Son m\u00faltiples los aspectos que complejizan la realidad que vivimos hoy en el pa\u00eds. Me referir\u00e9 a algunos que son m\u00e1s sentidos en el interior y por ende urgentes de atender.<\/p>\n\n\n\n
Es claro que a\u00fan no percibimos del todo la crisis financiera <\/strong>internacional por el crecimiento experimentado en los \u00faltimos a\u00f1os en el pa\u00eds, pero los especialistas advierten que en este semestre y en el 2010 conoceremos la real dimensi\u00f3n de sus efectos. Por ello urge articular esfuerzos de los tres niveles de gobierno para impulsar pol\u00edticas de est\u00edmulo econ\u00f3mico, especialmente en las poblaciones de mayor pobreza[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Un desaf\u00edo mayor en este sentido es que el gobierno deje de implementar un modelo excluyente, basado en una visi\u00f3n unilateral y reduccionista del desarrollo, que privilegia a pocos y sin pol\u00edticas redistributivas que permita a la mayor parte de la poblaci\u00f3n sentir los beneficios del crecimiento.<\/p>\n\n\n\n Un segundo desaf\u00edo est\u00e1 referido a superar la falta de liderazgo del gobierno y la voluntad pol\u00edtica para impulsar la descentralizaci\u00f3n<\/strong>. Esta se desenvuelve en constante conflicto con el modelo econ\u00f3mico y un ejecutivo y legislativo que desconocen la descentralizaci\u00f3n al emitir decretos como los referidos al TLC (por ejemplo) y cuyos efectos, fruto del conflicto amaz\u00f3nico, ahora lamentamos.<\/p>\n\n\n\n De otro lado, la indefinici\u00f3n y ambig\u00fcedad del rol rector del gobierno central frente a la descentralizaci\u00f3n, limita la autonom\u00eda de los gobiernos regionales y locales, los cuales muestran debilidades, especialmente en la generaci\u00f3n de programas y visi\u00f3n de gobierno (incapacidad para legislar y formular e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas).<\/p>\n\n\n\n En tal sentido es necesario avanzar en la descentralizaci\u00f3n fiscal, la integraci\u00f3n regional, promover la inversi\u00f3n privada en las regiones e implementar el Consejo de Coordinaci\u00f3n Intergubernamental, adem\u00e1s de desarrollar mayores capacidades de los gobiernos regionales y locales para la generaci\u00f3n de proyectos, una eficiente gesti\u00f3n de servicios, mejorar los niveles y calidad del gasto y la gerencia.<\/p>\n\n\n\n Menci\u00f3n especial merece la necesidad de mejorar los procesos participativos (presupuesto participativo, elaboraci\u00f3n de los planes concertados de desarrollo, vigilancia ciudadana, etc.) y la actuaci\u00f3n de la sociedad civil, para imprimir con mayor claridad el car\u00e1cter democr\u00e1tico que debe tener la descentralizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Una tercera preocupaci\u00f3n es la educaci\u00f3n<\/strong>, al no existir una pol\u00edtica orientada a iniciar un proceso real de inclusi\u00f3n y democratizaci\u00f3n que en perspectiva nos lleve a superar progresivamente las inequidades existentes. La no implementaci\u00f3n del Proyecto Educativo Nacional y los Proyectos Educativos Regionales, existentes en casi todas las regiones, son expresi\u00f3n de la poca prioridad que le dan las diversas instancias de gobierno. Los avances en infraestructura no corresponden con el logro educativo alcanzado, especialmente en zonas rurales y urbano-marginales. Los esfuerzos concertadores en el sector requieren ser potenciados para que tengan mayor capacidad de incidencia en la gesti\u00f3n educativa nacional, regional y local.<\/p>\n\n\n\n No menos importante es el tema de la gobernabilidad<\/strong>, agravada en los \u00faltimos a\u00f1os por el incremento sostenido de los conflictos sociales[2]<\/a>. Cabe anotar que el 47% de estos conflictos son de tipo socio ambiental y evidencia la necesidad de conciliar el desarrollo de la actividad extractiva con la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n Factores que alimentan esta situaci\u00f3n son la fragilidad del sistema pol\u00edtico para canalizar intereses y demandas y la reacci\u00f3n confrontacional del gobierno frente a las protestas (y propuestas) de un gran sector de la poblaci\u00f3n del interior, y la instauraci\u00f3n de m\u00faltiples Mesas de Di\u00e1logo que, por sus resultados, han desprestigiado esta v\u00eda para procesar los conflictos. Mejorar esta situaci\u00f3n implica incidir en las instancias de decisi\u00f3n para superar una concepci\u00f3n parcial de desarrollo y de democracia que relega el derecho de las mayor\u00edas a ser y pensar diferente, as\u00ed como a participar de las decisiones que pueden ampliar y mejorar sus opciones y condiciones de vida.<\/p>\n\n\n\n Publicado en agosto 2009<\/em><\/p>\n\n\n\n —————-<\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Seg\u00fan el INEI (2008) la incidencia de la pobreza en la sierra alcanza el 60,1% y en la selva rural el 73,3%. Alfredo Gamio<\/strong><\/p>\n\n\n\n CEOP Ilo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Son m\u00faltiples los aspectos que complejizan la realidad que vivimos hoy en el pa\u00eds. Me referir\u00e9 a algunos que son m\u00e1s sentidos en el interior y por ende urgentes de atender. 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[2]<\/a> En junio se reportaron 273 conflictos en el pa\u00eds (activos y latentes), m\u00e1s del doble que los 132 registrado en junio del 2008 (Reporte de Conflictos Sociales N\u00ba 64. Defensor\u00eda del Pueblo; Junio\/2009).<\/p>\n\n\n\n
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