{"id":956,"date":"2017-12-12T11:45:00","date_gmt":"2017-12-12T16:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/?p=956"},"modified":"2024-04-20T14:34:30","modified_gmt":"2024-04-20T19:34:30","slug":"salvado-por-la-campana","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/test.boomerang.pe\/intercambio\/2017\/12\/12\/salvado-por-la-campana\/","title":{"rendered":"\u00bfSalvado por la campana?"},"content":{"rendered":"
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Primer Acto: Nuevo gabinete<\/h4>\n\n\n\n

Con un largo discurso Mercedes Araoz se present\u00f3 al Congreso y obtuvo el voto favorable de la mayor\u00eda fujimorista. Araoz present\u00f3 una larga lista de inversiones p\u00fablicas, con ansiadas y muy necesarias carreteras, puertos, aeropuertos, redes de fibra \u00f3ptica, agua y desag\u00fce; el problema es que eso significa muy poco, ya que la pol\u00edtica fiscal del gobierno no permite elevar sustancialmente la inversi\u00f3n p\u00fablica (apenas se recuperar\u00e1 en el segundo semestre del brutal hachazo que la cort\u00f3 antes). Lo que manda es el presupuesto, y como estamos ya con un d\u00e9ficit fiscal muy cerca del tope de 3% (que se aprob\u00f3 con los votos del fujimorismo) y en vez de aumentar la recaudaci\u00f3n est\u00e1 a la baja, si se incluyen nuevas inversiones deben salir otras.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno PPK conf\u00eda en que el alza del precio internacional del cobre y el zinc sea suficiente para empujar la econom\u00eda y que, ahora s\u00ed, el \u201cdestrabe\u201d de proyectos funcione. Pero su discurso de inversi\u00f3n p\u00fablica se agotar\u00e1 muy pronto, apenas lleguen al tope presupuestal. Al mismo tiempo carecen de cualquier atisbo de pol\u00edtica social y una reforma tributaria sigue esperando mientras, desde el fujimorismo, se proponen proyectos de ley para exonerar a diversos sectores empresariales.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>Segundo Acto: El Indulto<\/h4>\n\n\n\n

El indulto a Alberto Fujimori, a pesar de no haber posibilidades legales para el mismo, sigue entrando en la agenda nacional por boca de PPK. La raz\u00f3n de fondo es que, un grupo del sector empresarial se vio vinculado y beneficiado durante el gobierno del expresidente, hoy preso, Alberto Fujimori. Hoy, como ayer, esa clase social se pasea por los pasillos de Palacio de Gobierno. La \u201cRep\u00fablica empresarial\u201d, como acertadamente la ha bautizado Francisco Durand, no tiene malos recuerdos de la dictadura, se trata de dem\u00f3cratas muy precarios.<\/p>\n\n\n\n

Menos todav\u00eda van a preocuparse por la \u00e9tica o la equidad. Frente al esc\u00e1ndalo de Odebrecht, algunas empresas peruanas se han visto implicadas en el esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n. No por gusto, dentro del \u00cdndice de Competitividad Global, en cuanto al \u201ccomportamiento \u00e9tico de las empresas\u201d, el Per\u00fa est\u00e1 en el puesto 121; es decir, dentro del 10% PEOR a nivel mundial.<\/p>\n\n\n\n

Entreacto: Sin Proyecto Nacional<\/h4>\n\n\n
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En Ecuador ya se utiliza el llamado \u00abetiquetado sem\u00e1foro\u00bb, el cual no indica los valores nutricionales de los productos a consumir.<\/em><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Nuestra clase empresarial, esa de la que PPK es su representante m\u00e1s org\u00e1nico, no tiene una visi\u00f3n nacional de futuro. Parecen muy confiados en un repunte minero tras el alza de precios internacionales o por nuevos negocios en la construcci\u00f3n con APPs, gracias al reimpulso del Estado, mientras no se asume la importancia de la diversificaci\u00f3n industrial para un crecimiento sostenido. \u00bfAlgo dicen sobre los retos del cambio tecnol\u00f3gico y la robotizaci\u00f3n a nivel mundial por sus impactos sobre el empleo? \u00bfEl medio ambiente es para ellos algo m\u00e1s que una palabra inc\u00f3moda, aunque el calentamiento global nos traiga m\u00e1s fen\u00f3menos \u201cEl Ni\u00f1o\u201d?<\/p>\n\n\n\n

Miremos m\u00e1s de cerca un problema muy serio y directo: el agravamiento de la obesidad y el c\u00e1ncer producido por la comida chatarra. El Per\u00fa tiene un serio problema de sobrepeso y obesidad ya que 58% de mujeres que tienen entre 15 y 49 a\u00f1os sufren esa condici\u00f3n (no hay una estad\u00edstica equivalente en hombres), porcentaje que ha aumentado en 30 puntos porcentuales en los \u00faltimos veinticinco a\u00f1os, sobre todo entre los pobres. Este es un serio problema de salud p\u00fablica ya que, como resume el Ministerio de Salud, \u201cse ha documentado en obesos un incremento del riesgo de padecer c\u00e1ncer de es\u00f3fago, c\u00e9rvix, mama, colon, recto, ri\u00f1\u00f3n, p\u00e1ncreas, tiroides y ves\u00edcula biliar. El porcentaje de c\u00e1nceres atribuidos a la obesidad var\u00eda de acuerdo al tipo de c\u00e1ncer, llegando hasta el 40% en el caso de los c\u00e1nceres de endometrio y es\u00f3fago\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Para empezar a enfrentar este problema, en mayo del 2013 se promulg\u00f3 la Ley 30021, de Alimentaci\u00f3n Saludable, pero reci\u00e9n se reglament\u00f3 4 a\u00f1os despu\u00e9s. El reglamento promulgado por este gobierno es bastante favorable a los grandes monopolios alimenticios, ya que permite que no se etiqueten como altos en az\u00facares, sal y grasas productos que tienen esas sustancias en proporciones por encima de las recomendaciones de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud. Este etiquetado ser\u00e1 obligatorio desde los seis meses de promulgado el manual de Advertencias Publicitarias, dando 40 meses para poner topes algo m\u00e1s exigentes (pero a\u00fan encima de las recomendaciones internacionales). Aun as\u00ed, es un inicio.<\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n es que un lobby <\/em>de la industria, apoyado tanto por la bancada fujmorista como por el oficialista Salvador Heresi, quiere traerse abajo esta reglamentaci\u00f3n, bajo el pretexto de reemplazarla por una opci\u00f3n mucho m\u00e1s favorable a los monopolios industriales, y confusa para los consumidores, el llamado \u201csem\u00e1foro\u201d. Ni siquiera el hecho de que vidas est\u00e9n en juego hace pesta\u00f1ear a estos grupos.<\/p>\n\n\n\n

Ultimo acto: \u00bfSalvado por la campana?<\/h4>\n\n\n
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El presidente Kuczynski dijo, hace unas semanas, que \u201cla reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica est\u00e1 en plena marcha\u201d. De ser as\u00ed, eso podr\u00eda darle, a mediano plazo, un aire de popularidad que, dadas las \u00faltimas encuestas, bien que lo necesita. Son buenos deseos pero que no han llegado a la gente de la calle.<\/p>\n\n\n\n

Un indicador clave es la creaci\u00f3n de puestos de trabajo en empresas: el \u00faltimo dato referido a setiembre muestra una ca\u00edda de 1,2% anual, siendo el peor sector la industria, donde la ca\u00edda registrada es de 4,7%. As\u00ed que no, el empleo no se ha recuperado. Ojo, estos son verdaderos empleos y no la sobrevivencia vendiendo cualquier cosa por las esquinas a la que los peruanos se ven obligados precisamente porque no hay trabajo. Si se mezclan los datos de empleo con los de la sobrevivencia, sale un arroz con mango que confunde en vez de ayudar. Seg\u00fan una encuesta paralela a la anterior, en el tercer trimestre del a\u00f1o, en Lima se han perdido 49 mil puestos de trabajo y los ingresos reales de los trabajadores han ca\u00eddo en 2,5%. Para los trabajadores, que son la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, las noticias no son positivas, aunque la bolsa de valores registre que las cien empresas m\u00e1s grandes han visto subir sus ganancias en 217%.<\/p>\n\n\n\n

Es que por el precio del cobre ha seguido subiendo y se est\u00e1 manteniendo encima de los $ 3,10 la libra, frente a $ 2,20 que lleg\u00f3 a estar a inicios del 2016.  Los precios de lo que exportamos han crecido 13% en promedio desde inicios de este gobierno, en especial de productos mineros, que son m\u00e1s del 60% de nuestras exportaciones totales. La subida es importante y est\u00e1 ampliamente estudiado que el crecimiento de la econom\u00eda peruana depende de los precios internacionales de las materias primas: este velerito depende de que venga viento favorable del norte y hasta ahora es poco lo que se ha hecho para dotarlo de motores propios en la industria y otros sectores diversificados.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 el empleo no se recupera? Usualmente cuando suben los precios de los metales, las arcas del estado se llenan y eso hace que el estado pueda gastar m\u00e1s. Pero en setiembre todav\u00eda los ingresos tributarios fueron 2% menos que el a\u00f1o pasado; la inercia y las malas pol\u00edticas vienen frenando la recaudaci\u00f3n fiscal. Por otro lado, el gasto y la inversi\u00f3n p\u00fablica fueron recortados brutalmente en los primeros doce meses de este gobierno, pero ahora \u00faltimo s\u00ed muestran una recuperaci\u00f3n. El que el gasto p\u00fablico reci\u00e9n haya empezado a avanzar en los \u00faltimos meses es posiblemente la raz\u00f3n por la cual no ha tenido efectos en el conjunto de la econom\u00eda, ya que una reactivaci\u00f3n depende de efectos acumulativos y multiplicativos que tardan unos meses.<\/p>\n\n\n

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La b\u00fasqueda de trabajo es la principal preocupaci\u00f3n de los miles de j\u00f3venes que cada a\u00f1o ingresan al mercado laboral.<\/em><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

El segundo mecanismo por el cual los mayores precios de los metales empujan la econom\u00eda peruana es el canal financiero: los mayores precios de materias primas suelen traer inversi\u00f3n y capitales. Esto no est\u00e1 sucediendo de manera masiva, aunque hay indicadores que se\u00f1alan que la inversi\u00f3n privada se viene recuperando un poco, por ejemplo, las importaciones de maquinarias y equipos est\u00e1n aumentando, en lo que algunos llaman un \u201cbrote verde\u201d de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfSer\u00e1 suficiente lo que estamos viendo para una creaci\u00f3n vigorosa de empleos como la que necesitamos? No lo creo. Recordemos que son cerca de 300 mil puestos de trabajo que deben crearse cada a\u00f1o solamente para darle cabida a los j\u00f3venes que se incorporan al mercado de trabajo, a lo que habr\u00eda que sumar otro tanto si queremos enfrentar en serio la enorme falta de empleo e informalidad (70%) existente.<\/p>\n\n\n\n

El problema sigue siendo una mala pol\u00edtica econ\u00f3mica que prioriza el ajuste fiscal antes que la reactivaci\u00f3n y que no enfrenta el serio problema de la baja presi\u00f3n tributaria ni la necesaria diversificaci\u00f3n productiva. Como esta pol\u00edtica neoliberal se mantiene, el crecimiento depende de que los buenos vientos internacionales contin\u00faen y se fortalezcan. Es como si la principal tarea de Claudia Cooper, Ministra de Econom\u00eda y Finanzas, fuera rezar, cuando lo que debe hacer es construir motores propios y pisar el acelerador a fondo.<\/p>\n\n\n\n

Verano 2017-2018<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Pedro Francke<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Economista, investigador y consultor experto en Pobreza, Salud y Pol\u00edticas Sociales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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