dado lo aislado de los asentamientos.<\/p>\n\n\n\n

El concepto moderno de la trata de personas<\/h4>\n\n\n\n

Los migrantes pasan a ser clientes preferentes de redes transnacionales delincuenciales que han encontrado en la desesperaci\u00f3n de algunas personas el caldo de cultivo de un negocio millonario. Se les vende pasaportes y rutas por sumas que oscilan entre los 6,000 US$ que cuesta a un peruano ingresar a Europa o 20,000 US$ a un ciudadano chino la traves\u00eda que, con escalas en ciudades europeas y sudamericanas \u2013preferiblemente Per\u00fa y Ecuador- les permitir\u00e1 arribar por mar a Centroam\u00e9rica para, de ah\u00ed, iniciar una traves\u00eda terrestre y cruzar el desierto que separa M\u00e9xico de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, por poner unos ejemplos.<\/p>\n\n\n\n

Una vez en destino el migrante endeudado puede no tener solvencia para pagar al tratante. Corre el riesgo de ser retenido, ver sus documentos confiscados y ser forzado a trabajar hasta que cancele lo que debe, combin\u00e1ndose as\u00ed el delito de tr\u00e1fico de migrantes con el de trata de personas.<\/p>\n\n\n\n

La persona es forzada a producir en beneficio del tratante en diferentes formas, que van desde la explotaci\u00f3n sexual en el mercado del sexo a otras formas de explotaci\u00f3n laboral. Incluso se dan casos de migrantes que pagan con la venta de sus \u00f3rganos.<\/p>\n\n\n\n

En el Per\u00fa<\/h4>\n\n\n\n

En el Per\u00fa se pueden destacar los casos de trata que tienen lugar en el \u00e1mbito del servicio dom\u00e9stico, la mendicidad, el padrinazgo, la tala de madera, la miner\u00eda entre otras. Las personas, muchas veces menores de edad, son captadas con enga\u00f1os y se desplazan voluntariamente bajo falsos supuestos. En este entorno, desprotegidos y desprovistos de derechos, incluido el de su integridad f\u00edsica y acceso a la salud.<\/p>\n\n\n\n

El crimen de trata con fines de explotaci\u00f3n laboral se configura siempre y cuando la persona sea privada de libertad y forzada a laborar contra su voluntad a trav\u00e9s de los \u201cmedios\u201d (el enga\u00f1o, el uso de la fuerza, la amenaza o coacci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n

En el caso de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, menores de 18 a\u00f1os, no ser\u00eda necesario el uso de los medios ni que el menor de edad alegue desarrollar la actividad objeto de trata de manera voluntaria para que se d\u00e9 el delito.<\/p>\n\n\n\n

Las cifras<\/h4>\n\n\n\n

Se calcula que unos 2 millones de personas podr\u00edan estar en esta situaci\u00f3n en el mundo. En el Per\u00fa se cuenta hoy con estad\u00edsticas sobre las denuncias formuladas, que, en cualquier caso, constituyen tan solo la punta del iceberg.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo al Sistema de Registro y Estad\u00edstica del delito de Trata de Personas y Afines (RETA), se ha pasado de identificar 25 v\u00edctimas en 2005 a un total de 302 en noviembre 2008, lo que supone un incremento del 75% anual en el n\u00famero de denuncias registradas en este periodo. Por su parte, la L\u00ednea contra la trata de Personas recibi\u00f3 m\u00e1s de 11,000 llamadas en entre marzo 2006 y septiembre 2008.<\/p>\n\n\n\n

Entre septiembre del 2007 y noviembre 2008, la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa ha realizado operativos policiales y rescatado 154 personas, en su mayor\u00eda adolescentes y mujeres j\u00f3venes v\u00edctimas de trata con fines de explotaci\u00f3n sexual. Dicho esto, no hay todav\u00eda casos de sanciones efectivas por este tipo penal en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La Trata sexual<\/h4>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de los casos detectados y rescatados en el Per\u00fa tienen que ver con la trata sexual de mujeres. Hay un factor de g\u00e9nero en la propia concepci\u00f3n del delito que lo explica y que se gesta en torno al comercio sexual internacional. Existen casos emblem\u00e1ticos de peruanas que han sido llevadas al extranjero con enga\u00f1os. Una vez en destino han sido vendidas para forzarlas a prostituirse.<\/p>\n\n\n\n

En las zonas rosas de ciudades como Tacna, Juliaca, Iquitos los reclamos sexuales muestran a mujeres que ofrecen sexo. Si uno se pasea con mirada observadora pude alzar la vista para ver los pisos donde alojan a las mujeres y las rejas que las custodian.<\/p>\n\n\n\n

El paisaje no es mejor en el Cusco donde las autoridades reconocen su alarma ante el incremento de turismo que busca sexo y de redes de negocios emergentes que agasajan a los empresarios con sexo con adolescentes y ni\u00f1as escogidas por su belleza.<\/p>\n\n\n\n

Parecer\u00eda dif\u00edcil imaginar una realidad m\u00e1s desolada, pero existe. En algunos casos la explotaci\u00f3n sexual se alterna con explotaci\u00f3n laboral. Es el triste caso de las empleadas dom\u00e9sticas a las que se les retiene los documentos, se les proh\u00edbe salir y se les obliga a trabajar a destajo utilizando la amenaza, el encierro, etc. A menudo estas mujeres sufren, adem\u00e1s, abusos sexuales sin que puedan hacer nada para defenderse. La privacidad del entorno dom\u00e9stico dificulta la vigilancia de estas situaciones y hace a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil la implementaci\u00f3n de la Ley.<\/p>\n\n\n\n

La extrema vulnerabilidad de la mujer, objeto de explotaci\u00f3n laboral y sexual, se pone de manifiesto con especial virulencia en espacios como los campamentos mineros o en la tala de madera.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 se est\u00e1 haciendo<\/h4>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os se han dado pasos importantes en el combate a este delito en el Per\u00fa. En 2004 se conform\u00f3 un Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas, donde se discuti\u00f3 el contenido de la Ley 28950, la que establece penas de hasta 25 a\u00f1os de privaci\u00f3n de libertad.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, dos a\u00f1os despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n, no se registra ninguna sentencia bajo esta figura penal y la asistencia a las v\u00edctimas sigue atomizada, sin que haya un ente consolidado que asuma la responsabilidad de hacerse cargo del alojamiento, seguridad y reintegraci\u00f3n de estas personas.<\/p>\n\n\n\n

De la misma manera, se cuenta con el Plan Nacional de Acci\u00f3n contra la Trata de Personas 2007-2013, documento que ordena de manera integral la lucha contra este delito desde la prevenci\u00f3n, la sanci\u00f3n y la asistencia. Este documento fue validado en 2007 sin que hasta la fecha se haya aprobado e implementado.<\/p>\n\n\n\n

Es tiempo, por lo tanto, de congratularse de los avances, importantes pero insuficientes, y articular las formas de hacerlos m\u00e1s eficientes. Para ello ser\u00e1n de gran valor, sin duda, mecanismos como la l\u00ednea de atenci\u00f3n telef\u00f3nica o la recientemente creada Veedur\u00eda Ciudadana contra la Trata de Personas el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Migrantes y Personas Desaparecidas.<\/p>\n\n\n\n

Un sistema de vigilancia privilegiado que haga valer la implementaci\u00f3n de la normatividad en el tema.<\/p>\n\n\n\n

—————————–<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/sup><\/a>  Agencias informales de empleo.<\/p>\n\n\n\n

Publicado en noviembre 2009<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Dolores Cort\u00e9s Toro<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones – OIM<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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