{"id":571,"date":"2023-08-03T00:18:00","date_gmt":"2023-08-03T05:18:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=571"},"modified":"2024-04-25T16:17:11","modified_gmt":"2024-04-25T21:17:11","slug":"la-crisis-de-la-democracia-vista-desde-el-enfoque-de-la-transformacion-de-conflictos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2023\/08\/03\/la-crisis-de-la-democracia-vista-desde-el-enfoque-de-la-transformacion-de-conflictos\/","title":{"rendered":"La crisis de la democracia vista desde el enfoque de la transformaci\u00f3n de conflictos"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

\u201cLa democracia tiene un \u00edndice de flexibilidad restringido, m\u00e1s all\u00e1 del cual se pervierte y empieza a ser otra cosa\u201d.[1]<\/a><\/p>\n\n\n\n

El enfoque de la transformaci\u00f3n de conflictos[2]<\/a> sostiene, entre una de sus premisas principales, que el conflicto es un hecho natural en el marco de la convivencia humana. Podemos coincidir universalmente en un conjunto de necesidades, pero dicha coincidencia empieza a ser m\u00e1s compleja de alcanzar cuando se trata de satisfacerlas. Adem\u00e1s, frente a la naturaleza, a los modos de estar en el mundo, a la manera de c\u00f3mo nos organizarnos pol\u00edtica, econ\u00f3mica o socialmente podemos tener percepciones, marcos interpretativos, enfoques y expectativas totalmente distintas. En tal sentido, la atenci\u00f3n central, para la mirada transformativa, no est\u00e1 en que existan conflictos, sino en no contar con los medios o instrumentos adecuados para poder prevenirlos y encausarlos de manera constructiva, de modo tal que, m\u00e1s bien, en el plano de lo social y pol\u00edtico, fortalezcan la democracia.<\/p>\n\n\n\n

En estos tiempos de crisis globales en los distintos \u00e1mbitos de la existencia humana, la democracia como r\u00e9gimen pol\u00edtico y sistema de gobierno no est\u00e1 a la zaga. La corrupci\u00f3n institucionalizada, autoritarismos, despliegues populistas de izquierda como de derecha, la incapacidad para abordar temas de fondo como la desigualdad, la pobreza y dem\u00e1s brechas sociales son algunas de las se\u00f1ales claras de que las cosas no van bien. Todorov identifica tres \u201cenemigos \u00edntimos de la democracia\u201d[3]<\/a>: los mesianismos, el ultraliberalismo y los populismos. Estos y otros problemas van acumul\u00e1ndose y haci\u00e9ndose cada vez m\u00e1s complejos y no vemos los horizontes muy claros respecto a c\u00f3mo abordar el tema. Una apuesta pasa por reformas pol\u00edticas de fondo que apunten a generar mejoras en los sistemas de representaci\u00f3n, generar condiciones para reactivar los sistemas de partidos, que han devenido en \u201ccoaliciones de independientes\u201d[4]<\/a>, que ya no se rigen por apuestas claras por el bien com\u00fan sino por agendas acotadas a determinados grupos de inter\u00e9s, entre otras opciones.<\/p>\n\n\n\n

\n

Se debe considerar que la acci\u00f3n colectiva, como la protesta social, responde a determinadas necesidades, intereses, expectativas e interpretaciones que precisan ser analizadas, identificadas y entendidas emp\u00e1ticamente.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Atender al llamado de reconstruir la democracia, sacarla a flote a trav\u00e9s de una serie de esfuerzos desde distintos enfoques, es un trabajo perentorio. Un aspecto, de varios a ser abordados, pasa por restituir su capacidad como sistema pol\u00edtico para encausar los conflictos de distinto tipo; de manera tal que no la debiliten, sino todo lo contrario. De cada situaci\u00f3n conflictiva transformada, sumar fortalezas. Desde los engranajes operativos de un gobierno democr\u00e1tico, empezar por entender que el conflicto no es sin\u00f3nimo de crisis ni de violencia, sino que es un hecho social multideterminado que tiene car\u00e1cter de proceso y que muestra una din\u00e1mica l\u00e1bil a ser identificada en sus varias etapas. Los conflictos no tienen que ser vistos como \u201cataques\u201d, no deben \u201cdesaparecer\u201d. Estos pueden ser m\u00e1s bien oportunidades para solucionar los problemas de distinto tipo y naturaleza que est\u00e1n detr\u00e1s de ellos.<\/p>\n\n\n\n

El conflicto puede asumirse como un s\u00edntoma que requiere ser atendido, tanto en la manera como se manifiesta, como en lo que est\u00e1 detr\u00e1s de \u00e9l y las m\u00faltiples dimensiones que entran en juego, que para el enfoque transformativo son la personal, relacional, cultural y estructural. La transformaci\u00f3n de conflictos atiende a resolver, pero sobre todo a buscar cambiar e influir sobre los procesos. Puede mirar el corto plazo (la coyuntura), pero sobre todo busca considerar el nuevo escenario de relaciones que se deben abrir como parte de haberse abordado el conflicto, a partir de las condiciones que lo hicieron surgir y que determinaron su din\u00e1mica y sus distintas etapas: problemas latentes, despliegue o inicio, escalada, crisis (manifestaciones violentas), desescalada.<\/p>\n\n\n\n

En un r\u00e9gimen pol\u00edtico que finalmente es asumido por \u201cdem\u00f3cratas precarios\u201d[5]<\/a>, se hace complejo abrir los canales para que los mecanismos naturales, que son fundamentos de la democracia, operen adecuadamente. La cooperaci\u00f3n y el conflicto, la interacci\u00f3n entre adversarios pol\u00edticos y no entre enemigos, son premisas fundamentales sobre las que el sistema y el r\u00e9gimen pol\u00edtico (democr\u00e1tico) deben sustentarse y funcionar. A estas fallas en los mecanismos operativos de la democracia, pueden sumarse otras m\u00e1s de fondo, como aquello que se ha venido a llamar el \u201cvaciamiento democr\u00e1tico\u201d[6]<\/a>, noci\u00f3n que alude, en resumen, a que la crisis no est\u00e1 ya en la concentraci\u00f3n del poder sino en todo lo contrario, en su diluci\u00f3n. Esta se caracteriza por la fragmentaci\u00f3n y circulaci\u00f3n del poder pol\u00edtico, el amateurismo de los actores y la ausencia de v\u00ednculos significativos entre quienes ocupan el poder y la sociedad. Con tal nivel de precariedad, la maquinaria democr\u00e1tica empieza a detenerse o generar situaciones altamente disruptivas.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, el enfoque de la transformaci\u00f3n de conflictos deber\u00eda intentar instalar contenidos y procedimientos que aporten en los esfuerzos por impulsar un escenario distinto para la democracia. En primer lugar, se debe considerar que la acci\u00f3n colectiva, como la protesta social, responde a determinadas necesidades, intereses, expectativas e interpretaciones que precisan ser analizadas, identificadas y entendidas emp\u00e1ticamente. Asimismo, es necesario plantear hasta d\u00f3nde, dadas las condiciones, estas demandas pueden ser atendidas desde las pol\u00edticas p\u00fablicas, apelando a los arreglos institucionales necesarios para la coyuntura o para el proceso que se abra hacia adelante. Asumir la protesta como falta o delito lesiona los principios de la democracia, ya que implica que los ciudadanos deben callar y aceptar sus circunstancias. El Estado de derecho es el marco para tramitar el despliegue ciudadano. El di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n pol\u00edtica podr\u00edan asimilarse como medio y fin para aportar en el fortalecimiento de una cultura de paz (positiva) que sea el marco de la relaci\u00f3n Estado-sociedad. Ver enemigos asediando desde todos los flancos no es la mejor manera de interpretar y asumir la interacci\u00f3n social en democracia. Resulta m\u00e1s constructivo reconocer la existencia de distintos grupos de inter\u00e9s que buscan negociar sus posiciones, intereses, necesidades, expectativas, percepciones.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"
La crisis de la democracia se refleja en la relaci\u00f3n entre el Estado y la sociedad, con el uso arbitrario de la fuerza contra la protesta y la victimizaci\u00f3n de los ciudadanos que se expresan.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Podemos concluir esta reflexi\u00f3n asumiendo que existe un primer consenso: la democracia que conocemos como sistema y r\u00e9gimen pol\u00edtico est\u00e1 atravesando por una crisis severa a nivel global y local, con m\u00faltiples determinaciones detr\u00e1s de ella. Una de las dimensiones en las que puede expresarse esta crisis es en la manera c\u00f3mo el Estado (democr\u00e1tico) se relaciona con la sociedad. Una de las formas m\u00e1s perversas de esta relaci\u00f3n surge cuando, en nombre del Estado de derecho, se hace un uso arbitrario e indiscriminado de la fuerza frente a la acci\u00f3n colectiva de protesta. Un segundo consenso podr\u00eda ser entender que los ciudadanos libres pueden expresarse respecto a lo que les afecta o preocupa, y no por ello acabar siendo v\u00edctimas de las acciones del gobierno. Las relaciones entre el Estado (democr\u00e1tico) y la sociedad deber\u00edan estar mediadas por canales a trav\u00e9s de los cuales se pueda procesar y gestionar el descontento social, reconociendo que hay diversos grupos con distintas necesidades, intereses, posiciones, expectativas y percepciones diferentes, lo cual, dentro de un r\u00e9gimen democr\u00e1tico, es una condici\u00f3n natural.<\/p>\n\n\n\n

El enfoque de la transformaci\u00f3n de conflictos puede contribuir con su marco interpretativo y sus instrumentos metodol\u00f3gicos para empezar a considerar que la preocupaci\u00f3n central no debe ser la existencia de conflictos (entendidos como disfunciones), sino la falta de marcos institucionales que permitan reconocerlos, identificarlos (anticipadamente, en el mejor de los casos), analizarlos y abordarlos por la v\u00eda del di\u00e1logo, la negociaci\u00f3n u otros mecanismos existentes. Esto no deber\u00eda ser la excepci\u00f3n, sino la norma. Los gobiernos podr\u00edan institucionalizar el abordaje de los conflictos sociales, operando con marcos conceptuales, metodol\u00f3gicos, t\u00e9cnicos y equipos especializados abocados a la prevenci\u00f3n y la transformaci\u00f3n de los conflictos. Esto se sumar\u00eda a los arreglos de otro alcance, como las reformas pol\u00edticas que mejoren los niveles de representaci\u00f3n pol\u00edtica, las relaciones entre los poderes del Estado y los procesos electorales.<\/p>\n\n\n\n

________________________________________<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a> Carlos Gran\u00e9s \u201cSalvajes de una nueva \u00e9poca. Cultura, capitalismo y pol\u00edtica\u201d. Taurus. Barcelona. 2019.
[2]<\/a> Enfoque desarrollado fundamentalmente por el soci\u00f3logo estadounidense Jean Paul Lederach. Sus conceptos est\u00e1n desplegados en textos como \u201cEl peque\u00f1o libro de la transformaci\u00f3n de conflictos\u201d, \u201cConstruyendo la paz\u201d, \u201cLa imaginaci\u00f3n moral\u201d.
[3]<\/a> Ver: Tzvetan Todorov \u201cLos enemigos \u00edntimos de la democracia\u201d Galaxia Gutemberg. Barcelona. 2012.
[4]<\/a> Noci\u00f3n usada por el polit\u00f3logo Mauricio Zavaleta en su trabajo \u201cCoaliciones de independientes. Las reglas no escritas de la pol\u00edtica electoral\u201d.
[5]<\/a> Noci\u00f3n desarrollada por el polit\u00f3logo Eduardo Dargent, que alude al hecho de que las \u00e9lites que acceden al gobierno, sean de izquierda o derecha, finalmente terminan subordinando su compromiso con la democracia a sus intereses y agendas de corto y mediano plazo. Ver \u201cDem\u00f3cratas precarios. \u00c9lites y debilidad democr\u00e1tica en el Per\u00fa y Latinoam\u00e9rica\u201d. IEP. Lima. 2019.
[6]<\/a> Ver: Rodrigo Barnechea y Alberto Vergara \u201cEl vaciamiento democr\u00e1tico en Per\u00fa\u2026y m\u00e1s all\u00e1\u201d. Nueva Sociedad (Revista) No.305. Mayo 2023.<\/p>\n\n\n\n

Invierno 2023<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

C\u00e9sar Bedoya<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa – PUCP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cLa democracia tiene un \u00edndice de flexibilidad restringido, m\u00e1s all\u00e1 del cual se pervierte y empieza a ser otra cosa\u201d.[1] El enfoque de la transformaci\u00f3n de conflictos[2] sostiene, entre una de sus premisas principales, que el conflicto es un hecho natural en el marco de la convivencia humana. Podemos coincidir universalmente en un conjunto de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":590,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[9],"class_list":["post-571","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mundo","tag-articulo"],"acf":[],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/571","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=571"}],"version-history":[{"count":5,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/571\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2462,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/571\/revisions\/2462"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/590"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=571"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=571"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=571"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}