{"id":705,"date":"2016-09-30T19:53:00","date_gmt":"2016-10-01T00:53:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=705"},"modified":"2024-04-20T19:04:38","modified_gmt":"2024-04-21T00:04:38","slug":"un-nuevo-comienzo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2016\/09\/30\/un-nuevo-comienzo\/","title":{"rendered":"\u00bfUn nuevo comienzo?"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

El primer mensaje a la naci\u00f3n del presidente Pedro Pablo Kuczynski ha sido bien recibido por diversos sectores del pa\u00eds. Seg\u00fan la \u00faltima medici\u00f3n de la encuestadora CPI, de un 37.4% de ciudadanos que lo escucharon o leyeron, un 62% dijo estar muy conforme con lo expuesto. Esto se condice con lo expresado por diversos pol\u00edticos, empresarios y actores de la sociedad. Sin embargo, \u00bfhay motivos para considerar que el nuevo gobierno marcar\u00e1 un nuevo comienzo en nuestra historia republicana?<\/p>\n\n\n\n

A diferencia de anteriores mensajes a la naci\u00f3n, el presidente Kuczynski busc\u00f3 marcar en principio una diferencia de forma, alej\u00e1ndose del anuncio de medidas puntuales para centrarse en los principios que guiar\u00edan su gesti\u00f3n. Su estrategia de diferenciaci\u00f3n en este punto sorprendi\u00f3 a muchos que, por la formaci\u00f3n profesional del primer mandatario, pensaron que se tratar\u00eda de otro mensaje m\u00e1s plagado de cifras y lugares inconexos. Las acciones emprendidas a lo largo de la primera semana del gobierno, tales como la rutina de ejercicios antes de empezar las sesiones del gabinete, la orden a los ministros de viajar permanentemente al interior del pa\u00eds, e incluso algo tan singular como no permitir el uso de celulares en los consejos de ministros, buscar\u00edan afianzar en los hechos esa diferenciaci\u00f3n con el pasado, la cual est\u00e1 \u00edntimamente conectada con el tono esperanzador que tuvo su alocuci\u00f3n. Pero, a\u00fan m\u00e1s sorprendentes que las diferencias de forma fueron las diferencias de fondo.<\/p>\n\n\n\n

Sobre los detalles puntuales que se mencionaron en el mensaje, destacaron la toma de posici\u00f3n a favor de la igualdad, equidad y fraternidad, valores predominantemente olvidados en anteriores alocuciones de inauguraci\u00f3n de mandato. Especialmente, el presidente resalt\u00f3 su compromiso con el acceso a oportunidades y servicios esenciales a trav\u00e9s de un crecimiento no solo econ\u00f3mico sino tambi\u00e9n humano, lo que sintetiz\u00f3 con el t\u00e9rmino \u201crevoluci\u00f3n social\u201d. De hecho, result\u00f3 significativo su compromiso con los ciudadanos que viven en zonas rurales y en zonas de frontera. En esa l\u00ednea, tambi\u00e9n llam\u00f3 la atenci\u00f3n la menci\u00f3n de problem\u00e1ticas como la desigualdad entre hombres y mujeres, el racismo y la homofobia, contra las que se comprometi\u00f3 a luchar. Su menci\u00f3n a las artes, al deporte y la apuesta por la recuperaci\u00f3n de los espacios p\u00fablicos tambi\u00e9n result\u00f3 novedosa. Sin embargo, pese al intento de diferenciarse del pasado poniendo en agenda un ideario republicano, con \u00e9nfasis en los sectores y las materias m\u00e1s olvidadas en el accionar pol\u00edtico, en el mensaje a la naci\u00f3n tambi\u00e9n fue posible identificar algunos rasgos que podr\u00edan resultar ir contra todas las buenas intenciones manifestadas.<\/p>\n\n\n\n

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Tambi\u00e9n llam\u00f3 la atenci\u00f3n la menci\u00f3n de problem\u00e1ticas como la igualdad entre hombres y mujeres, el racismo y la homofobia, contra las que se comprometi\u00f3 a luchar.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Seg\u00fan una encuesta de GfK previa a la asunci\u00f3n de mando, un 75% de ciudadanos opin\u00f3 que el presidente deb\u00eda mencionar en su discurso inaugural c\u00f3mo abordar\u00eda la lucha contra la delincuencia. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de mencionar que buscar\u00eda un pa\u00eds m\u00e1s seguro al final de su mandato, no esboz\u00f3 ninguna medida concreta en esta materia. Pese a que el mensaje a la naci\u00f3n haya sido aprobado por la mayor\u00eda de quienes lo oyeron o leyeron (lo cual probablemente est\u00e1 relacionado con la luna de miel de la que gozan la mayor parte de presidentes y con el esp\u00edritu diferenciador que, como se ha mencionado, fue su eje ordenador), la ausencia de sustancia en sus anuncios en esta importante materia podr\u00eda estar habl\u00e1ndonos de un presidente con dificultades para establecer las prioridades de su agenda. Tener como referente al ex presidente Fernando Bela\u00fande, a quien los caricaturistas de los a\u00f1os ochenta retrataban con un par de cejas espesas que le tapaban los ojos y encima de una nube, \u00bfacaso podr\u00edan resultar una premonici\u00f3n?  Un presidente que no prioriza las demandas ciudadanas m\u00e1s importantes se hace r\u00e1pidamente impopular y dif\u00edcilmente puede llegar a plasmar ideales de corte republicano, tan necesarios en nuestra sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Otra disonancia inquietante, dentro del primer mensaje a la naci\u00f3n del presidente Kuczynski, estuvo en relaci\u00f3n con la dimensi\u00f3n pol\u00edtica. A partir de la segunda vuelta ha sido com\u00fan escuchar que el mayor problema del gobierno estar\u00e1 en el \u00e1mbito parlamentario. Sin embargo, se le ha prestado poca atenci\u00f3n al \u00e1mbito subnacional, en el cual existen una serie de demandas diseminadas por todo el territorio que a\u00fan esperan solucionarse. Pese a esta problem\u00e1tica latente y al af\u00e1n innovador de la nueva gesti\u00f3n, el presidente no ha configurado una propuesta sostenible en el tiempo para relacionarse con la sociedad fuera de la capital, que es donde probablemente se encuentre la verdadera oposici\u00f3n a su gobierno. En su alocuci\u00f3n del 28 de julio expres\u00f3 que buscar\u00e1 impulsar la inversi\u00f3n privada para generar un mayor crecimiento econ\u00f3mico que le permita combatir la desigualdad y que, en caso esta se vea rechazada, ir\u00e1 a las zonas en conflicto para convencer a las comunidades que acepten. Pese a esa intenci\u00f3n, lo cierto es que sin una f\u00f3rmula institucionalizada para enfrentar las leg\u00edtimas demandas ciudadanas dif\u00edcilmente se podr\u00e1n financiar los proyectos de infraestructura y los aumentos de sueldos que anunci\u00f3. Un escenario de permanente conflictividad social tambi\u00e9n podr\u00eda diezmar la confianza en su administraci\u00f3n y, con ello, el prop\u00f3sito republicano que la anima.<\/p>\n\n\n\n

Los problemas en la definici\u00f3n de los asuntos prioritarios del pa\u00eds no ser\u00edan un problema exclusivo del actual presidente. Las anteriores gestiones enfocaron gran parte de sus esfuerzos en el crecimiento econ\u00f3mico y la promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n privada frente a otras problem\u00e1ticas que afectaban severamente a los peruanos en su d\u00eda a d\u00eda, como la creciente inseguridad ciudadana. Asimismo, todas se manejaron bajo la premisa que la pol\u00edtica se reduce al \u00e1mbito parlamentario y que a los ciudadanos que viven fuera de Lima hab\u00eda que convencerlos habl\u00e1ndoles bonito y ofreci\u00e9ndoles un paquete de obras pese al permanente descontento social que tuvieron que enfrentar. A partir de ah\u00ed es posible pensar que la actual gesti\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 de las formas, no representar\u00eda una ruptura significativa y, con ello, un nuevo comienzo, sino una continuidad con los anteriores gobiernos. Esta continuidad tambi\u00e9n se evidenci\u00f3 con algunas menciones expl\u00edcitas que se hicieron a lo largo del mensaje presidencial.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el presidente fue muy enf\u00e1tico en que buscar\u00eda la uni\u00f3n de todos los peruanos y que respetaba las distintas posiciones pol\u00edticas, en un momento invoc\u00f3 a ponerle fin a lo que llam\u00f3 \u201cdiscusiones ideol\u00f3gicas\u201d. La referencia a las ideolog\u00edas permite conocer que Kuczynski piensa que los actores pol\u00edticos no est\u00e1n guiados por demandas leg\u00edtimas sino por ideas que no se condicen con la realidad. Este razonamiento, adem\u00e1s de demostrar un conocimiento incompleto, por decir lo menos, de la complejidad del pa\u00eds, podr\u00eda devenir en antidemocr\u00e1tico, dado que desconoce la legitimidad de los oponentes. De hecho, en base a ese razonamiento se sustentaron acciones de fuerza como las sucedidas en el llamado \u201cBaguazo\u201d durante el gobierno de Alan Garc\u00eda, o en las jornadas de protesta contra la miner\u00eda en Cajamarca durante el gobierno de Ollanta Humala.<\/p>\n\n\n\n

En su primera alocuci\u00f3n, el presidente tambi\u00e9n hizo menci\u00f3n a la eliminaci\u00f3n de las \u201ctrabas burocr\u00e1ticas\u201d. A lo largo del \u00faltimo quinquenio, iniciativas como la consulta previa o la imposici\u00f3n de est\u00e1ndares ambientales m\u00e1s rigurosos fueron consideradas por una serie de comentaristas y economistas como un desincentivo a la inversi\u00f3n privada, pese a que muchas de ellas fueron, en realidad, versiones m\u00e1s laxas de las que originalmente se hab\u00edan proyectado con el fin de no espantar a las inversiones. As\u00ed, aunque dej\u00f3 en claro que respetar\u00eda en \u00faltimo t\u00e9rmino las decisiones de las poblaciones y las normas ambientales vigentes, al considerar que medidas que empoderan al Estado para que proteja el inter\u00e9s general frente a intereses particulares son algo negativo, el mandatario queda alineado a lo que ha sido el sentido com\u00fan dentro de los \u00faltimos gobiernos, en los que el inter\u00e9s de los inversionistas ha pesado m\u00e1s que, o se ha forzado mimetizar con, el inter\u00e9s general.<\/p>\n\n\n\n

Dif\u00edcilmente el sentido de un gobierno puede deducirse por completo a trav\u00e9s de un mensaje inaugural. Normalmente, los gobernantes enfrentan situaciones que los llevan a variar su discurso inicial como una manera de sobrevivir pol\u00edticamente. Asimismo, a diferencia de los a\u00f1os anteriores hoy parecen existir sectores de la sociedad mucho m\u00e1s comprometidos con sacar al pa\u00eds del continuismo inercial en el que se ha movido en los \u00faltimos 15 a\u00f1os. As\u00ed, aunque hay indicios para pensar que los pr\u00f3ximos a\u00f1os ser\u00e1n m\u00e1s de lo mismo, la pregunta por si el periodo presidencial que ha empezado constituye un nuevo comienzo, a\u00fan queda abierta.<\/p>\n\n\n\n

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F\u00e9lix Pu\u00e9mape<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Polit\u00f3logo. Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa (PUCP)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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