{"id":811,"date":"2017-04-10T23:43:00","date_gmt":"2017-04-11T04:43:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=811"},"modified":"2024-04-20T09:44:39","modified_gmt":"2024-04-20T14:44:39","slug":"la-corrupcion-en-apurimac-problema-y-desafio","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2017\/04\/10\/la-corrupcion-en-apurimac-problema-y-desafio\/","title":{"rendered":"La corrupci\u00f3n en Apur\u00edmac, problema y desaf\u00edo"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u201cAl periodista le han sembrado, le han puesto una trampa los verdaderos corruptos. \u00c9l lo hizo por necesidad. \u00bfPor qu\u00e9 agarran solo al gusanito, por qu\u00e9 no agarran a las garrapatas y a los grandes ladrones, a Segovia, Alan y Ollanta? Por eso estamos aqu\u00ed, pidiendo la libertad de Hern\u00e1n, porque es un periodista que denuncia sin miedo a los verdaderos corruptos defendiendo al pueblo\u201d.<\/em>
Manifestante exigiendo libertad de periodista detenido por corrupci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Efectivamente, el 22 de febrero, Hern\u00e1n Paniura, periodista y conductor del espacio radial \u201cPrensa Libre\u201d de Abancay, fue detenido por la PNP y Fiscal\u00eda despu\u00e9s de cobrar 200 soles como producto de extorsi\u00f3n a un funcionario regional. Pese haber sido detenido \u2018in fraganti\u2019, medio centenar de personas y emisoras locales afines exig\u00edan su libertad con los argumentos se\u00f1alados en la cita.<\/p>\n\n\n\n

Este hecho se da en el contexto de esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n de Odebrecht que vincula, incluso, a los ex presidentes de nuestro per\u00edodo democr\u00e1tico y al ex dictador Fujimori. Diecisiete a\u00f1os despu\u00e9s de la mega-corrupci\u00f3n fujimorista que contamin\u00f3 las instituciones, vemos c\u00f3mo hoy la corrupci\u00f3n, esta vez a escala latinoamericana, vuelve a lacerar nuestra precaria institucionalidad democr\u00e1tica construida en el per\u00edodo post Conflicto Armado Interno (CAI).<\/p>\n\n\n\n

A fin de trabajar y eliminar progresivamente este nefasto legado, el gobierno de Paniagua promovi\u00f3 importantes esfuerzos. Sin embargo, hoy constatamos c\u00f3mo Toledo, Garc\u00eda y Humala no solo no lograron implementar estrategias contra la corrupci\u00f3n, sino que ellos mismos, seg\u00fan indicios legales, la desarrollaron.<\/p>\n\n\n\n

Pero, lamentablemente, la corrupci\u00f3n hoy no solo involucra a funcionarios y autoridades del poder central. El crecimiento econ\u00f3mico basado en el boom extractivista, irradiado por diversas partes del pa\u00eds, acentu\u00f3 este problema en las regiones a nivel de Estado y sociedad en su conjunto. En el caso de Apur\u00edmac, regi\u00f3n de pobreza estructural, los hechos de corrupci\u00f3n recientes, pero importantes por su dimensi\u00f3n, se dieron con la CTAR[1]<\/a> fujimorista. Pero ser\u00eda en los \u00faltimos quinquenios, que esta se expandir\u00eda entre funcionarios, autoridades y una gran mayor\u00eda de ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

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En el caso de Apur\u00edmac, regi\u00f3n de pobreza estructural, los hechos de corrupci\u00f3n recientes, pero importantes por su dimensi\u00f3n, se dieron con el Consejo Transitorio de Administraci\u00f3n Regional fujimorista. Pero ser\u00eda en los \u00faltimos quinquenios que esta se expandir\u00eda entre funcionarios, autoridades y una gran mayor\u00eda de ciudadanos.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Concretamente ser\u00eda el incremento de los presupuestos regionales y municipales, que fue en ascenso durante la d\u00e9cada pasada, y con altibajos en esta \u00faltima, as\u00ed como el adelanto de canon por concepto de los importantes proyectos mineros que se asientan en Apur\u00edmac, hechos que favorecieron la diseminaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 que ning\u00fan gobierno regional perfil\u00f3 una visi\u00f3n o proyecto regional de desarrollo que adem\u00e1s incluya la reconstrucci\u00f3n regional post CAI, lo que acentu\u00f3 la pobreza y al cual el incremento presupuestal de estos a\u00f1os pudo haber favorecido, cabe agregar que tampoco ninguno de los cuatro gobiernos regionales impuls\u00f3 pol\u00edticas para enfrentar la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

De ah\u00ed que el exgobernador regional Barra Pacheco (2003-2006) tuvo denuncias e incluso fue vacado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) por abuso de autoridad. Si bien el siguiente gobernador, David Salazar (2007-2010) no tuvo denuncias similares, tampoco implement\u00f3 estrategias que prevengan la corrupci\u00f3n que en la siguiente d\u00e9cada estallar\u00eda de manera exponencial.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, fue precisamente en estos \u00faltimos a\u00f1os que la corrupci\u00f3n involucr\u00f3 a un alto n\u00famero de autoridades y funcionarios[2]<\/a>. Es el caso del exgobernador El\u00edas Segovia (2011-2014)) y varios funcionarios que vienen siendo procesados, seg\u00fan la Contralor\u00eda, en seis casos de corrupci\u00f3n. Igualmente, el exalcalde provincial de Abancay, No\u00e9 Villavicencio, quien se encuentra con prisi\u00f3n preventiva, por dieciocho meses, involucrado en cinco casos.<\/p>\n\n\n\n

A nivel distrital la situaci\u00f3n no es distinta. Se registran seis casos similares y\/o con sentencia. As\u00ed tenemos a Aurelio Mendoza, exalcalde de Tintay; Ramiro M\u00e1rquez, exalcalde de Huanipaca; Huber Cuaresma, exalcalde de Cachora; Jos\u00e9 Borda, exalcalde de Andarapa; Demetrio Najarro, exalcalde de Huaccana; y Gregorio Montoya, exalcalde de Circa. Casos en los que delitos como peculado doloso, malversaci\u00f3n, falsificaci\u00f3n documentaria y apropiaci\u00f3n de dinero, llevaron a la justicia a sentenciar, a varios de ellos, a cinco a\u00f1os de prisi\u00f3n. Pero la corrupci\u00f3n en este nivel no se reduce solo a hechos dolosos y sentencias, tambi\u00e9n implica violencia e inseguridad. Es as\u00ed que cuando los actuales alcaldes asumieron sus cargos, varios hicieron denuncias por amenazas y hostigamiento contra su integridad, responsabilizando de los mismos a personas ligadas a las administraciones municipales anteriores.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, en los \u00faltimos d\u00edas se revelaron nuevos casos. La vacancia del Consejero por la provincia de Antabamba, William Collado, quien tuvo sentencia cuando fue Contador del distrito de Andarapa (1999); la orden de prisi\u00f3n preventiva por dieciocho meses contra Odil\u00f3n Huanaco, actual alcalde pr\u00f3fugo de la provincia de Cotabambas, sede del mega-proyecto cupr\u00edfero Las Bambas, por presunta apropiaci\u00f3n de diez millones de soles siendo alcalde del distrito de Challhuahuacho; y la sentencia a dos oficiales PNP por peculado doloso contra la Regi\u00f3n Policial Apur\u00edmac, son nuevos casos que se suman la lista.<\/p>\n\n\n

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Ex gobernador regional El\u00edas Segovia, acusado de m\u00faltiples denuncias por corrupci\u00f3n.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

De otro lado, cabe se\u00f1alar que si bien el actual Gobernador Wilber Venegas (2015-2018) no tiene denuncias desde la Fiscal\u00eda, s\u00ed existe una denuncia interpuesta por la Consejera Evelyn Cavero ante la Contralor\u00eda, por presuntas irregularidades en torno a la concesi\u00f3n para el reinicio de la construcci\u00f3n del Hospital de Andahuaylas. Y tambi\u00e9n por la obra de saneamiento b\u00e1sico de Abancay que presuntamente gener\u00f3 sobrecostos elevados. Acusaciones que deber\u00e1n investigarse.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, esta realidad en el Estado, preocupa igualmente que la corrupci\u00f3n invadi\u00f3 la mente de las personas convirti\u00e9ndola en una pr\u00e1ctica cotidiana en zonas urbanas y rurales. Esto lo constatamos desde dirigentes que no rinden cuentas a sus bases; comerciantes que alteran los productos; taxistas que pagan \u201ccoimas\u201d para no ser multados; campesinos que estafan a sus juntas comunales; universitarios que pagan para aprobar cursos; u ONGs que malversan fondos.<\/p>\n\n\n\n

Este enquistamiento hace que no cuestionemos sino, por el contrario, toleremos la corrupci\u00f3n. De ah\u00ed que no sorprende la defensa y pedido de libertad del periodista que cay\u00f3 en flagrancia. De ah\u00ed que a la marcha nacional contra la corrupci\u00f3n desarrollada semanas atr\u00e1s, y aqu\u00ed v\u00e1lidamente impulsada por la CGTP[3]<\/a>, la participaci\u00f3n haya sido considerablemente menor a diferencia de la marcha contra el curr\u00edculo escolar que busca incorporar el enfoque de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, no todo es sombr\u00edo. Saber que hay numerosas autoridades procesadas o sentenciadas significa que las instancias judiciales est\u00e1n cumpliendo su trabajo[4]<\/a>. En tal sentido, si queremos apoyar y frenar este c\u00e1ncer que no solo pone en riesgo la gobernabilidad del pa\u00eds, sino que tambi\u00e9n viene afectando nuestra oportunidad hist\u00f3rica para reconstruirnos como regi\u00f3n por los impactos del CAI y superar realmente<\/em> la pobreza, es menester trabajar integralmente el problema.<\/p>\n\n\n\n

Esto supone no solo alentar iniciativas desde la educaci\u00f3n, aprobar normas m\u00e1s duras y crear instancias anticorrupci\u00f3n, necesarias e importantes. Pasa tambi\u00e9n por hacer una seria y profunda autocr\u00edtica personal, organizacional y comunal que, si bien no elimine la corrupci\u00f3n, al menos la reduzca y enfrente. Ese es nuestro desaf\u00edo.<\/p>\n\n\n\n

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[1]<\/a> Consejo Transitorio de Administraci\u00f3n Regional.
[2]<\/a> Seg\u00fan el reporte del periodista Pa\u00fal Pilco (Pro-\u00e9tica 2016), la Contralor\u00eda de la Rep\u00fablica emiti\u00f3 un informe en el que 823 funcionarios de 22 entidades p\u00fablicas apurime\u00f1as fueron denunciados por la Fiscal\u00eda. De ese total, la Contralor\u00eda denunci\u00f3 a 263 ex funcionarios por la v\u00eda penal y a 54 por la v\u00eda civil.
[3]<\/a> Confederaci\u00f3n General de Trabajadores del Per\u00fa.
[4]<\/a> Aunque tambi\u00e9n es importante se\u00f1alar que hay preocupaci\u00f3n no solo por la lentitud de la justicia sino, como se\u00f1alan muchos ciudadanos, por posibles \u201cencubrimientos y arreglos\u201d entre funcionarios vinculados a estos sectores estatales (ejecutivos y judiciales). Un tema que deber\u00e1 revisarse.<\/p>\n\n\n\n

Oto\u00f1o 2017<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Enver Quinteros Peralta<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Responsable regional de la Asociaci\u00f3n Pro Derechos Humanos (Aprodeh) en Abancay, regi\u00f3n Apur\u00edmac.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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