{"id":808,"date":"2017-04-10T23:43:00","date_gmt":"2017-04-11T04:43:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=808"},"modified":"2024-04-20T09:56:27","modified_gmt":"2024-04-20T14:56:27","slug":"la-tragedia-de-los-migrantes-y-la-acogida-humana","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2017\/04\/10\/la-tragedia-de-los-migrantes-y-la-acogida-humana\/","title":{"rendered":"La tragedia de los migrantes y la \u201cacogida\u201d humana"},"content":{"rendered":"
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Los discursos pol\u00edticos sobre la inmigraci\u00f3n en Estados Unidos y Europa sugieren que el mundo vive hoy lo que el soci\u00f3logo australiano Stephen Castles y el polit\u00f3logo estadounidense Mark Miller denominan \u201cla era de la migraci\u00f3n\u201d. Sin embargo, de acuerdo con la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), el porcentaje de la poblaci\u00f3n mundial que vive en un pa\u00eds en el que no naci\u00f3 se ha mantenido relativamente estable alrededor de 3% en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n

No vivimos \u201cla era de la migraci\u00f3n\u201d. Vivimos una era de politizaci\u00f3n de las migraciones.<\/p>\n\n\n\n

La migraci\u00f3n internacional abarca tanto los flujos de migrantes por razones econ\u00f3micas como tambi\u00e9n los flujos de refugiados que huyen de sus pa\u00edses de origen para salvar sus vidas o para preservar sus libertades, y que tienen derecho a recibir protecci\u00f3n bajo m\u00faltiples convenios internacionales. Es importante destacar que la distinci\u00f3n entre migrantes forzados y voluntarios no siempre es clara, y que qui\u00e9n cuenta como refugiado depende de la definici\u00f3n internacional, regional o nacional que se aplique.<\/p>\n\n\n\n

Dado que las migraciones internacionales son procesos complejos que contienen m\u00faltiples causas, motivaciones y actores, tanto en los pa\u00edses de origen como de destino, as\u00ed como redes sociales y de traficantes de migrantes globales, la efectividad de las pol\u00edticas migratorias es limitada. Sin embargo, dichas pol\u00edticas -y hasta los discursos sobre potenciales pol\u00edticas migratorias-, a menudo tienen efectos no intencionados y hasta contrarios a sus objetivos oficiales.<\/p>\n\n\n\n

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\u00abCon el fin de disuadir a mujeres de ingresar a Estados Unidos con sus hijos en situaci\u00f3n irregular, el Ejecutivo ha propuesto que las autoridades estadounidenses los separen al ingresar al pa\u00eds\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Con respeto a la recepci\u00f3n de los inmigrantes, quienes dise\u00f1an las pol\u00edticas p\u00fablicas confrontan tensiones entre consideraciones econ\u00f3micas frente a las fluctuantes necesidades de mano de obra, y la \u201cdeseabilidad\u201d de la inmigraci\u00f3n desde el punto de vista de sus electorados nacionales. En el caso de la llegada de refugiados, se suman obligaciones internacionales y morales, mientras la opini\u00f3n publica a menudo refleja las mismas reservas que existen frente a la inmigraci\u00f3n econ\u00f3mica. Entre estas se encuentran, en primer lugar, los temores sobre el impacto negativo de los inmigrantes en el mercado laboral \u2013el miedo de que podr\u00edan quitarles empleos a los nativos y generar una presi\u00f3n salarial a la baja-. En segundo lugar, se encuentran los miedos basados en estereotipos culturales sobre la supuesta incapacidad de los inmigrantes de integrarse a las llamadas culturas occidentales. A eso se suman, desde el 11 de septiembre de 2001, preocupaciones de seguridad nacional en el caso de los inmigrantes musulmanes, a quienes se los percibe como potenciales terroristas fundamentalistas.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de estudios existentes consideran que el impacto econ\u00f3mico de las migraciones internacionales es positivo en las sociedades de destino. A su vez, encuentran que las tasas de cr\u00edmenes cometidos por inmigrantes son, a menudo, m\u00e1s bajas que las que se dan entre los nativos. Con respeto al terrorismo isl\u00e1mico fundamentalista, los expertos concuerdan en que los principales factores de riesgo son la falta de integraci\u00f3n y el aislamiento social de la segunda o tercera generaci\u00f3n de inmigrantes musulmanes (muchas veces ciudadanos estadounidenses o europeos). Coinciden tambi\u00e9n en que los discursos y pol\u00edticas islam\u00f3fobas sirven a grupos fundamentalistas en sus campa\u00f1as de reclutamiento. Sin embargo, tambi\u00e9n es cierto que la inmigraci\u00f3n de larga data ha contribuido a la transformaci\u00f3n de muchas comunidades locales alrededor de Estados Unidos y Europa. Si bien hist\u00f3ricamente estos no son procesos novedosos, sirven para alimentar las pol\u00edticas de identidad basada en el rechazo del otro.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, existe una evidente paradoja en las pol\u00edticas migratorias en Europa y los Estados Unidos. Con el fin de apelar a ciertos sectores del electorado, desde la d\u00e9cada de 1980, pol\u00edticos de ambas regiones se han embarcado en discursos migratorios cada vez m\u00e1s restrictivos \u2013sobre todo respecto de la inmigraci\u00f3n irregular-. Sin embargo, dados los beneficios econ\u00f3micos para el conjunto de la sociedad, una vez en el gobierno han aceptado la entrada y residencia de un gran n\u00famero de indocumentados. A su vez, muchos gobiernos han extendido los derechos que otorgan a sus connacionales a los refugiados, una vez que estos son reconocidos como tal en su territorio, pero han hecho la llegada a su territorio -y por lo tanto el pedido de asilo- cada vez m\u00e1s dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de Estados Unidos, parar la inmigraci\u00f3n irregular de mexicanos y la entrada de inmigrantes musulmanes en general, fueron promesas electorales centrales de Donald Trump. Durante la carrera presidencial del a\u00f1o pasado, Trump anunci\u00f3 la deportaci\u00f3n de los 11 millones de migrantes indocumentados y la construcci\u00f3n de un muro con M\u00e9xico \u2013el cual iba a ser financiado enteramente por el vecino del sur-. Si bien muchos pensaron que Trump iba a moderar sus posiciones una vez en la Casa Blanca, este no ha sido el caso. En el primer mes y medio de sus presidencia, Trump aprob\u00f3 \u00f3rdenes ejecutivas para iniciar la construcci\u00f3n del muro en la frontera con M\u00e9xico, imponer sanciones a \u201cciudades santuario\u201d que se niegan a colaborar en la persecuci\u00f3n de inmigrantes irregulares, suspender el programa de refugiados sirios y vetar la entrada al pa\u00eds de ciudadanos de siete pa\u00edses mayormente musulmanes, y \u2013luego de masivas protestas p\u00fablicas y la intervenci\u00f3n por jueces federales\u2013 el otorgamiento de nuevas visas a seis pa\u00edses de mayor\u00eda musulmana. A diferencia del proyecto de ley de reforma migratoria bipartidista, impulsado por Obama, la pol\u00edtica de Trump no prev\u00e9 caminos a la legalizaci\u00f3n de los inmigrantes irregulares.<\/p>\n\n\n

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Por el contrario, Trump ha ido a\u00fan m\u00e1s lejos. Ha ordenado detenciones, arrestos y encarcelamientos, y la elaboraci\u00f3n de una lista semanal de cr\u00edmenes cometidos por inmigrantes que despierta el espantoso recuerdo de similares listas contra los jud\u00edos durante el r\u00e9gimen Nazi en Alemania. Con el fin de disuadir a mujeres de ingresar a Estados Unidos con sus hijos en situaci\u00f3n irregular, el Ejecutivo ha propuesto que las autoridades estadounidenses los separen al ingresar al pa\u00eds. Muchas de estas mujeres huyen de situaciones de violencia generalizada en los pa\u00edses centroamericanos y, seg\u00fan defensores de derechos humanos, se les debe otorgar el estatus de refugiadas. Separarlas de sus hijos una vez que, en teor\u00eda, est\u00e1n a salvo, es una propuesta que linda con el cinismo y que podr\u00eda causar traumas de por vida en miles de madres y ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

La nueva ortodoxia de Donald Trump tiene poco que ver con la realidad que enfrenta su pa\u00eds. En su campa\u00f1a, Trump prometi\u00f3 parar la inmigraci\u00f3n ilegal y sobre todo la entrada de mexicanos ilegales que, seg\u00fan \u00e9l, \u00abtraen drogas, crimen y son violadores\u00bb. Para empezar, el n\u00famero de inmigrantes que entran de manera ilegal a EEUU, tanto como la proporci\u00f3n de inmigrantes latinoamericanos, se ha reducido en la \u00faltima d\u00e9cada. Desde el a\u00f1o 2008 han llegado m\u00e1s inmigrantes de Asia que de Am\u00e9rica Latina y han sido m\u00e1s mexicanos los que salen de Estados Unidos que los que ingresan al pa\u00eds. Seg\u00fan el Centro de Investigaciones Pew, de 2009 a 2014 hubo un flujo neto de salida (llegadas menos salidas) de 140.000 personas.<\/p>\n\n\n\n

Con respeto al crimen, la evidencia sugiere que los inmigrantes en Estados Unidos son menos propensos a cometer cr\u00edmenes que sus pares nativos. Seg\u00fan el New York Times, alrededor del 1,6 por ciento de hombres inmigrantes entre 18 y 39 a\u00f1os de edad terminan encarcelados, a diferencia del 3,3 por ciento de estadounidenses nacidos en el pa\u00eds del mismo grupo de edad. Entre los hombres nacidos en Estados Unidos que no tienen estudios superiores, la cifra de encarcelados es de 11 por ciento. En cambio, solamente entre el dos y tres por ciento de los inmigrantes mexicanos, guatemaltecos y salvadore\u00f1os con similares niveles educativos terminan en la c\u00e1rcel.<\/p>\n\n\n\n

Es importante destacar que los migrantes irregulares tampoco la pasaron bien durante la presidencia de Obama: entre 2009 y 2015 el gobierno de Obama deport\u00f3 a m\u00e1s de 2,5 millones de personas \u2013n\u00fameros que superaron a los de su antecesor George W. Bush\u2013 e hicieron que el ex presidente fuera bautizado como el \u00abdeportador en jefe\u00bb. Sin embargo, en las vidas de los inmigrantes no impactan solamente las pol\u00edticas implementadas, sino tambi\u00e9n los discursos sobre la inmigraci\u00f3n y la incertidumbre sobre las potenciales pol\u00edticas. Si bien Obama deport\u00f3 a millones de inmigrantes con antecedentes criminales, destac\u00f3 al mismo tiempo el aporte positivo de los inmigrantes a la sociedad y la econom\u00eda estadounidenses, y enfatiz\u00f3 la importancia de proteger los derechos de los inmigrantes, en particular de los ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Es dif\u00edcil saber cuales ser\u00e1n los efectos de las pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n de Trump en el mediano y largo plazo. Douglas Massey, profesor de sociolog\u00eda de la Universidad de Princeton, ha demostrado que en el pasado pol\u00edticas restrictivas de ingreso han resultado en el aumento de la poblaci\u00f3n irregular residente en EEUU. Los inmigrantes mexicanos y latinoamericanos segu\u00edan cruzando la frontera sur de EEUU (aunque les costara varios intentos) pero una vez en territorio norteamericano se instalaban de manera definitiva para no arriesgar otro cruce y su posible deportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El impacto del discurso de Trump ha sido inmediato y t\u00f3xico no solo para los inmigrantes sino tambi\u00e9n para la sociedad estadounidense en su conjunto. En la sombra del discurso xen\u00f3fobo e islam\u00f3fobo de Trump, han aumentado significativamente los cr\u00edmenes de odio contra latinos y musulmanes. El discurso del rechazo y del odio causa miedo. Muchos inmigrantes irregulares en EEUU temen salir de sus casas para trabajar, hacer sus compras, ir al m\u00e9dico o la farmacia y padres han dejado de mandar a sus hijos al colegio.<\/p>\n\n\n\n

La migraci\u00f3n es un fen\u00f3meno humano natural que responde a las necesidades de los individuos de mejorar sus condiciones de vida y, en algunos casos, hasta de sobrevivir. Es un proceso fundamentalmente pol\u00edtico, ya que implica una serie de negociaciones a nivel de los individuos y familias, las sociedades, los gobiernos y los bloques trasnacionales. Al mismo tiempo, es un fen\u00f3meno altamente politizado que muchas veces es utilizado para construir identidades nacionales basadas en el miedo o hasta el odio hacia el extranjero. Por esa raz\u00f3n, la migraci\u00f3n internacional tambi\u00e9n nos debe servir para cuestionar los niveles de empat\u00eda que tenemos con aquellos que, por azar, nacieron en lugares y posiciones menos favorables.<\/p>\n\n\n\n

Oto\u00f1o 2017<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Feline Freier<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Profesora del Departamento Acad\u00e9mico de Ciencias Sociales y Pol\u00edticas de la Universidad del Pac\u00edfico e investigadora del CIUP. Ha brindado asesor\u00eda a diversas instituciones y organizaciones internacionales como la Fundaci\u00f3n Naumann para la Libertad, la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM) y la Uni\u00f3n Europea (UE) en Alemania, Argentina, Uruguay, Ecuador y Sud\u00e1frica. Es afiliada del Refugee Law Initiative de la Universidad de Londres e integrante fundador del Colectivo Internacional de J\u00f3venes Investigadores en Migraci\u00f3n (CIJIM).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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